1. Осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.
2. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
5. Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.
6. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ оставила решение без изменения. Суд указал, что подпункт 10.4 пункта 10 Правил основан на части 5 статьи 11 УИК РФ и части 1 статьи 117 УИК РФ, не противоречит статье 51 Конституции РФ. Дача письменных объяснений не означает обязанность свидетельствовать против себя, а является формой реализации права на защиту (ст. 18 Конституции РФ). Сослался на определения Конституционного Суда РФ от 10 октября 2013 г. № 1555-О и от 20 июля 2023 г. № 1833-О. Норма направлена на соблюдение порядка отбывания наказания и обеспечение прав осуждённых.
Цитата из акта
Частью 2 статьи 10, частью 2 статьи 11 УИК РФ установлено, что при исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации; осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал на ст. 102-105, 9, 10, 11 УИК РФ и ст. 20, 91, 97, 99, 103, 104, 105, 111, 129, 133, 136 ТК РФ. Он разъяснил, что труд осуждённых к лишению свободы осуществляется в рамках уголовно-исполнительных, а не трудовых отношений, а оплата труда при неполном рабочем дне или недоработке по неуважительным причинам производится пропорционально времени без обязанности доплачивать до МРОТ. Водворение в штрафной изолятор не относится к уважительным причинам, дающим право на доплату, а районные коэффициенты, действующие для работников по трудовому договору, к труду осуждённых не применяются.
Цитата из акта
…осуждённых (часть вторая статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), определяются основные обязанности осуждённых, неисполнение которых влечёт установленную законом ответственность (статья 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Апелляционная коллегия (ст. 215 КАС РФ) подтвердила: оспариваемые нормы соответствуют актам большей юридической силы (ст. 82, 99, 11, 10, 1 УИК РФ, ст. 55 Конституции РФ). Полномочие начальника ИУ определять образец формы одежды основано на законе и не является произвольным (ч. 4 ст. 82 УИК РФ). Запрет электроприборов мощнее 0,5 кВт обоснован пожарной безопасностью. Отказ в ВКС правомерен, поскольку дело рассматривалось в порядке абстрактного нормоконтроля.
Цитата из акта
Осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть вторая статьи 11 УИК РФ).
Апелляционная коллегия ВС РФ, руководствуясь ст.82,103,106,10,11,19-22,24,9 УИК РФ, ст.43,69-72 УК РФ, ст.3,9,10 Закона №152-ФЗ «О персональных данных», ст.37,23,24,55 Конституции РФ, указала: привлечение осуждённых к работам по благоустройству без оплаты труда предусмотрено ст.106 УИК РФ и не является принудительным трудом (определение КС РФ №129-О). Обязанность называть персональные данные (ФИО, ст.УК, срок) соответствует уголовно-исполнительному законодательству, обработка персональных данных допускается без согласия в силу закона (п.7 ч.2 ст.10 Закона №152-ФЗ).
Цитата из акта
Согласно статье 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Апелляционная коллегия ВС РФ (определение от 24.09.2020 №АПЛ20-279) оставила решение без изменения. Разъяснено, что в силу части 8 статьи 74, статей 101, 117 УИК РФ лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения выполняют функции исправительных учреждений; к осуждённым, находящимся в таких учреждениях, могут применяться меры взыскания, предусмотренные статьёй 115 УИК РФ, за нарушение порядка отбывания наказания; взыскания по подпунктам «г», «д», «е» ч.1 ст.115 УИК РФ не подлежат применению лишь к осуждённым, отбывающим наказание в колониях-поселениях.
Цитата из акта
В соответствии с частями второй и шестой статьи 11 Уголовноисполнительного кодекса осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбытия наказания, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Согласно ст. 11, 82, 99, 118 УИК РФ, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ПВР устанавливают особенности содержания в ШИЗО. Одноразовые станки выдаются сотрудниками ИУ согласно Инструкции (приказ Минюста № 252-дсп). Право на бритье не нарушается. Пункт 148 соответствует ст. 3 Конвенции о защите прав человека и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными.
Цитата из акта
Федеральным законодателем на осужденных возложена обязанность по соблюдению требований как федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, так и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
ВС РФ (судья Романенков Н.С.) отказал в удовлетворении заявления. ВС указал: Правила изданы Минюстом РФ в пределах полномочий, делегированных ст. 82 УИК РФ. Оспариваемые положения соответствуют УИК РФ (ст. 11, 12, 79, 82, 89, 95, 99, 123 УИК РФ). Распорядок дня доводится до сведения осуждённых, не требует официального опубликования. Запреты в ШИЗО и ПКТ не носят дискриминационный характер. Вес имущества (50 кг) определяется начальником учреждения с учётом местных условий.
Цитата из акта
Согласно статье 11 УИК РФ, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.
Кассационная коллегия ВС РФ (определение от 24.11.2009, дело №КАС09-542) оставила решение без изменения. Суд детально проверил каждое оспоренное положение на соответствие статьям УИК РФ: ст. 10 (ограничения прав осуждённых), ст. 11 (обязанности давать объяснения), ст. 12 (охрана здоровья), ст. 79 (приём осуждённых), ст. 82 (обыски и досмотр, режим), ст. 88 (приобретение продуктов), ст. 89 (свидания с адвокатами), ст. 90 (посылки и передачи), ст. 91 (письменные предложения), ст. 92 (телефонные разговоры), ст. 94 (ТВ и радио), ст. 95 (литература), ст. 118 (ШИЗО); ст. 4 УИК РФ, ст. 8 ФЗ №144-ФЗ «Об ОРД», ст. 55 Конституции РФ. Суд признал все оспоренные нормы законными, соответствующими УИК РФ и не нарушающими конституционные права осуждённых.
Цитата из акта
Содержащаяся в абзаце четвертом пункта 14 Правил обязанность осужденного давать письменные объяснения соответствует ч. 5 ст. 11 УИК РФ и не противоречит ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Между тем представленные А.Б.Т******и судебные акты не свидетельствуют о наличии конкретного дела, в котором на основании части пятой статьи 11 УИК Российской Федерации разрешался бы затрагивающий права и свободы заявителя вопрос. […] Следовательно, пункт 4 части 1 статьи 128 КАС Российской Федерации не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
…осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, к другим осужденным (части первая – четвертая статьи 11 данного Кодекса).
Тем самым статьи 11, 12 и 117 УИК Российской Федерации направлены лишь на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания, назначаемого по приговору суда, не допускают произвольное и не контролируемое судом применение взысканий к осужденному, закрепляют гарантии защиты прав осужденного, подвергаемого мерам взыскания, и не содержат положений, которые обязывали бы осужденного под угрозой наказания свидетельствовать против себя самого, а также давали бы возможность публичному органу, уполномоченному привлекать его к ответственности и налагать наказание, прибегать к доказательствам, добытым вопреки воле привлекаемого к ответственности лица посредством оказания на него давления или принуждения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 октября 2013 года № 1555-О). […] Соответственно, эти нормы не могут расцениваться как нарушающие права заявителя в обозначенном им аспекте.
Обеспечивая надлежащую определенность элементов правового статуса осужденных, статья 11 УИК Российской Федерации устанавливает основные обязанности таких лиц, в том числе соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть вторая), закрепляя, что неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть шестая), в том числе применение мер взыскания, предусмотренных статьей 115 данного Кодекса.