1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.(В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
Абзац.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ )(Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ )
Исполнительный лист по определению о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, выдается взыскателю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 187-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 364-ФЗ )
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ )
2. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.
3. Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.(Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2005 № 197-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 41-ФЗ )
4. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.10.2007 № 225-ФЗ )
5. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения, требования к форматам исполнительных листов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, утверждаются Правительством Российской Федерации.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.10.2007 № 225-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 41-ФЗ )
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
Апелляционное определение содержит взаимоисключающие выводы и не отвечает ст.195 ГПК, ст.55, 59-61, 67 ГПК. По ст.210, 428 ГПК исполнительный лист выдаётся только после вступления решения в силу; выдача по невступившему и затем отменённому решению неправомерна, нарушает ч.3 ст.35 Конституции РФ. Суд не оценил действия всех ответчиков в совокупности, не применил гл.59 ГК; ошибочен вывод о неприменимости ЗоЗПП к отношениям истца и Сбербанка (счета на основании договоров об оказании услуг). Нарушена ч.3 ст.390 ГПК (не учтены указания ВС).
Цитата из акта
…жалобы на решение суда являлось 22 января 2015 г. 23 января 2015 г. судьёй Петрозаводского городского суда Республики Карелия на основании заявления ООО «Петро Пак» в соответствии со ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вьщаны исполнительные документы в отношении должника М********о А.Г., содержащие требования в соответствии с резолютивной частью решения суда.
ВС РФ: исполнение судебных актов по обращению взыскания на бюджетные средства производится по правилам гл. 24 БК РФ. Трёхмесячный срок исполнения исчисляется со дня поступления исполнительного документа на исполнение (п. 1 ст. 242.1, п. 6 ст. 242.2 БК РФ). Исполнительный лист предъявлен 02.04.2015, исполнено 26.05.2015 — в пределах 3 месяцев. Длительного неисполнения не допущено. Индексация по ст. 208 ГПК РФ является механизмом возмещения потерь от длительного неисполнения, а не от исполнения в установленные сроки.
Цитата из акта
В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 428 ГПК РФ исполнительный лист выдаётся судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдаётся немедленно после принятия судебного постановления.
Исполнительный лист был ошибочно направлен 3 окружным военным судом 13.03.2013 в ФССП, а не в Минфин России. Несмотря на своевременное уведомление В**********м об ошибке (июнь 2013), суд не исправил её. Именно суд обязан проявлять инициативу для своевременного исполнения решения (абз. 2 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ). Длительность исполнения вызвана недостаточностью и неэффективностью действий суда. Компенсация определена с учётом требований ч. 2, 3 ст. 1 Закона о компенсации и ч. 2 ст. 244.8 ГПК РФ. Размер 10 000 руб. (из требуемых 133 760).
Цитата из акта
В соответствии с абз. вторым ч. 1 ст. 428 ГПК РФ по решению суда о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок испол нительный лист направляется на исполнение судом в пятидневный срок со дня принятия судебного постановления независимо от наличия просьбы взыскателя.
Верховный Суд РФ (судья Емышева В.А.) отказал в удовлетворении заявления. Исполнительный лист возвращён 30.05.2005 из-за несоответствия требованиям (не указан номер дела, неверно указан адрес должника, отсутствовал срок предъявления — ст. 8 ФЗ № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Береснев после возврата не предъявил надлежаще оформленный исполнительный лист повторно (ст. 428 ГПК РФ), с заявлением о выдаче дубликата не обращался (ст. 430 ГПК РФ). Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ № 68-ФЗ, компенсация присуждается, если нарушение имело место по причинам, не зависящим от заявителя. Длительность исполнения вызвана бездействием самого заявителя. Руководствуясь ст. 194–199, 244.9 ГПК РФ, суд отказал.
Цитата из акта
Согласно статье 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.
ВС РФ признал, что решение ККС законно и обоснованно: допущенные П******й И.В. нарушения норм процессуального законодательства, регламентирующих сроки изготовления судебных постановлений и направления их участникам (ст. 199, 428 ГПК РФ), являются дисциплинарным проступком, несовместимым со статусом судьи; вид взыскания определён с учётом требований ст. 12.1 Закона РФ № 3132-1 «О статусе судей» и ст. 22 ФЗ № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества»; наличие малолетнего ребенка само по себе не исключает ответственности.
Цитата из акта
При этом по указанным делам вопреки требованиям статьи 428 ГПК РФ исполнительные листы были выданы и направлены для принудительного исполнения по не вступившим в законную силу судебным постановлениям (л.
ВС РФ (ст. 12.1, 3 Закона о статусе судей, постановление КС РФ № 3-П от 28.02.2008, ст. 133, 199, 325, 428 ГПК РФ, ст. 25, 23 ФЗ № 30-ФЗ): установлены грубые и систематические нарушения процессуальных сроков — неназначение дел к слушанию (8 исков лежали без движения), несоставление резолютивных и мотивировочных частей решений при выдаче исполнительных листов, волокита (дело М******й — апелляция не направлена спустя месяцы). Нарушения обоснованно расценены как дисциплинарный проступок. Нарушение месячного срока рассмотрения ККС само по себе не влечёт незаконность решения. Процедура соблюдена: решение принято единогласно в правомочном составе.
Цитата из акта
При этом в материалах дел имелись расписки о выдаче истцам (их представителям) исполнительных листов, которые в силу части 1 статьи 428 ГПК РФ могли быть выданы лишь после вступления судебных постановлений в законную силу.
Кассационная коллегия ВС РФ (определение от 14.08.2008) поддержала выводы суда первой инстанции: установлены многочисленные нарушения ст. 133, 154, 199, 428 ГПК РФ — несвоевременное принятие заявлений к производству, затягивание рассмотрения (дело Ф*****а — 6 месяцев, А******й — 6 месяцев без мотивировочного решения, Г********к — 5 месяцев), задержка выдачи исполнительных листов на 4 месяца. Обнаружено 37 дел без мотивированных решений, 118 заявлений не приняты к производству. Ссылка на нагрузку не оправдывает систематические грубые нарушения. В силу ст. 3, 12.1 Закона «О статусе судей» и Кодекса судейской этики эти действия несовместимы со статусом судьи. Процедура принятия решения ККС соблюдена.
Цитата из акта
Однако, в нарушение статьи 428 ГПК РФ, исполнительный лист направлен заявительницы только 2 апреля 2007 года, т.е. по истечении четырех месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Верховный Суд РФ (решение от 16.05.2008) отказал в удовлетворении заявления, установив:
— систематическое грубое нарушение процессуальных сроков (ст.133, 152, 154, 199, 428 ГПК РФ): 55 жалоб граждан, из них 49 обоснованных; 40,9% дел с нарушением сроков в 2006 г., 33,8% в 2007 г.;
— в 118 заявлениях не приняты определения о принятии к производству (ст.133 ГПК РФ);
— мотивированные решения не изготавливались месяцами;
— исполнительные листы не направлялись взыскателям;
— выявлены факты манипуляции с датами входящей корреспонденции;
— нагрузка на судью была ниже среднего по другим участкам, что опровергает доводы о загруженности;
— наложенное взыскание соразмерно тяжести проступка (ст.12.1 Закона «О статусе судей»).
Цитата из акта
Согласно статье 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.
Что касается оспариваемого положения статьи 428 ГПК Российской Федерации, то, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленные судебные акты по административному делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не подтверждают разрешения судами вопроса о правах и обязанностях Е.А.Т*********й на его основе.
Согласно части первой статьи 428 ГПК Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления; исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. […] Таким образом, оспариваемое законоположение, направленное на реализацию права на судебную защиту, не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права А.А.Б*******а, в том числе с учетом имеющегося в его деле указания судов на отсутствие сведений о принятии наследства после смерти взыскателей, в пользу которых был обязан возместить вред заявитель.
Что же касается частей первой и пятой статьи 428 ГПК Российской Федерации, то они, определяя порядок выдачи судом исполнительного листа и требования к его форме, обеспечивают надлежащее оформление исполнительного листа и точное воспроизведение в нем сведений, содержащихся в соответствующем судебном постановлении, в силу чего сами по себе не могут рассматриваться как препятствующие реализации заявительницей ее права на судебную защиту.
Согласно пункту 6 части второй статьи 422 ГПК Российской Федерации в определении суда об отказе в удовлетворении требования заявителя об отмене решения третейского суда полностью или в части должно содержаться указание на возможность получения лицом, в пользу которого вынесено такое решение, исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда в порядке, предусмотренном статьей 428 данного Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части седьмой статьи 425 указанного Кодекса, когда иным судом Российской Федерации вынесено определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение того же решения третейского суда). […] Таким образом, оспариваемые заявителем положения статей 422 и 428 ГПК Российской Федерации не могут расцениваться как нарушающие его конституционные права, перечисленные в жалобе, в указанном им аспекте.
Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 428 Гражданского процессуального кодекса РФ
Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», пункт 76
в суде апелляционной инстанции, в том числе по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом первой инстанции, который рассматривал дело
Исполнительный лист после рассмотрения дела апелляцией (в том числе при переходе к правилам первой инстанции) выдаётся судом первой инстанции, рассматривавшим дело
Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2010 № 30/64 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», пункт 56
подлежит направлению на исполнение судом в пятидневный срок со дня принятия решения (абзац второй части 1 статьи 428 ГПК РФ, абзац второй части 3 статьи 319 АПК РФ).
Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации направляется судом на исполнение в пятидневный срок со дня принятия решения без заявления взыскателя