1. Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
2. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
3. Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
4. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал на ст. 102-105, 9, 10, 11 УИК РФ и ст. 20, 91, 97, 99, 103, 104, 105, 111, 129, 133, 136 ТК РФ. Он разъяснил, что труд осуждённых к лишению свободы осуществляется в рамках уголовно-исполнительных, а не трудовых отношений, а оплата труда при неполном рабочем дне или недоработке по неуважительным причинам производится пропорционально времени без обязанности доплачивать до МРОТ. Водворение в штрафной изолятор не относится к уважительным причинам, дающим право на доплату, а районные коэффициенты, действующие для работников по трудовому договору, к труду осуждённых не применяются.
Цитата из акта
При исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть вторая статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
По ст. 82, 9, 10, 12 УИК РФ и ст. 43 УК РФ Правила обязательны для осужденных и регламентируют режим, изоляцию, безопасность и санитарные требования в камерных условиях. Оспариваемые пункты о хранении вещей, курении, выдаче продуктов, банных принадлежностей, спортивных вещах и запрете спортивно-массовых мероприятий соразмерны режиму содержания и не нарушают ст. 55 Конституции РФ; порядок принятия акта и общественного обсуждения соблюден.
Цитата из акта
В обоснование заявления ссылался на то, что оспариваемые предписания противоречат статьям 1, 3, 4, 8, части 1 статьи 9, частям 1, 2 статьи 10, части 2 статьи 12, статьям 88, 90, 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статьям 1, 2, части 2 статьи 6, части 1 статьи 7, статье 15, частям 1, 2 статьи 17, статьям 18, 19, части 2 статьи 21, статье 55, части 2 статьи 90 Конституции…
Апелляционная коллегия (ст. 215 КАС РФ) подтвердила: оспариваемые нормы соответствуют актам большей юридической силы (ст. 82, 99, 11, 10, 1 УИК РФ, ст. 55 Конституции РФ). Полномочие начальника ИУ определять образец формы одежды основано на законе и не является произвольным (ч. 4 ст. 82 УИК РФ). Запрет электроприборов мощнее 0,5 кВт обоснован пожарной безопасностью. Отказ в ВКС правомерен, поскольку дело рассматривалось в порядке абстрактного нормоконтроля.
Цитата из акта
При исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть вторая статьи 10 УИК РФ).
Апелляционная коллегия ВС РФ, руководствуясь ст.82,103,106,10,11,19-22,24,9 УИК РФ, ст.43,69-72 УК РФ, ст.3,9,10 Закона №152-ФЗ «О персональных данных», ст.37,23,24,55 Конституции РФ, указала: привлечение осуждённых к работам по благоустройству без оплаты труда предусмотрено ст.106 УИК РФ и не является принудительным трудом (определение КС РФ №129-О). Обязанность называть персональные данные (ФИО, ст.УК, срок) соответствует уголовно-исполнительному законодательству, обработка персональных данных допускается без согласия в силу закона (п.7 ч.2 ст.10 Закона №152-ФЗ).
Цитата из акта
Часть 2 статьи 9 Закона о персональных данных допускает продолжение обработки персональных данных оператором без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в том числе в части 2 статьи 10 этого закона.
Апелляционная коллегия ВС РФ (определение от 24.09.2020 №АПЛ20-279) оставила решение без изменения. Разъяснено, что в силу части 8 статьи 74, статей 101, 117 УИК РФ лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения выполняют функции исправительных учреждений; к осуждённым, находящимся в таких учреждениях, могут применяться меры взыскания, предусмотренные статьёй 115 УИК РФ, за нарушение порядка отбывания наказания; взыскания по подпунктам «г», «д», «е» ч.1 ст.115 УИК РФ не подлежат применению лишь к осуждённым, отбывающим наказание в колониях-поселениях.
Цитата из акта
Заявленное требование мотивировал тем, что оспариваемые положения Правил противоречат статье 4, части первой статьи 10, частям второй и шестой статьи 12, частям первой и восьмой статьи 74, части первой статьи 87, части второй статьи 101, части первой статьи 115 Уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации, частям 1 и 2 статьи 21, частям 1 и 3 статьи 41 Конституции Российской Федерации,…
Апелляционная коллегия ВС согласилась, что в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ возможно ограничение прав федеральным законом для обеспечения безопасности. Ст. 6 ФЗ № 103-ФЗ, ст. 10, 82, 83 УИК РФ, ст. 34 ФЗ «О содержании под стражей...» предусматривают использование аудио- и видеотехники для надзора. Оспариваемые положения направлены на предупреждение преступлений и не регулируют порядок круглосуточного наблюдения, а являются частью механизма обеспечения безопасности (ч. 1 ст. 253 ГПК РФ).
Цитата из акта
Статьёй 6 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьёй 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, осуждённые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с…
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. П. 68 Правил устанавливает порядок организации свиданий; начальник ИУ принимает решение не произвольно, а с учетом требований режима (ст. 82, 89, 118 УИК РФ). Право осужденного на свидание не отменяется, а реализуется в установленном законом порядке. Ст. 55 Конституции РФ допускает ограничение прав. Оспариваемые положения не содержат коррупционных факторов. Ссылка на международные акты (Свод принципов ООН, Европейские пенитенциарные правила) — они допускают разумные условия и ограничения. Ст. 253, 328, 329 ГПК РФ.
Цитата из акта
…как средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями,…
Апелляционная коллегия ВС РФ (определение от 19.09.2013 № АПЛ13-386) оставила решение без изменения: режим в ИУ устанавливается законом и соответствующими актами (ст.82 УИК РФ); Правила утверждены Минюстом по согласованию с Генпрокуратурой, зарегистрированы и опубликованы; оспариваемое положение не противоречит действующему законодательству; ссылка на ст.14 и 15 УИК РФ подтверждает, что осуждённые имеют право на обращение и свободу вероисповедания, не ограниченные оспариваемой нормой; в компетенцию суда не входит установление конкретных временных периодов.
Цитата из акта
…как средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями,…
Следовательно, оспариваемое заявителем положение Уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации не предполагает неконтролируемого судом проведения обыска в помещениях, в которых проживают осужденные, и досмотра их вещей и с учетом положений статьи 10 УИК Российской Федерации также не нарушает его конституционных прав.
Так, часть вторая статьи 10 УИК Российской Федерации закрепляет, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Часть вторая статьи 10 УИК Российской Федерации, согласно которой при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации, сама по себе не содержит какихлибо ограничений прав осужденных, в частности ограничений права заявителя на ознакомление с материалами, затрагивающими его права и свободы, в том числе с помощью адвоката или иного представителя, и не регламентирует отношения, связанные с разрешением обращений осужденных в органы прокуратуры, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя в указанном им аспекте.
Однако применение в отношении Р.В.Р******а статей 115, 116, 117 и 118 УИК Российской Федерации в указанном им аспекте – а именно как обязывающих его под угрозой ответственности исполнять такие правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, соблюдение которых в силу его физических недостатков невозможно, – не подтверждено. Статьи 10, 11 и 12 УИК Российской Федерации, определяющие правовое положение осужденных, будучи нормами общего характера, не могут рассматриваться как нарушающие права заявителя.