Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами осуществляется:
трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
указами Президента Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.
В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.
Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.
Внесение изменений в настоящий Кодекс, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в настоящий Кодекс, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.(Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 255-ФЗ )
Указы Президента Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.
Законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.
Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.(Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 5 Трудового кодекса РФ
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Верховный Суд указал, что выводы апелляции и кассации об отказе в возложении обязанности заключить трудовой договор основаны на существенном нарушении норм материального права. Ссылаясь на ст. 37 Конституции РФ, ст. 1, 2, 3, 5, 9, 16, 21, 22, 64 ТК РФ, ВС разъяснил, что при признании отказа в приеме на работу необоснованным суд вправе возложить на работодателя обязанность заключить трудовой договор, поскольку такой способ защиты предусмотрен абз. 6 ч. 2 ст. 16 ТК РФ (судебное решение о заключении трудового договора). Отказ в удовлетворении этого требования нарушает право на труд. Апелляция ошибочно посчитала, что понуждение к заключению договора недопустимо.
Цитата из акта
…Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части первой статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции
Судебная коллегия ВС РФ указала, что выводы апелляции и кассации основаны на неправильном толковании и применении норм материального права и сделаны с существенным нарушением норм процессуального права. Регулирование трудовых отношений осуществляется в том числе трудовым договором (ст. 9 ТК РФ). Условие о предоставлении квартиры в собственность является дополнительной гарантией для работника-спортсмена, предусмотренной ч. 5 ст. 348.10 ТК РФ, и подлежит обязательному исполнению работодателем (абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Произвольный отказ работодателя от исполнения такого условия не допускается. Суд апелляционной инстанции не учел, что работник является экономически более слабой стороной и не может влиять на содержание условий договора. Выводы о нарушении интересов работодателя и финансовой невозможности исполнения не основаны на доказательствах, чем нарушен п. 5 ч. 2 ст. 329 ГПК РФ. Мнение о несогласованности признаков квартиры противоречит содержанию дополнительного соглашения, где параметры указаны. Суд апелляционной инстанции не дал надлежащей оценки доводам истца о существенном значении условия о квартире как части вознаграждения, чем нарушил ст. 327.1, п. 5 ч. 2 ст. 329 ГПК РФ. Кассационный суд не устранил допущенные нарушения, не выполнив требования ст. 379.7 ГПК РФ.
Цитата из акта
…спорте в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовыми договорами (статьи 5, 6, 8-10 Трудового кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал, что по статьям 2, 5, 9, 22, 57, 164, 165 и 348.10 ТК РФ, статье 24 ФЗ № 329-ФЗ и пунктам 6 и 23 Постановления Пленума ВС РФ № 52 условие о предоставлении спортсмену жилья является дополнительной трудовой гарантией и подлежит исполнению работодателем. Суду следовало применять трудовое, а не гражданско-правовое регулирование, а спор о параметрах квартиры решать с учётом статьи 50 ЖК РФ; произвольный отказ работодателя от такой гарантии недопустим.
Цитата из акта
…в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовыми договорами (статьи 5, 6, 8 - 10 Трудового кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (определение от 17.05.2021) отменила все судебные акты. Суд указал, что подп. 11 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» во взаимосвязи с абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ обязывает работодателя предоставить ветерану боевых действий отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней в году, не позволяя отказывать в нём или определять период времени и продолжительность отпуска (определение КС РФ от 26.03.2020 № 739-О). Использование работником такого отпуска, если работодатель не оформил его или отказал, не может рассматриваться как неуважительная причина отсутствия на работе (подп. «д» п. 39 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Суды в нарушение ст. 56, 67, 192, 193, 196 ГПК РФ не исследовали вопрос, обращался ли С*******к с письменным заявлением, имел ли статус ветерана, и были ли нарушения со стороны работодателя по оформлению отпуска. Также неправомерно отклонены доводы о несоразмерности дисциплинарного взыскания (ч. 5 ст. 192 ТК РФ, п. 53 Постановления № 2).
Цитата из акта
…128 Трудового кодекса Российской Федерации и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», содержащий норму трудового права и применяемый к спорным отношениям в силу статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации, гарантируют ветеранам боевых действий предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году путём закрепления соответствующей…
ВС указал: трудовое законодательство регулирует не только трудовые, но и непосредственно связанные с ними отношения, включая возникающие после прекращения ТД (ст. 2, 5, 9, 11, 22, 57 ТК РФ). Термин «работник» в договоре обозначает конкретного человека. П. 2.2.6 и 2.2.7 — единый комплекс гарантий. Обязательство принято добровольно, о противоречии закону ответчик не заявлял. Апелляция дала ограничительное толкование ТК РФ. Не было оснований по ст. 330 ГПК РФ для отмены.
Цитата из акта
Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и…
5) Нормы не содержат правовой неопределённости; понятие «причины, не зависящие от действий руководителя» — допустимая оценочная характеристика;
6) Нормы регламентируют деятельность кадровых подразделений, не возлагают обязанности на увольняемых;
7) Доводы о противоречии ст.136 ТК, ст.11, ст.84 ТК ошибочны — эти нормы не регулируют процедуру увольнения сотрудника ОВД;
8) Нет оснований по ст.215 КАС РФ.
Цитата из акта
…службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе в органах внутренних дел), части восьмой статьи 5, части третьей статьи 11 и части второй статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), поскольку они не определяют конкретный момент составления указанных в них документов,…
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. ТК допускает шестидневную рабочую неделю с одним выходным (ст.111 ТК РФ); при суммированном учёте (ст.104 ТК РФ) сверхурочной считается работа за пределами установленного количества часов за год — предельный срок компенсации Кодексом не установлен. Ст.25 ФЗ №17-ФЗ не противоречит ТК, т.к. трудовое законодательство включает и иные ФЗ (ст.5 ТК РФ), п.2 ст.25 ФЗ №17-ФЗ аналогичен ч.2 ст.329 ТК РФ. Постановление №199 сохраняло шестидневный режим для непрерывных производств. Приказ Минздравсоцразвития №588н — акт равной юридической силы, проверка на его соответствие не производится. Основание отказа — п.2 ч.2 ст.215 КАС РФ.
Цитата из акта
В силу статьи 5 ТК РФ трудовое законодательство состоит из данного кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
Отменил оба акта. Суды неправильно применили ст.5, ст.8, ст.9, ст.11, ст.15, ст.57, ст.129, ст.135, ст.178, ст.191, ст.164, ст.165 ТК РФ, ст.372 ТК РФ, ст.53 ГК РФ. Выплаты при прекращении договора должны быть предусмотрены законом или действующей системой оплаты труда (коллективный договор, локальные акты). Не определена правовая природа выплаты (стимулирующая/гарантия/компенсация); не проверено — предусмотрена ли она системой оплаты труда работодателя; не установлены полномочия гендиректора на подписание такого допсоглашения (ст.53 ГК РФ); не проверен принцип недопустимости злоупотребления правом (п.27 ППВС от 17.03.2004 №2, п.11 ППВС от 02.06.2015 №21). Локальные акты не содержат спорной выплаты. Нарушены ст.56, ст.195–198, ст.329, ст.67, ст.71, ст.327.1 ГПК РФ. Ссылки на трудовые договоры иных работников (ст.381, ст.382 ТК — индивидуальный трудовой спор) — неотносимы; копии не заверены (ч.2 ст.71 ГПК).
Цитата из акта
Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и…
Часть вторая статьи 5 и часть первая статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривая регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в том числе локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, и закрепляя право работодателя на принятие такого рода нормативных актов, направлены на обеспечение реализации полномочий работодателя по организации труда.
Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Статья 5 Трудового кодекса Российской Федерации относится к нормам об основных началах трудового законодательства, определяет систему нормативных правовых актов, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, направлена на обеспечение эффективного функционирования механизма правового регулирования указанных отношений, прав и обязанностей сторон трудового правоотношения не устанавливает, а потому не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в обозначенном в жалобе аспекте.
Часть первая статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации, определяя нормативные правовые акты, которыми осуществляется регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, направлена на обеспечение эффективного правового воздействия на них. […] Указанная норма, предусматривая материальную ответственность работодателя только для тех случаев, когда работник был фактически лишен возможности осуществлять трудовую деятельность и в силу этого у него не возникло права на заработную плату, направлена на защиту прав и законных интересов работника, обеспечивает возмещение не полученного в связи с незаконными действиями работодателя заработка, а потому не может расцениваться как нарушающая права граждан, включая заявителя.
Что касается оспариваемых П.Ф.Б*******м положений статей 5 и 8 Трудового кодекса Российской Федерации, то они содержат общие начала правового регулирования трудовых отношений, направлены на реализацию целей и задач трудового законодательства и также не могут расцениваться как нарушающие его права.