Статья 85 Жилищного кодекса РФ. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если:(В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 233-ФЗ )
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
1 1 ) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ )
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" .(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.11.2010 № 328-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 85 Жилищного кодекса РФ
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Предоставление жилья в связи со сносом аварийного дома носит компенсационный (равнозначный) характер и предоставляется не по норме предоставления, а равнозначным по общей площади ранее занимаемому; иные обстоятельства, учитываемые при улучшении жилищных условий, во внимание не принимаются. Вывод о предоставлении по норме предоставления противоречит закону.
Цитата из акта
Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал, что по ст. 85, 87 и 89 ЖК РФ при предоставлении жилья взамен признанного непригодным для проживания критерием является равнозначность по общей площади и соответствие санитарным требованиям, а требование о числе комнат предусмотрено лишь для случаев выселения из коммунальной квартиры. По ст. 327.1 и 329 ГПК РФ апелляция не вправе выходить за пределы доводов жалобы без мотивировки; указание на обязательные "две комнаты" не основано на законе.
Цитата из акта
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
ВС РФ разъяснил, что при выселении в связи со сносом (ст. 85, 86 ЖК РФ) предоставляемое жильё должно быть благоустроенным применительно к условиям населённого пункта, равнозначным по общей площади (ст. 89 ЖК РФ) и находиться в границах данного населённого пункта. Критерий равнозначности — общая площадь, а не планировка (изолированные/смежные комнаты). Предоставление жилья не является улучшением жилищных условий, поэтому иные обстоятельства (ст. 57, 58 ЖК РФ) не учитываются (п. 37 постановления Пленума ВС № 14 от 02.07.2009).
Цитата из акта
В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1,3).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
Вывод судов об ухудшении жилищных условий ошибочен. Согласно ст. 89 ЖК РФ критерием равнозначности при выселении из аварийного жилья является соответствие по общей площади, а не по количеству комнат. Предоставленная квартира по площади (55,87 кв.м) больше прежней (54,30 кв.м). Граждане сами обратились с заявлением о предоставлении двухкомнатной квартиры, заключили договор соцнайма, который не расторгнут и не оспорен (ст. 85-89 ЖК РФ).
Цитата из акта
Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ указал, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что жилье может быть предоставлено только органом МСУ и только из муниципального фонда, ошибочен. Дом находится в федеральной собственности. Наймодателем является РФ в лице Территориального управления Росимущества. При признании дома аварийным и подлежащим сносу обязанность предоставить другое благоустроенное жилье возлагается на наймодателя (ст. 85, 87, 89 ЖК РФ). Нормы ст. 49, 57 ЖК РФ не исключают обязанности собственника федерального жилья предоставить его при выселении из аварийного дома.
Цитата из акта
В соответствии со статьёй 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, признано непригодным для проживания.
ВС (со ссылкой на ст.387,390 ГПК РФ, ст.15,401 ГК РФ, ст.49,51,85 ЖК РФ): оснований для отмены нет. Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, что не допускается в кассации. Существенных нарушений норм материального или процессуального права судами не допущено. Предоставление жилья по договору соцнайма — мера социальной поддержки; возмещение расходов на коммерческий найм в качестве такой меры законом не предусмотрено.
Цитата из акта
Согласно пункту 3 части 1 статьи 85 данного кодекса граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов в части
ВС РФ указал:
1) При выселении из аварийного жилья предоставляемое помещение должно быть равнозначным по общей площади, а не по жилой (ст. 89 ЖК РФ).
2) Общая площадь предоставленной квартиры равна общей площади ранее занимаемой.
3) Вывод апелляции о неравнозначности из-за меньшей жилой площади ошибочен.
4) Предоставление жилья носит компенсационный характер и не должно ухудшать условия проживания, но равнозначность определяется по общей площади.
Цитата из акта
В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
ВС РФ (ст. 387 ГПК РФ) указал: право на внеочередное предоставление жилья по п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (непригодность жилья) не зависит от нахождения на учёте нуждающихся. Однако предоставление жилья в связи со сносом дома (ст. 86-89 ЖК РФ) носит компенсационный характер и должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, а не по нормам предоставления. Суду апелляции надлежало выяснить, имеется ли региональная адресная программа по переселению из аварийного фонда и её условия. Ст. 57, 85, 86, 89 ЖК РФ, ст. 40 Конституции РФ.
Цитата из акта
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Пункт 1 статьи 85 и статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации являются гарантийными нормами, обеспечивающими предоставление гражданам, занимающим жилые помещения в домах, подлежащих сносу, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Пункт 1 статьи 85 и статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации являются гарантийными нормами, обеспечивающими предоставление гражданам, занимающим жилые помещения в домах, подлежащих сносу, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.