Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации , постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-I "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.(В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ )
Изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 423 Трудового кодекса РФ
Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ указала, что по пункту 1 части 2 статьи 215 КАС РФ основанием для признания нормативного правового акта недействующим является его несоответствие нормативному правовому акту большей юридической силы, однако такого основания в отношении оспариваемых абзацев нет. Согласно части первой статьи 423 ТК РФ нормативные правовые акты бывшего СССР применяются постольку, поскольку не противоречат ТК РФ. Статья 299 ТК РФ определяет вахту как общий период, включающий время работы на объекте и время междусменного отдыха; статья 300 ТК РФ предусматривает при вахтовом методе суммированный учёт рабочего времени и определение нормального числа рабочих часов за учётный период исходя из установленной для работников еженедельной продолжительности рабочего времени; часть вторая статьи 104 ТК РФ также связывает нормальное число рабочих часов за учётный период с еженедельной продолжительностью рабочего времени, а часть вторая статьи 91 ТК РФ устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. ТК РФ не устанавливает продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников, включая работающих вахтовым методом; она зависит от продолжительности ежедневной работы (смены) и перерыва для отдыха и питания. Примеры расчёта нормы рабочего времени на вахте и суммированных дней междусменного и еженедельного отдыха в пункте 4.5 Основных положений не противоречат трудовому законодательству; будучи примерами, они не устанавливают требований по выполнению расчётов исходя из указанных в них числовых значений, поскольку отражают показатели конкретного учётного периода — июня 1987 г. Эти нормы применяются в соответствии с частью первой статьи 423 ТК РФ с учётом требований ТК РФ к продолжительности рабочего времени в неделю (часть вторая статьи 91), ограничения продолжительности работы при шестидневной рабочей неделе накануне выходных дней (часть третья статьи 95) и продолжительности еженедельного непрерывного отдыха (статья 110). Ч*******ц М.В. не привёл конкретных правовых норм, которым, по его мнению, противоречат оспариваемые положения, а по сути высказывается о целесообразности действующего регулирования; при абстрактном нормоконтроле Верховный Суд РФ решает исключительно вопросы права и не рассматривает вопросы целесообразности изменения нормативного правового акта. Несогласие с судебным решением по конкретному гражданскому делу, которым было установлено отсутствие не предоставленных и не оплаченных работодателем дней междувахтового отдыха, не является предметом проверки по делу об оспаривании нормативного правового акта. Ссылка на постановление Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2026 г. № 5-П по делу о проверке конституционности статьи 300 ТК РФ несостоятельна, поскольку в нём разрешался вопрос об устранении пробела в трудовом законодательстве при подсчёте часов переработки за фактически отработанный период при увольнении до окончания учётного периода (в том числе до окончания вахты) и компенсации переработки денежными выплатами, что не относится к предмету данного спора. Оснований, предусмотренных статьёй 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется; при отказе в иске суд первой инстанции правомерно руководствовался пунктом 2 части 2 статьи 215 КАС РФ.
Цитата из акта
Данные нормы подлежат применению в соответствии с частью первой статьи 423 ТК РФ с учётом установленных названным кодексом требований к продолжительности рабочего времени в неделю (часть вторая статьи 91), ограничения продолжительности работы при шестидневной рабочей неделе накануне выходных дней (часть третья статьи 95) и продолжительности еженедельного непрерывного отдыха (статья 110).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ отменил апелляционное определение и направил дело на новое апелляционное рассмотрение. Указал:
1) с изменением правового регулирования (ст. 117 ТК РФ в ред. 2006 г. и Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 870) основанием для дополнительного отпуска являются не Списки, а результаты аттестации рабочих мест;
2) суд апелляционной инстанции не исследовал карту аттестации рабочего места и не установил степень вредности;
3) суд апелляционной инстанции нарушил процедуру принятия новых доказательств и не мотивировал их принятие;
4) протокол судебного заседания от 10.06.2014 не подписан председательствующим — существенное нарушение процессуального права (ст. 229, 230, 327, 329, 330 ГПК РФ). (ст. 1, 56, 67, 77, 92, 116, 117, 120, 122, 127, 140, 153, 236, 237, 350, 423 ТК РФ; ст. 229, 230, 327, 327.1, 329, 330 ГПК РФ).
Цитата из акта
Поскольку Правительством Российской Федерации соответствующее правовое регулирование установлено не было, в силу части второй статьи 423 ТК РФ продолжал применяться Список от 25 октября 1974 г., а также Инструкция от 21 ноября 1975 г. При этом основанием предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции
ВС РФ (определение от 28.06.2013) признал выводы судов ошибочными.
1) Постановление Правительства РФ № 1631 от 27.12.1997 является нормативным правовым актом, принятым уполномоченным органом, обязательным к исполнению на всей территории РФ (ст. 115 Конституции РФ, ст. 423 ТК РФ).
2) Размер коэффициента 1,25 установлен для Благовещенского района.
3) Отсутствие регионального акта не может блокировать действие федерального нормативного правового акта.
4) Вывод о рекомендательном характере постановления несостоятелен.
Цитата из акта
При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции
ВС РФ (определение от 28.06.2013, состав суда тот же) указал на те же нарушения: постановление № 1631 является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным к исполнению (ст. 115 Конституции РФ, ст. 423 ТК РФ). Отсутствие регионального акта не препятствует его применению.
Цитата из акта
При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
ВС указал: при установлении 3 класса вредности работник имеет право на компенсации не ниже установленных постановлением № 870; если Списком предусмотрены более высокие – применяется Список (ст. 117, 423, 219 ТК РФ). Отсутствие акта Минздрава, предусмотренного п. 2 постановления № 870, не освобождает от обязанности предоставлять компенсации. При 1–2 классах условий труда (безопасные) Список не применяется. Работодатель вправе самостоятельно устанавливать повышенные компенсации.
Цитата из акта
Поскольку указанные перечни не были приняты, на основании статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации при определении круга работников, имеющих право на компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, на территории Российской Федерации применялись акты бывшего Союза ССР - Список и Инструкция, оспариваемые по настоящему делу.
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Оспариваемая норма устанавливает условие о выполнении нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) для зачета периодов работы в специальный стаж. Это соответствует ранее действовавшим Правилам (постановление № 1067). Ст. 93 ТК РФ не регулирует вопросы досрочного пенсионного обеспечения. Положения о труде женщин с детьми (постановление № 111/8-51 от 29.04.1980) не имеют большей юридической силы. Норма не противоречит п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Решение законно (ст. 251, 253, 328, 329 ГПК РФ).
Цитата из акта
Кроме того, при применении названного постановления следует учитывать, что в соответствии со статьёй 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации нормативные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации, применяются в части, не противоречащей Трудовому…
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила судебные постановления и приняла новое решение об отказе в иске. Правоотношения сторон регулировались специальным законодательством (Закон «О милиции», Положение о службе в ОВД), поэтому нормы ТК РФ (в т.ч. п. 11 ч. 1 ст. 83) не подлежали применению. После отмены решения о восстановлении ответчик был вправе издать новый приказ об увольнении по тому же основанию, что не является повторным увольнением, а продублированием первоначального приказа с новой датой. Суд вышел за пределы исковых требований, обязав уволить по основанию, которое истец не заявлял.
Цитата из акта
Поскольку ст.ст. 11, 423 Трудового кодекса РФ установлено, что нормы данного Кодекса могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами, то, по мнению суда, в данном случае возможно увольнение истца в соответствии с п. 11 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ, предусматривающим…
ВС РФ (судья Емышева В.А.) решением от 17.02.2011 отказал в удовлетворении заявления. Правовые позиции:
1) архипелаг Шпицберген — территория иностранного государства, не включён в Перечень районов Крайнего Севера (утв. постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029), поэтому законодательство РФ о государственных гарантиях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера (ст. 316, 317 ТК РФ, ст. 10, 11 Закона № 4520-1), на работающих на архипелаге Шпицберген не распространяется;
2) оспариваемый акт (1981 г.) применяется в части, не противоречащей ТК РФ (ч. 1 ст. 423 ТК РФ);
3) Типовой договор предусматривает более льготный порядок исчисления надбавок — до 100% заработка (против 10% в районах Крайнего Севера), каждый год засчитывается за два года для пенсии;
4) различия в условиях определения стажа для начисления надбавок не могут расцениваться как ограничение прав;
5) работники принимаются добровольно и соглашаются с условиями договора;
6) норма не нарушает принцип равенства (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ), так как распространяется на всех работающих на архипелаге Шпицберген в равной мере
Цитата из акта
Типовой трудовой договор регулирует условия труда, в т.ч. условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, надбавки). постановление принято до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с частью 1 статьи 423 данного Кодекса применяется постольку, поскольку оно не противоречит названному Кодексу.
Иное регулирование рассматриваемых правоотношений уже после вступления в силу названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации означало бы преодоление его юридической силы, что в соответствии с частью второй статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» недопустимо. Статьей 423 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации законы и иные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат данному Кодексу.
Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом затрагиваются конституционные права и свободы и если закон применен или подлежит применению в конкретном деле заявителя. Статья 423 Трудового кодекса Российской Федерации, как видно из ее содержания, направлена на согласование нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с названным Кодексом и не предполагает лишение граждан установленных другими федеральными законами гарантий и компенсаций, в том числе связанных с получением послевузовского профессионального образования.
На федеральном уровне до настоящего времени соответствующих постановлений не принято, поэтому в силу части первой статьи 423 ТК РФ к заработной плате работников подлежат применению районные коэффициенты (для производственных и непроизводственных отраслей экономики) и процентные надбавки, установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти Российской Федерации.
Пока Правительством РФ не приняты новые акты о районных коэффициентах и процентных надбавках, подлежат применению размеры, установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти Российской Федерации.
соответствующего правового регулирования согласно ст.423 ТК в
Впредь до установления Правительством РФ порядка выплаты северных надбавок применяются нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, включая постановление Совета Министров РСФСР № 458, в части, не противоречащей ТК РФ.