1. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
2. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
3. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.
4. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.(В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ )
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Судья Верховного Суда РФ, сославшись на часть 1 статьи 291.1, часть 7 статьи 291.6, статью 291.11 АПК РФ, признал, что приведенные в жалобах учреждения и предпринимателя доводы о существенном нарушении судами трех инстанций норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, заслуживают внимания, и передал жалобы с делом в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ. Существенными признаны доводы о том, что основания для рассмотрения преддоговорного спора по пункту 1 статьи 446 ГК РФ отсутствовали: соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда не заключалось. По мнению заявителей, поддержанному к проверке, пункт 4 части 1 и пункт 3 части 3 статьи 171 Закона № 135-ФЗ лишь допускают заключение договора аренды с некоммерческими организациями без торгов, создавая дополнительное экономическое преимущество, но не возлагают на публичного собственника обязанность заключить договор с обратившимся лицом; обратное противоречило бы пункту 2 статьи 209 ГК РФ, согласно которому никто не может быть понужден к распоряжению своим имуществом. Учтено также, что определение арендной платы иначе, чем согласовано Департаментом, противоречит пункту 1 статьи 296 ГК РФ (распоряжение имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, допускается только с согласия собственника) и Положению о порядке передачи в аренду объектов муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, утвержденному Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26 апреля 2011 г. № 100, по которому размер платы устанавливается по отчету об оценке и утверждается городской комиссией; в дальнейшем Департамент согласовал предоставление помещения в аренду на условиях аукциона с начальной ценой 110 716 руб. в месяц, заявку на участие в котором подал В*****н. Итоговый вывод судьи — жалобы подлежат передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии.
Цитата из акта
Арбитражный суд Ростовской области, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, сославшись на статьи 296, 421, 425, 432, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 171 Закона № 135-ФЗ, урегулировал разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора аренды, установил арендную плату по договору в размере 45 853 руб. в месяц (без…
Судебная коллегия указала, что для взыскания убытков по статьям 12, 15, 16, 1069 ГК РФ необходима совокупность условий: возникновение убытков, факт нарушения другим лицом обязанностей (незаконные действия или бездействие) и причинно-следственная связь; недоказанность хотя бы одного условия исключает удовлетворение иска. По статье 3 Закона № 159-ФЗ выкуп производится по рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком по Закону № 135-ФЗ; часть 3 статьи 9 Закона № 159-ФЗ обязывает уполномоченный орган обеспечить оценку в двухмесячный срок, принять решение об условиях приватизации в двухнедельный срок с даты принятия отчета и направить проект договора в десятидневный срок. Убытки в виде внесенной арендной платы возможны, если публичный орган уклонялся от предоставления преимущественного права, допустил незаконное бездействие, незаконно отказал в праве, не соблюдал сроки либо предложил цену, определенную оценщиком с нарушением законодательства об оценочной деятельности, поэтому отчет не должен был приниматься. На истца возлагается бремя доказывания не только пролонгации сделки, но и недобросовестности другой стороны; с учетом статьи 10 ГК РФ и разъяснений пункта 1 постановления Пленума ВС РФ № 25 передача преддоговорного спора на разрешение суда по статьям 445, 446 ГК РФ сама по себе не подтверждает недобросовестность и не дает дополнительных прав и гарантий. Департамент своевременно совершил действия: провел оценку, принял решение о приватизации и направил проект договора по цене отчета от 21 июня 2023 г.; доказательств уклонения и намеренного затягивания сроков нет. По статье 12 Закона № 135-ФЗ итоговая величина стоимости признается достоверной и рекомендуемой, если иное не установлено; результаты независимой оценки обязательны для органов власти, и Департамент не мог руководствоваться иной стоимостью, кроме установленной оценщиком — Центром оценки «Аверс». Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе обжаловать достоверность величины рыночной стоимости, что приостанавливает течение срока заключения договора (часть 4.1, пункт 2 части 8 статьи 4 Закона № 159-ФЗ); по статье 13 Закона № 135-ФЗ спор о достоверности стоимости может быть передан в суд. Разногласия по цене не образуют оснований для возмещения убытков, поскольку вероятностный характер оценки допускает неодинаковый результат у разных оценщиков, в том числе при судебной экспертизе, без ненадлежащего обеспечения достоверности. С учетом позиций Конституционного Суда РФ, изложенных в постановлениях от 5 июля 2016 г. № 15-П и от 11 июля 2017 г. № 20-П, оценка признается некачественной только при нарушениях, повлиявших на результат и приведших к недостоверности. Установление судом иной выкупной стоимости по делу № А40-191121/2023 само по себе не свидетельствует о противоправных действиях; несоответствие отчета от 21 июня 2023 г. требованиям законодательства об оценочной деятельности не установлено, а ассоциация «Международный союз оценщиков» подтвердила соблюдение Закона № 135-ФЗ и федеральных стандартов оценки. Суд вправе оценить существенное расхождение окончательной стоимости не только с ценой органа, но и с ценой, предложенной предпринимателем в протоколе разногласий; предложенная обществом цена была почти в 3 раза ниже установленной судом, а стоимость неотделимых улучшений — в несколько раз ниже определенной экспертом, что указывает на определение цены не на рыночных условиях и отсутствие вынужденности спора по вине Департамента. Указание в проекте договора стоимости без учета неотделимых улучшений не свидетельствует о причинно-следственной связи с убытками; обязанность заключить договор по цене покупателя судом не установлена. Гражданским законодательством и Законом № 159-ФЗ не предусмотрено освобождение арендатора от внесения арендной платы в период урегулирования разногласий по договору купли-продажи.
Цитата из акта
…к положениям статьи 10 Гражданского кодекса с учетом изложенных в пункте 1 постановления Пленума ВС РФ № 25 разъяснений передача спора относительно условий договора в соответствии со статьями 445 и 446 того же Кодекса на разрешение суда сама по себе не подтверждает недобросовестность поведения другой стороны относительно планируемой сделки и, соответственно, не предоставляет обратившейся…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Верховный Суд указал, что суды не определили орган государственной власти, уполномоченный представлять интересы Российской Федерации, и рассмотрели дело в отсутствие истца (лица, в интересах которого подан иск), что нарушает ст. 125 ГК РФ, ст. 38, 45 ГПК РФ. Также суд, возлагая обязанность заключить договор на охрану с ФГУП "УВО Минтранса России", не указал норму закона, обязывающую заключить такой договор, и не определил условия договора, что противоречит ст. 1, 421, 445 ГК РФ и принципу исполнимости судебного решения. Кроме того, суд не установил, какие именно права неопределённого круга лиц нарушены и как заявленный способ защиты их восстанавливает, что требуется по ст. 131 ГПК РФ.
Цитата из акта
…вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при принятии решения об обязании заключить договор суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключённым на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права. Суд не определил орган государственной власти, уполномоченный представлять интересы Российской Федерации, и рассмотрел дело в отсутствие материального истца (ст. 125 ГК РФ, ст. 38, 45 ГПК РФ). Не установлено, какое право Российской Федерации нарушено и как понуждение к заключению договора восстановит права неопределённого круга лиц (ст. 131 ГПК РФ). Не учтено, что свобода договора может быть ограничена только законом, который не был приведён (ст. 1, 421 ГК РФ). Решение неисполнимо, так как не определена вторая сторона договора и его условия (ст. 420, 445 ГК РФ, ст. 198 ГПК РФ). Ответственность за нарушение транспортной безопасности является административной, а не гражданско-правовой (ст. 11.15.1, 3.12 КоАП РФ).
Цитата из акта
…некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при принятии решения об обязании заключить договор суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключённым на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По ст. 157.3 ЖК РФ и ст. 8 Закона о газоснабжении Правительство РФ вправе утвердить требования к специализированной организации, порядок заключения и расторжения договоров и минимальный перечень услуг. Указание SNILS в заявке соответствует Закону об индивидуальном учете и Закону о персональных данных; обязанность заключать договор и право требовать понуждения согласуются со ст. 426 и 445 ГК РФ; порядок расторжения за задолженность соответствует ст. 450 ГК РФ; включение работ в минимальный перечень и обязанность немедленно сообщать об авариях направлены на безопасную эксплуатацию газа; формула расчета платы по количеству единиц оборудования и 1 км газопровода не носит дискриминационного характера.
Цитата из акта
…закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных), пунктам 1-4 статьи 1, пункту 2 статьи 308, пункту 1 статьи 421, статье 426, пункту 4 статьи 445, пункту 1 статьи 779 ГК РФ, абзацу четырнадцатому статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении), части 4…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал, что по ст. 1 и 10 ГК РФ, ст. 334, 433 и 445 ГК РФ и ст. 19 ФЗ № 102-ФЗ ипотека возникает и регистрируется по правилам закона, но после признания И******й Т.Е. банкротом действует режим ст. 213.25 ФЗ № 127-ФЗ: распоряжение имуществом и регистрация обременений возможны только через финансового управляющего, а действия должника лично ничтожны. Требование банка после введения банкротства фактически создавало приоритет перед иными кредиторами и не могло быть удовлетворено без участия конкурсной массы и других кредиторов.
Цитата из акта
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с данным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Верховный Суд оставил без изменения апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал, что по ст. 309, 329, 380, 381, 421, 429 и 445 ГК РФ задаток может обеспечивать обязательство по заключению основного договора, а при неисполнении по вине продавца подлежит возврату. Поскольку помещение в срок не было освобождено и основной договор не заключен, оставлять у продавца 200 000 руб. нельзя; вопрос о двойном размере не рассматривался из-за пределов жалобы.
Цитата из акта
В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 данного кодекса.
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал, что по ст. 845, 846 ГК РФ банк обязан заключить договор банковского счёта при обращении клиента на объявленных условиях, если нет законных оснований для отказа. По ст. 7 Закона № 115-ФЗ и положениям Банка России идентификация клиента может осуществляться на основе оригиналов и надлежаще заверенных копий документов, и суд должен был установить, какие именно сведения можно получить из представленных документов и почему банк не мог идентифицировать клиента. Суды не проверили соответствие внутренних правил банка закону и не установили, чем именно обусловлен отказ.
Цитата из акта
При необоснованном уклонении банка от заключения договора банковского счёта клиент вправе предъявить ему требования, предусмотренные п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В свою очередь, пункт 4 статьи 445 того же Кодекса, предусматривая право определенного круга лиц обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, который считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу этого решения, предоставляет гарантии судебной защиты упомянутым лицам. […] С учетом изложенного оспариваемые законоположения как сами по себе, так и во взаимосвязи не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права заявителя в аспекте, отмеченном в жалобе.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, предусмотренное статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации специальное по отношению к нормам гражданского законодательства правовое регулирование не предполагает определения (в том числе посредством предъявления в суд основанных на пункте 2 статьи 445 ГК Российской Федерации требований) особых условий выполнения работ и (или) оказания услуг по управлению многоквартирным домом в отношении правообладателей каждого отдельно взятого помещения; условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме и утверждаются на их общем собрании (части 1 и 4 статьи 162 названного…
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце четвертом пункта 131 постановления «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что определение судом размера вознаграждения в случае спора осуществляется по правилам пункта 4 статьи 445 ГК Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 ГК Российской Федерации).
Предусмотренному законом праву на приобретение арендатором в собственность земельных участков на основании положений приведенной нормы корреспондирует обязанность арендодателя заключить с арендатором договор купли-продажи участков (пункт 1 статьи 445 ГК РФ).
При наличии условий для предоставления участка в собственность без торгов у арендодателя возникает обязанность заключить договор купли-продажи; при уклонении арендатор вправе требовать понуждения к заключению договора в судебном порядке.
На основании пункта 5 статьи 429, пункта 4 статьи 445 ГК РФ уклонение стороны, заключившей предварительный договор, от заключения основного договора, является основанием для понуждения к заключению договора в судебном порядке
Уклонение стороны предварительного договора от заключения основного договора является основанием для понуждения к его заключению в судебном порядке.
Разногласия между акционером и обществом по поводу цены акций, определенной в ходе выкупа, осуществляемого в порядке статьи 75 Федерального закона «Об акционерных обществах», подлежат урегулированию по правилам, установленным статьей 445 ГК РФ.
Разногласия между акционером и обществом по цене выкупа акций в порядке статьи 75 Закона об АО подлежат урегулированию по правилам статьи 445 ГК РФ, включая возможность передачи спора об условиях договора на рассмотрение суда.
соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ требовать от общества выкупить у него акции по цене, которая, по его мнению, является рыночной.
Если выкуп акций произведен без учета заявленного акционером требования о выкупе по иной цене, акционер вправе требовать от общества выкупа акций по рыночной цене, указанной им ранее.
Требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством
Понуждение к заключению договора допускается при наличии обязанности, предусмотренной ГК, иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством; суд определяет условия договора, в том числе отличные от предложенных сторонами; договор считается заключённым с момента вступления решения в силу
Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии
Сторона, для которой заключение договора обязательно, должна направить другой стороне извещение об акцепте либо отказе от акцепта в течение тридцати дней; уклонение от заключения договора позволяет понудить к его заключению в судебном порядке.
Обязанность организации возместить вред, причиненный по вине ее работников (ст. 445 ГК РСФСР), наступает не только тогда, когда они являются постоянными работниками данной организации, но и в случаях причинения вреда временными или нештатными работниками, а также лицами, выполняющими работу по трудовым соглашениям.
Обязанность организации возместить вред по вине работников распространяется на постоянных, временных, нештатных работников и лиц, работающих по трудовым соглашениям
Признано утратившим силу постановлением Пленума от 26.04.2007 № 15.