1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.(В редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ )
2 1 . Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.(В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ )
Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".(Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ )
3. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
4. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
5. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу.
Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.(Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
6. Предусмотренные настоящей статьей формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
7. Судебное извещение в электронном виде направляется посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Информация о принятии искового заявления, заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения - не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанной информации, включая дату ее размещения, приобщаются к материалам дела.(Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ )
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Верховный Суд указал, что суд апелляционной инстанции нарушил нормы процессуального права: К****в Р.А. не был надлежаще извещен о судебном заседании 13.11.2024, что лишило его возможности участвовать в деле. Суд апелляционной инстанции не проверил доводы о намеренном характере ДТП и о возбуждении уголовного дела в отношении А********а Е.В. Т***е указано, что перед экспертами недопустимо ставить правовые вопросы о виновности. Ссылки на ст. 113, 114, 155, 167 ГПК РФ, ст. 46, 47, 123 Конституции РФ.
Цитата из акта
…разбирательства надлежит устанавливать, извещены ли неявившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику и третьим лицам и извещений всем участвующим в деле лицам в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу (ст. 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Верховный Суд установил, что суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие Н*******а А.Ю., не известив его надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Извещение было направлено, но возвращено за истечением срока хранения, при этом отсутствовали сведения о попытке вручения. Суд указал, что судебное извещение не может считаться доставленным, если по обстоятельствам, не зависящим от адресата, оно не было вручено. Нарушение права на участие в судебном заседании является существенным нарушением процессуального права, влекущим отмену судебных постановлений в полном объеме, поскольку оно повлияло на рассмотрение дела.
Цитата из акта
В силу статьи 113 названного кодекса лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или…
1) Суды допустили существенные нарушения норм процессуального права, повлиявшие на исход дела (ст. 390.14 ГПК РФ).
2) Право на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ) включает условия для эффективного и справедливого разбирательства и возможность пересмотреть ошибочный судебный акт. Вопрос о восстановлении срока апелляционного обжалования (ч. 1 ст. 112 ГПК РФ) решается не произвольно, а в пределах предоставленной законом свободы усмотрения, с соблюдением баланса прав участников и права на судебную защиту.
3) Со ссылкой на пп. 19, 20 постановления Пленума ВС РФ от 22 июня 2021 г. № 16 ВС указал, что уважительными причинами могут быть, в частности: получение не извещенным и не присутствовавшим в заседании лицом копии решения по истечении срока обжалования или когда оставшегося времени явно недостаточно; неразъяснение порядка и срока обжалования (ст. 193, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ); несоблюдение срока высылки копии решения (ст. 214 ГПК РФ). Учитывается и своевременность обращения после отпадения препятствий.
4) Лица, участвующие в деле, извещаются способами, обеспечивающими фиксирование извещения и его вручение адресату (ст. 113 ГПК РФ). Копия решения на бумажном носителе направляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее пяти дней после принятия и (или) составления решения. Решение в форме электронного документа с согласия лиц, участвующих в деле, размещается в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после составления мотивированного решения (ст. 214 ГПК РФ).
5) Порядок доставки определяют Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 234 (с 1 сентября 2023 г. - аналогичный раздел III Правил № 382), и Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (приказ акционерного общества «Почта России» от 21 июня 2022 г. № 230-п). По ним заказные отправления доставляются почтальоном по адресу; при невозможности вручения извещение ф. 22 опускается в почтовый ящик, причина невручения фиксируется и вносится в информационную систему. Следовательно, почтальон должен предпринять однократную попытку вручения. Отправления разряда «судебное» хранятся 7 дней (п. 34 Правил № 234), оператор обязан обеспечивать качество услуг (п. 46).
6) Суды эти положения не учли. По ответу почтового отделения ст. Тамань (место регистрации) от 28 февраля 2025 г. за период с 1 января 2024 г. по 27 февраля 2025 г. на имя А*******а А.А. поступили лишь два письма (5 и 12 марта 2024 г.), то есть до подачи иска 19 апреля 2024 г.; иных отправлений в период рассмотрения дела не поступало. Поэтому он о споре не знал, претензий не получал и не был обязан проверять сведения на сайте суда.
7) Письмо суда следовало по маршруту ст. Тамань - п. Батарейка - ст. Тамань и через 8 дней было возвращено за истечением срока хранения. Отчет об отслеживании не содержит статусов «Передано почтальону» и «Неудачная попытка вручения», что свидетельствует о нарушении порядка вручения работниками почты и об ошибке суда в адресе. Вывод ВС: срок пропущен по уважительным причинам.
8) По ч. 3 ст. 1 ГПК РФ применяется закон, действующий во время совершения процессуального действия. Федеральным законом от 1 апреля 2025 г. № 49-ФЗ ст. 321 ГПК РФ изменена: заявление о восстановлении срока подается в суд апелляционной инстанции и разрешается его судьей (ч. 6 ст. 321). По п. 3 ст. 3 этого закона заявление, поданное в суд первой инстанции до 1 января 2026 г. и не рассмотренное к этому дню, рассматривается судом апелляционной инстанции. С учетом компетенции и разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ) заявление А*******а А.А. подлежит рассмотрению судом апелляционной инстанции.
Цитата из акта
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или…
Верховный Суд отменил определение кассационного суда и направил дело на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции
Кассационный суд рассмотрел жалобу в отсутствие ответчика без надлежащего его извещения о времени и месте заседания: письмо направлено лицу с иным отчеством и иными ИНН/ОГРНИП, адрес в отчёте не указан, а вручение представителю нижестоящей инстанции надлежащим извещением не является. Это существенное нарушение норм процессуального права, нарушающее процессуальные права участника и искажающее суть правосудия.
Цитата из акта
…представительства юридического лица; - судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; - имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 этого кодекса; - имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Рассмотрение дела в отсутствие ответчика допустимо только при наличии в деле доказательств его надлежащего извещения; при возврате корреспонденции за истечением срока хранения в деле должны быть документы о вручении почтового извещения о возможности получить отправление, а также не использованы иные доступные средства связи (телефонограмма, СМС по имеющимся в деле номерам). Отсутствие таких доказательств — существенное нарушение, лишившее ответчика возможности возражать, в том числе заявить о пропуске исковой давности.
Цитата из акта
В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и…
Верховный Суд отменил определение кассационного суда и направил дело на новое рассмотрение
Судебное разбирательство происходит с обязательным надлежащим извещением лиц, участвующих в деле. Извещение К******а Н.А. было направлено без указания точного адреса и не по адресу, указанному в кассационной жалобе, а возможность рассмотрения дела в его отсутствие судом не разрешалась, поэтому ответчик не может считаться извещённым надлежащим образом. Это лишило его возможности участвовать в заседании и является существенным нарушением процессуального права.
Цитата из акта
В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Рассмотрение дела в отсутствие ответчика, не извещённого надлежащим образом, является безусловным основанием для отмены решения (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ). Ответчик находилась на стационарном лечении и не могла получить извещение по не зависящим от неё обстоятельствам, поэтому сообщение не считается доставленным; апелляция была обязана перейти к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, чем лишила ответчика возможности заявить, в частности, о пропуске срока исковой давности.
Цитата из акта
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и…
Верховный Суд отменил определение кассационного суда и направил дело на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции
Кассационный суд нарушил нормы о судебных извещениях: извещение направлено ответчику не по адресу, указанному в кассационной жалобе, и не вручено (возвращено за истечением срока хранения), иных способов извещения не применялось; ответчик не считается надлежащим образом извещённой, что лишило её возможности участвовать в заседании — это существенное нарушение процессуального права.
Цитата из акта
В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и…
В соответствии с положениями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (часть вторая); лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (часть третья); судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем; в случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (часть четвертая).
Положения статей 113 и 117 ГПК Российской Федерации, в частности, призваны обеспечить своевременное извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, с тем чтобы они имели возможность в ходе судопроизводства в полной мере воспользоваться принадлежащими им процессуальными правами и тем самым реализовать свое конституционное право на судебную защиту. […] Эти нормы не препятствуют участвующему в деле лицу, надлежащим образом извещенному судом о времени и месте рассмотрения дела, уведомить об этом своего представителя, с тем чтобы обеспечить его участие в судебном заседании в своих интересах, а потому не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права заявителя, который, как следует из представленных материалов, был надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве.
Определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2024 года № 2275-О и от 29 ноября 2024 года № 3282-О с В.И.С*********м прекращена переписка по вопросу о нарушении его конституционных прав частью второй статьи 96 и пунктом 3 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», частью третьей статьи 1, статьей 2, частью восьмой статьи 10, частью первой статьи 13, частью второй статьи 35, частями первой и второй статьи 113, частью первой статьи 154, частью первой статьи 214, частями третьей и четвертой статьи 3907 ГПК Российской Федерации, пунктом 5 статьи 5, пунктом 1 статьи 20 и статьей 21 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Применительно к части второй статьи 35, частям первой и второй статьи 113, части первой статьи 154 и части первой статьи 214 ГПК Российской Федерации, пункту 5 статьи 5, пункту 1 статьи 20 и статье 21 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» жалоба подана заявителем в Конституционный Суд Российской Федерации с пропуском указанного годичного срока.
Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 113 Гражданского процессуального кодекса РФ
Постановление Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», пункт 13
Информация о принятии обращения в суд к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в сети «Интернет» с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством
Информация о принятии обращения к производству, о времени и месте судебного заседания размещается на официальном сайте суда с учётом процессуальных сроков
Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Лица, участвующие в деле, извещаются способами, обеспечивающими фиксирование судебного извещения и его вручение адресату; любой используемый способ должен гарантировать достоверную фиксацию сообщения и факт его получения.
Согласно ч. 3 ст. 113 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчётом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Судебные извещения должны быть вручены с таким расчётом, чтобы лица, участвующие в деле, имели достаточный срок для подготовки и своевременной явки в суд.
судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчѐтом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Судебные извещения должны вручаться с таким расчётом, чтобы лица, участвующие в деле, имели достаточный срок для подготовки и своевременной явки; назначение заседания на следующий день после извещения лишает права на судебную защиту.
Согласно требованиям ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Лица, участвующие в деле, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении или иными средствами связи, обеспечивающими фиксацию извещения и его вручение адресату.