1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации , гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87 2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.(В редакции федеральных законов от 17.12.2009 № 316-ФЗ , от 30.11.2010 № 328-ФЗ , от 27.12.2019 № 473-ФЗ , от 23.07.2025 № 233-ФЗ )
(Особенности применения части 1 - Федеральный закон от 17.12.2009 № 316-ФЗ )
2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Предоставление жилья в связи со сносом аварийного дома носит компенсационный (равнозначный) характер и предоставляется не по норме предоставления, а равнозначным по общей площади ранее занимаемому; иные обстоятельства, учитываемые при улучшении жилищных условий, во внимание не принимаются. Вывод о предоставлении по норме предоставления противоречит закону.
Цитата из акта
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ) предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта,…
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Верховный Суд указал, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания оно должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому (ст. 89 ЖК РФ). Суды не установили общую площадь ранее занимаемого жилого помещения, сославшись на выписку из реестра (24 кв. м), тогда как из ордера следует жилая площадь 24 кв. м, а из технического паспорта – общая площадь 35 кв. м. Суд апелляционной инстанции не оценил все доказательства и не устранил противоречия (ст. 67, 329 ГПК РФ). Кассационный суд не выявил эти нарушения (ст. 379.6, 379.7 ГПК РФ).
Цитата из акта
…86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,…
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал, что по ст. 40 Конституции РФ, ст. 49, 57 и 86-89 ЖК РФ малоимущие собственники единственного жилого помещения, признанного непригодным для проживания, могут быть обеспечены жильем вне очереди; с учетом правовой позиции КС РФ по постановлению от 25.04.2023 № 20-П, если нахождение в аварийном жилье создает угрозу жизни или здоровья, при отсутствии иной возможности жилищного обеспечения подлежит предоставлению благоустроенное жилье по договору социального найма. Апелляция и кассация неправильно проигнорировали эту конструкцию и значение аварийности дома, угрозы жизни и отсутствия альтернативного жилья.
Цитата из акта
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
По ст. 86 и 89 ЖК РФ при выселении из аварийного дома предоставляется другое благоустроенное жилье, равнозначное по общей площади, а не обязательно с тем же количеством комнат; правило о числе комнат из ч. 2 ст. 89 относится к коммунальной квартире. Ст. 58 ЖК РФ о заселении комнат лицами разного пола здесь неприменима, поскольку речь идет не об улучшении жилищных условий, а о компенсационном переселении.
Цитата из акта
…86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,…
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал, что по ст. 85, 87 и 89 ЖК РФ при предоставлении жилья взамен признанного непригодным для проживания критерием является равнозначность по общей площади и соответствие санитарным требованиям, а требование о числе комнат предусмотрено лишь для случаев выселения из коммунальной квартиры. По ст. 327.1 и 329 ГПК РФ апелляция не вправе выходить за пределы доводов жалобы без мотивировки; указание на обязательные "две комнаты" не основано на законе.
Цитата из акта
…86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС РФ отменил все акты. Указал, что судами не учтено: семья с инвалидами-колясочниками проживала на 1-м этаже, а предоставлена квартира на 2-м этаже без надлежащих условий доступности (лифт, пандусы); не назначена судебная строительно-техническая экспертиза по ходатайству ответчиков (ст. 79 ГПК РФ); не дана оценка техническому заключению о непригодности квартиры для инвалидов (ст. 67 ГПК РФ). Нарушены положения ст. 86, 89 ЖК РФ о равнозначности и благоустроенности предоставляемого жилья, ч. 5 ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», а также ст. 67, 79 ГПК РФ.
Цитата из акта
Предоставляемое жилое помещение также отвечает требованиям части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как состоит из трех комнат, что равнозначно занимаемому жилому помещению.
Верховный Суд РФ (определение от 02.03.2021, № 2-КГ21-1-КЗ) указал на неправильное применение ст. 86, 87, 88, 89 ЖК РФ. Предоставление жилого помещения взамен аварийного носит компенсационный характер и должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, а не пропорционально количеству зарегистрированных лиц. Жилое помещение должно предоставляться с учётом права пользования им всех граждан, проживающих в аварийном жилом помещении (всех 6 человек), поскольку они обладают равными правами.
Цитата из акта
…86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение
ВС РФ указал, что предоставление жилья взамен утраченного носит компенсационный характер: должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому (ст. 89 ЖК РФ), а не по нормам предоставления. Право на получение жилья по ст. 89 ЖК РФ не зависит от желания иных лиц, проживавших в утраченном жилье, получить другое жильё. Суды не учли, что родители и другие члены семьи истца обеспечены жильём или имеют право на жильё по другим основаниям (дети-сироты).
Цитата из акта
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций в части применения к возникшим по настоящему делу правоотношениям положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации сделаны с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.
Что касается части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, то Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что: предоставление других жилых помещений гражданам, переселяемым из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным… […] Соответственно, оспариваемые законоположения призваны обеспечить права и законные интересы граждан, выселяемых из занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу домах, не регламентируют вопросов отнесения тех или иных помещений к категории коммунальных и не могут расцениваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права А.В.П*********й, в деле с участием которой суды исходили из того, что предоставленное жилое помещение является благоустроенным, по площади превышает ранее занимаемое помещение; доводы заявительницы о том, что квартира, в которой она проживала, не являлась коммунальной, суды на основе представленных в материалы дела доказательств отклонили.
Что касается части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, то Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что она, гарантируя определенные условия проживания гражданам, переселяемым в другие жилые помещения по основаниям, перечисленным в статьях 86–88 указанного Кодекса, не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности проживания в данном помещении конкретных лиц (определения от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О, от 31 мая 2022 года № 1303-О, от 30 мая 2023 года № 1298-О и др.). […] Соответственно, оспариваемые законоположения призваны обеспечить права и законные интересы граждан, выселяемых из занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений, подлежащих сносу, и не могут расцениваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права Г.Н.В*****о, в деле с участием которой суды исходили из того, что предоставленное ей жилое помещение является благоустроенным, по площади превышает ранее занимаемое помещение; доводы заявительницы о том, что квартира, в которой она проживала, не являлась коммунальной, суды на основе представленных в материалы дела доказательств отклонили.
Конституционный Суд Российской Федерации в отношении части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации неоднократно отмечал, что: предоставление других жилых помещений гражданам, переселяемым из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся… […] Таким образом, с учетом изложенного часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит неопределенности и не может рассматриваться в качестве нарушающей в указанном в жалобе аспекте конституционные права Е.В.С*****а.
Соответствующее правовое регулирование в этой сфере общественных отношений осуществляется законодателем, в частности посредством закрепления права граждан на получение жилого помещения взамен другого, которое они не могут использовать в связи с непригодностью для проживания или в силу аварийности или сноса дома, в котором такое помещение расположено. Статьи 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, направленные на обеспечение жилищных прав граждан при наступлении определенных обстоятельств и действующие с учетом принципа предоставления жилищных гарантий лишь реально нуждающимся в них лицам, сами по себе не могут рассматриваться в качестве нарушающих конституционные права заявителей, из судебных постановлений по делу с участием которых следует, что решение вопроса о предоставлении О.Р.К******й жилого помещения на условиях бессрочного пользования осуществлялось до введения Жилищного кодекса Российской Федерации в действие, а Р.Д.К****в в признанном аварийным жилом помещении не проживал.
Федеральный закон № 185-ФЗ не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.
При переселении из аварийного жилья гражданам предоставляется равнозначное по площади благоустроенное жилое помещение; Федеральный закон № 185-ФЗ не относится к законам, по которым таким гражданам жильё предоставляется по нормам предоставления, и они сохраняют право состоять на учёте нуждающихся.
статье 86 и части 1 статьи 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям «муниципальное образование», «городской округ» или «муниципальный район»
Понятие «населенный пункт» в контексте ст. 86 и ч. 1 ст. 89 ЖК РФ не равнозначно понятиям муниципального образования или городского округа; предоставляемое в связи с выселением жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилье.
При выселении нанимателя жилого помещения в порядке ст.
При выселении нанимателя из жилого помещения в связи со сносом дома жилая площадь, принадлежащая ему на праве собственности, не учитывается при определении размера предоставляемого жилья; такой учёт производится только при предоставлении жилья по договору социального найма гражданам, состоящим на учёте нуждающихся.
По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86–88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению
При выселении по ст. 86–88 ЖК РФ предоставляемое жильё должно быть благоустроенным, равнозначным по площади, в черте того же населённого пункта; это не связано с улучшением жилищных условий, поэтому нормы ст. 57–58 ЖК РФ не применяются
По смыслу ст. 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место.
Временное непроживание лица в жилом помещении не может служить самостоятельным основанием для лишения права пользования; для расторжения договора найма необходимо установить выезд на постоянное место жительства и отсутствие препятствий.