1. По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания.
2. Решение судьи оформляется постановлением, в котором указываются:
1) дата и место вынесения постановления;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;
3) основания принятого решения.
3. Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. По просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.(В редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 58-ФЗ )
3 1 . В случае, если с уголовным делом поступило постановление о сохранении в тайне данных о личности участника уголовного судопроизводства, судья принимает меры, исключающие возможность ознакомления с указанным постановлением иных участников уголовного судопроизводства.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 432-ФЗ )
Кассационная коллегия ВС РФ (определение от 24.03.2009) оставила решение без изменения:
1) за совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона «О статусе судей» и Кодекса судейской этики) на судью может быть наложено взыскание в виде досрочного прекращения полномочий (п. 1 ст. 12.1 Закона № 3132-1);
2) допущенные нарушения (ст. 227, 312 УПК РФ) носили систематический и длительный характер, повлекли нарушение конституционных прав граждан;
3) решение ККС принято в правомочном составе (16 из 20 членов), единогласно;
4) доводы о нарушениях процедуры (подписание решения зам. председателя, участие докладчика в голосовании) несостоятельны, т.к. соответствуют Положению о порядке работы ККС;
5) ссылка на Определение КС РФ от 09.10.2008 № 482-О-Р о тайном голосовании не влияет на правильность решения, т.к. требования ФЗ № 30-ФЗ соблюдены.
Цитата из акта
В силу части 3 статьи 227 УПК РФ решение по поступившему в суд уголовному делу принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд.
Верховный Суд РФ (судья Романенков Н.С.) отказал в удовлетворении заявления, руководствуясь ст. 194, 195, 198, 258 ГПК РФ, ст. 12.1 Закона РФ «О статусе судей в РФ», ст. 23 ФЗ № 30-ФЗ. Суд указал: допущенные судьёй нарушения (волокита по делам, несвоевременное изготовление приговоров, нарушение ст. 227, 312 УПК РФ) систематические и длительные, умаляют авторитет судебной власти. Процедура заседания ККС не нарушена: заместитель вправе председательствовать (п. 2 ст. 12 Положения), член коллегии вправе участвовать в голосовании (ст. 21 ФЗ № 30-ФЗ). Требование о тайном голосовании на момент заседания опубликовано не было. Состав правомочен (16 из 20), голосование единогласное.
Цитата из акта
В силу части 3 статьи 227 УПК РФ решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд.
Верховный Суд РФ (решение от 21.05.2008) отказал в удовлетворении заявления, установив:
— нарушения ст.227, 229, 312 УПК РФ подтверждены материалами дела и подлинными уголовными делами;
— качество работы судьи в 2007 г. составило 36%;
— неоднократно выносились частные определения, приговоры отменялись;
— действия судьи свидетельствуют об игнорировании основополагающих принципов судопроизводства и умаляют авторитет судебной власти;
— доводы о загруженности опровергнуты статистическими данными;
— наложенное взыскание соразмерно тяжести проступка (ст.12.1 Закона «О статусе судей», Постановление КС РФ от 28.02.2008 №3-П).
Цитата из акта
В силу статьи 227 УПК РФ в случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд.
Что же касается пункта 1 части первой статьи 227, а также пунктов 1 и 3 части первой статьи 228 УПК Российской Федерации, то данные нормы лишь закрепляют, что по поступившему уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых, подсудно ли уголовное дело данному суду – в связи с чем может принять решение о направлении уголовного дела по подсудности, – а также подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения и подлежит ли продлению, в частности, срок содержания под стражей. […] Тем самым приведенные законоположения сами по себе не регулируют ни правила определения состава суда для рассмотрения конкретного уголовного дела, ни порядок и основания избрания либо продления действия меры пресечения, а потому также не могут расцениваться в качестве нарушающих права заявителя обозначенным им образом.
Статья 231 УПК Российской Федерации устанавливает, что при отсутствии оснований для принятия решений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 227 этого Кодекса, судья выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания (часть первая); в постановлении помимо вопросов, предусмотренных частью второй статьи 227 этого Кодекса, разрешается в том числе вопрос о мере пресечения, за исключением, в частности, случая продления срока заключения под стражу (пункт 6 части второй).
Что же касается статьи 227 УПК Российской Федерация, то данная норма, регламентирующая полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу, не регулирует вопросов, связанных с процедурой рассмотрения жалоб в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации.
Согласно статье 227 УПК Российской Федерации по поступившему уголовному делу судья вправе принять решение в том числе о назначении предварительного слушания (пункт 2 части первой), которое оформляется постановлением с указанием даты и места его вынесения, наименования суда, фамилии и инициалов судьи, вынесшего постановление, а также основания принятого решения (часть вторая).
Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 227 Уголовно-процессуального кодекса РФ
Постановление Пленума ВС РФ от 22.12.2009 № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству», пункт 4
В соответствии с частью 3 статьи 227 УПК РФ по просьбе стороны
По просьбе стороны судья вправе предоставить возможность дополнительного ознакомления с материалами дела, определив разумные сроки с учётом объёма.
Постановление Пленума ВС РФ от 25.06.1996 № 4 «О выполнении судами постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации»»
Все еще распространены случаи назначения дел к судебному разбирательству с заведомым нарушением предусмотренных ст.227 УПК РФ и ст.154 ГПК РФ сроков, иногда через несколько месяцев после поступления их в суд, в том числе и тогда, когда подсудимые заключены под стражу.
Дела по-прежнему назначаются к слушанию с заведомым нарушением сроков, иногда через несколько месяцев, включая дела с подсудимыми под стражей
Не единичны случаи, когда вопреки требованиям ст.227 УПК РФ и ст.154 ГПК РФ без каких-либо к тому оснований уголовные и гражданские дела назначаются к слушанию с заведомым нарушением предусмотренных законом сроков, иногда через несколько месяцев после поступления в суд, в том числе и тогда, когда подсудимые находятся под стражей.
Уголовные дела нередко назначаются к слушанию с заведомым нарушением сроков, иногда через несколько месяцев, в том числе при содержании подсудимых под стражей