1. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
2. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.(В редакции Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ )
3. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
4. В случаях отказа осужденного от приема пищи и возникновения угрозы его жизни допускается принудительное питание осужденного по медицинским показаниям.
5. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, соответственно нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.(В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 239-ФЗ )
6. Порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы определяются соответственно нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.(Дополнение частью - Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 239-ФЗ )
7. Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, определяется соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.(Дополнение частью - Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 239-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ
ВС сослался на ст. 82, 103, 109 и 101 УИК РФ, ст. 12 УИК РФ, а также на ст. 55 Конституции РФ и ст. 215 КАС РФ: ограничения для осуждённых допустимы федеральным законом, а оспариваемая норма лишь закрепляет режимные требования и не регулирует отказ в медицинской помощи. Запрет покидать рабочее место без разрешения администрации не нарушает права на жизнь и охрану здоровья.
Цитата из акта
Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы регламентируется статьей 101 УИК РФ, главой XII Правил.
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Суд указал, что запрет обусловлен необходимостью обеспечения режима, изоляции и исполнения обязанностей осужденных (ст. 82, 103, 109 УИК РФ). Оспариваемая норма не регулирует порядок оказания медицинской помощи, который предусмотрен ст. 101 УИК РФ и пунктами 154, 173-175 Правил: при необходимости неотложной помощи осужденный должен обратиться к любому работнику учреждения. Таким образом, норма не противоречит ст. 20, 41 Конституции РФ и ст. 12 УИК РФ. Доводы истца о нарушении прав на жизнь и здоровье несостоятельны.
Цитата из акта
Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы регламентируется статьей 101 УИК РФ, главой XII Правил.
Апелляционная коллегия ВС РФ (определение от 24.09.2020 №АПЛ20-279) оставила решение без изменения. Разъяснено, что в силу части 8 статьи 74, статей 101, 117 УИК РФ лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения выполняют функции исправительных учреждений; к осуждённым, находящимся в таких учреждениях, могут применяться меры взыскания, предусмотренные статьёй 115 УИК РФ, за нарушение порядка отбывания наказания; взыскания по подпунктам «г», «д», «е» ч.1 ст.115 УИК РФ не подлежат применению лишь к осуждённым, отбывающим наказание в колониях-поселениях.
Цитата из акта
…тем, что оспариваемые положения Правил противоречат статье 4, части первой статьи 10, частям второй и шестой статьи 12, частям первой и восьмой статьи 74, части первой статьи 87, части второй статьи 101, части первой статьи 115 Уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации, частям 1 и 2 статьи 21, частям 1 и 3 статьи 41 Конституции Российской Федерации, нарушают его конституционные…
Кассационная коллегия ВС РФ установила: п. 132 Правил соответствует ст. 12, 82, 89, 101 УИК РФ. Запрет длительных свиданий в лечебно-профилактических учреждениях обусловлен санитарно-эпидемиологическими требованиями, необходимостью непрерывности лечения. Право на свидание не нарушено, так как осуждённый может заменить длительное свидание краткосрочным или перенести его на период после выписки.
Цитата из акта
Вопросам медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы посвящена ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
ВС указал, что оспариваемая норма не противоречит ст.89 УИК РФ. Лечебно-профилактические учреждения не являются учреждениями, исполняющими наказание (ст.16 УИК РФ), а оказывают медпомощь осуждённым (ст.101 УИК РФ). Запрет длительных свиданий в ЛПУ обусловлен санитарно-эпидемиологическими требованиями, необходимостью непрерывности лечения. Право на свидание не нарушено, поскольку допускается замена на краткосрочное либо перенос. Больные открытой формой туберкулёза проходят лечение в лечебных исправительных учреждениях, где реализуют право на свидания в полном объёме.
Цитата из акта
…в любой его форме и на любой стадии, полностью лишаются права на длительные свидания нельзя признать обоснованными, поскольку больные туберкулезом в открытой форме в соответствии с частью 2 статьи 101 УИК РФ проходят амбулаторное лечение в лечебных исправительных учреждениях, где осужденные реализуют свое право на длительные и краткосрочные свидания в соответствии с нормами, закрепленными в…
ВС РФ (как суд первой инстанции) установил: помилование входит в исключительную компетенцию Президента РФ (ст.50, 71, 89 Конституции РФ). Факт обращения В*******а с прошением (ходатайством) о помиловании подтвержден. Указ имеет конфиденциальный характер («Для служебного пользования»). Довод о болезни (диабет) был учтен Президентом при принятии решения. Кроме того, заявителем пропущен трехмесячный срок на обращение в суд (ст.256 ГПК РФ). Заявитель ввел суд в заблуждение относительно своей болезни (ст. 101 УИК РФ, ст. 254, 256, 258 ГПК РФ).
Цитата из акта
В соответствии со статьей 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Кассационная коллегия оставила решение без изменения. Оспоренные положения Правил хотя и ограничивают права осужденных, но соответствуют нормам УИК РФ (ст. 82, 91, 101 УИК РФ). Запрет на определенные предметы (документы, часы, цветные карандаши и др.) обусловлен целями исполнения наказания. Переписка с судом, прокуратурой, Уполномоченным по правам человека не подлежит цензуре (абз. 5 § 12 Правил, ч. 2 ст. 91 УИК РФ). Дело рассмотрено в отсутствие заявителя при его надлежащем извещении (п. 2 ст. 308 ГПК РСФСР).
Цитата из акта
Лечебно-профилактические учреждения в силу ч.2 ст. 101 УИК РФ ор ганизуются в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслужи вания осужденных.
Что же касается части третьей статьи 101 данного Кодекса о том, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных, то она носит гарантийный характер и направлена на защиту прав осужденных. […] Соответственно, оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте, ввиду чего его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Само по себе приведенное регулирование не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, обязанного проходить медицинские осмотры и необходимые обследования, в том числе в целях выявления туберкулеза, в силу частей первой и пятой статьи 101 УИК Российской Федерации, абзаца шестого пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утверждены приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295) и пункта 31 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (утвержден приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285).
Статья 74 УИК Российской Федерации, устанавливая виды исправительных учреждений, закрепляет в части восьмой, что в лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 данного Кодекса, согласно которой в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебнопрофилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, – лечебные исправительные учреждения. […] Таким образом, оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие права заявителя в указанном им аспекте, а его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.