1. Каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.(В редакции Федерального закона от 06.06.2007 № 91-ФЗ )
2. Осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации , а также осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.(В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 392-ФЗ )
2 1 . Под возрастом, дающим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса понимается возраст, установленный частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.12.2019 № 392-ФЗ )
3. Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах в соответствии с частью седьмой статьи 74 настоящего Кодекса, организуется только на территории тюрьмы.
4. Перечень работ, на которых запрещается использование труда осужденных, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
5. Производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений - исправлению осужденных.
6. Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал на ст. 102-105, 9, 10, 11 УИК РФ и ст. 20, 91, 97, 99, 103, 104, 105, 111, 129, 133, 136 ТК РФ. Он разъяснил, что труд осуждённых к лишению свободы осуществляется в рамках уголовно-исполнительных, а не трудовых отношений, а оплата труда при неполном рабочем дне или недоработке по неуважительным причинам производится пропорционально времени без обязанности доплачивать до МРОТ. Водворение в штрафной изолятор не относится к уважительным причинам, дающим право на доплату, а районные коэффициенты, действующие для работников по трудовому договору, к труду осуждённых не применяются.
Цитата из акта
В соответствии с частью шестой статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осуждённым запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов.
ВС сослался на ст. 82, 103, 109 и 101 УИК РФ, ст. 12 УИК РФ, а также на ст. 55 Конституции РФ и ст. 215 КАС РФ: ограничения для осуждённых допустимы федеральным законом, а оспариваемая норма лишь закрепляет режимные требования и не регулирует отказ в медицинской помощи. Запрет покидать рабочее место без разрешения администрации не нарушает права на жизнь и охрану здоровья.
Цитата из акта
Согласно статье 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Суд указал, что запрет обусловлен необходимостью обеспечения режима, изоляции и исполнения обязанностей осужденных (ст. 82, 103, 109 УИК РФ). Оспариваемая норма не регулирует порядок оказания медицинской помощи, который предусмотрен ст. 101 УИК РФ и пунктами 154, 173-175 Правил: при необходимости неотложной помощи осужденный должен обратиться к любому работнику учреждения. Таким образом, норма не противоречит ст. 20, 41 Конституции РФ и ст. 12 УИК РФ. Доводы истца о нарушении прав на жизнь и здоровье несостоятельны.
Цитата из акта
Согласно статье 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Апелляционная коллегия ВС РФ, руководствуясь ст.82,103,106,10,11,19-22,24,9 УИК РФ, ст.43,69-72 УК РФ, ст.3,9,10 Закона №152-ФЗ «О персональных данных», ст.37,23,24,55 Конституции РФ, указала: привлечение осуждённых к работам по благоустройству без оплаты труда предусмотрено ст.106 УИК РФ и не является принудительным трудом (определение КС РФ №129-О). Обязанность называть персональные данные (ФИО, ст.УК, срок) соответствует уголовно-исполнительному законодательству, обработка персональных данных допускается без согласия в силу закона (п.7 ч.2 ст.10 Закона №152-ФЗ).
Цитата из акта
В части 1 статьи 103 данного кодекса указано, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Верховный Суд РФ (ст. 10, 11, 12, 79, 82, 88, 89, 90, 91, 92, 94, 95, 103, 116, 118 УИК РФ; ст. 55 Конституции РФ; ст. 51 Конституции РФ; ст. 10 УПК РФ; ст. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; ст. 4, 11, 82 УИК РФ) установил, что все оспариваемые положения Правил основаны на нормах федерального закона, не противоречат им, приняты в пределах полномочий Минюста РФ (ч. 3 ст. 82 УИК РФ) по согласованию с Генеральной прокуратурой. Права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в целях, указанных в ст. 55 Конституции. Обязанность давать письменные объяснения не нарушает свидетельский иммунитет (ст. 51 Конституции). Запрет татуировок направлен на охрану здоровья. Ограничения для содержащихся в ШИЗО соответствуют ст. 118 УИК РФ.
Цитата из акта
Из содержания статьи 103 УИК РФ следует, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться, создание условий труда и осуществление контроля над трудовой деятельностью осужденных является обязанностью администрации исправительного учреждения.
Верховный Суд РФ, руководствуясь ст.48 Конституции РФ (право на юридическую помощь), ст.89, 103, 104, 118 УИК РФ, постановлениями Конституционного Суда РФ №14-П от 25.10.2001 и №20-П от 26.12.2003, Сводом принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению (принцип 18), указал, что часть 4 ст.89 УИК РФ не устанавливает ограничений на свидания осужденных с адвокатами в рабочее время, ограничивая лишь их продолжительность (до 4 часов). Пункт 83 Правил в оспариваемой части незаконно сужает право на юридическую помощь. Доводы Минюста и Генпрокуратуры о необходимости сочетания права на помощь адвоката с обязанностью трудиться не основаны на законе.
Цитата из акта
Согласно части 6 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением порядка отбывания наказания.
Оспаривая конституционность статей 771, 103, 109, 112 и 113 данного Кодекса, Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», заявитель утверждает, что они не позволяют ему положительно проявить себя, а это создает препятствия для смягчения наказания.
В развитие этих законоположений статья 103 УИК Российской Федерации закрепляет, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений; администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест (часть первая). […] Таким образом, приведенные положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации призваны гарантировать осужденным оплату их труда и, будучи направленными на исправление осужденных, не могут расцениваться как нарушающие права лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду.
В развитие данного общего положения федеральный законодатель, в частности, предусмотрел в статье 103 этого Кодекса, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, которая должна привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест (часть первая). […] Таким образом, оспариваемое заявителем положение не может расцениваться как нарушающее его права в обозначенном в его жалобе аспекте.
Обеспечивая привлечение к труду осужденных к лишению свободы, статья 103 УИК Российской Федерации возлагает на администрацию исправительных учреждений обязанность трудоустройства осужденных с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест; осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационноправовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных (часть первая). […] Таким образом, оспариваемые заявителем законоположения, будучи направленными на исправление осужденных, не могут расцениваться как нарушающие его права в обозначенном в его жалобе аспекте.