1. Исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.
2. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.(В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ )
3. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал на ст. 102-105, 9, 10, 11 УИК РФ и ст. 20, 91, 97, 99, 103, 104, 105, 111, 129, 133, 136 ТК РФ. Он разъяснил, что труд осуждённых к лишению свободы осуществляется в рамках уголовно-исполнительных, а не трудовых отношений, а оплата труда при неполном рабочем дне или недоработке по неуважительным причинам производится пропорционально времени без обязанности доплачивать до МРОТ. Водворение в штрафной изолятор не относится к уважительным причинам, дающим право на доплату, а районные коэффициенты, действующие для работников по трудовому договору, к труду осуждённых не применяются.
Цитата из акта
…средств исправления осуждённых (часть вторая статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), определяются основные обязанности осуждённых, неисполнение которых влечёт установленную законом ответственность (статья 11 Уголовно-исполнительного…
ВС исходил из ст. 55 Конституции РФ, ст. 1, 9, 10, 11, 82, 95, 108, 115, 118, 124 УИК РФ и ст. 213 КАС РФ. Он признал, что режим и меры взыскания допускают особые условия содержания для осуждённых, а пункт 532, 538, 544, 553 Правил не противоречат ст. 95 и 118 УИК РФ. Приложение № 12 носит рекомендательный характер, поэтому указанные в нём интервалы на завтрак и ужин не являются обязательными нормативными предписаниями.
Цитата из акта
Согласно части 2 статьи 9 УИК РФ к одному из основных средств исправления осуждённых отнесён порядок исполнения и отбывания наказания (режим).
По ст. 82, 9, 10, 12 УИК РФ и ст. 43 УК РФ Правила обязательны для осужденных и регламентируют режим, изоляцию, безопасность и санитарные требования в камерных условиях. Оспариваемые пункты о хранении вещей, курении, выдаче продуктов, банных принадлежностей, спортивных вещах и запрете спортивно-массовых мероприятий соразмерны режиму содержания и не нарушают ст. 55 Конституции РФ; порядок принятия акта и общественного обсуждения соблюден.
Цитата из акта
В обоснование заявления ссылался на то, что оспариваемые предписания противоречат статьям 1, 3, 4, 8, части 1 статьи 9, частям 1, 2 статьи 10, части 2 статьи 12, статьям 88, 90, 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статьям 1, 2, части 2 статьи 6, части 1 статьи 7, статье 15, частям 1, 2 статьи 17, статьям 18, 19, части 2 статьи 21, статье 55, части 2 статьи 90 Конституции…
Апелляционная коллегия ВС РФ, руководствуясь ст.82,103,106,10,11,19-22,24,9 УИК РФ, ст.43,69-72 УК РФ, ст.3,9,10 Закона №152-ФЗ «О персональных данных», ст.37,23,24,55 Конституции РФ, указала: привлечение осуждённых к работам по благоустройству без оплаты труда предусмотрено ст.106 УИК РФ и не является принудительным трудом (определение КС РФ №129-О). Обязанность называть персональные данные (ФИО, ст.УК, срок) соответствует уголовно-исполнительному законодательству, обработка персональных данных допускается без согласия в силу закона (п.7 ч.2 ст.10 Закона №152-ФЗ).
Цитата из акта
Названный кодекс, закрепляя в качестве одной из задач уголовно исполнительного законодательства Российской Федерации определение средств исправления осужденных, к числу таковых относит, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), а также общественно-полезный труд (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 9).
Поскольку же установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие являются основными средствами исправления осужденных (часть вторая статьи 9 УИК Российской Федерации), то отношение к ним свидетельствует в числе прочего о достижении или недостижении данной цели уголовного наказания (часть вторая статьи 43 УК Российской Федерации) (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1926-О). […] Тем самым оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие права заявителя в указанном им аспекте, ввиду чего данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации», не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Что же касается статьи 9 УИК Российской Федерации, то она закрепляет лишь понятие и основные средства исправления осужденных и не регулирует вопросы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
В частности, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть вторая статьи 2 УИК Российской Федерации), к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 данного Кодекса), определяются основные обязанности осужденных, неисполнение которых влечет установленную законом ответственность (статья 11 данного Кодекса). […] Таким образом, приведенные положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации призваны гарантировать осужденным оплату их труда и, будучи направленными на исправление осужденных, не могут расцениваться как нарушающие права лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду.
…дифференциация раздельного содержания осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях по различным основаниям, что направлено на индивидуализацию отбывания наказания, выбор и применение индивидуальных мер воздействия на осужденных, снижение влияния уголовных традиций на процесс исправления, обеспечение безопасности осужденных, т.е. преследует конституционно значимые цели (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 года № 2940-О) и обеспечивает достижение целей уголовноисполнительного законодательства, в частности исправление осужденного (статьи 1 и 9 УИК Российской Федерации).