1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС РФ указал, что Типовое положение (утв. постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 № 897) регулирует служебный жилищный фонд, находящийся в государственной собственности и переданный в оперативное управление органов внутренних дел. Спорная квартира является муниципальной собственностью, поэтому Типовое положение не подлежит применению. Муниципальное имущество не могло быть закреплено на праве оперативного управления за федеральным органом (ч. 5 ст. 9 ФЗ № 247-ФЗ). Оснований для отказа в выселении не имеется (ст. 92, 93, 99, 103, 104 ЖК РФ; ст. 44 ФЗ № 3-ФЗ).
Цитата из акта
Частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением…
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС проанализировал ст.92,93,99,103,104 ЖК РФ, ст.108,110 ЖК РСФСР, ст.13 Вводного закона (№189-ФЗ), ст.15 ФЗ №76-ФЗ. Указал, что выселение без предоставления жилья допускается, кроме случаев, указанных в ч.2 ст.102, ч.2 ст.103 ЖК РФ и ст.13 Вводного закона. Д******к В.А. не относится к лицам, указанным в ст.108 ЖК РСФСР, не состоит на учёте нуждающихся, с заявлением об обеспечении жильём при увольнении не обращался. Суды апелляционной и кассационной инстанций ошибочно сочли, что одно лишь отсутствие у ответчика жилья в собственности и его необеспеченность по ст.15 ФЗ №76-ФЗ являются основанием для отказа в выселении.
Цитата из акта
…Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных…
Применены п. 5 ст. 2, п. 9 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, ст. 69, 70, 99 ЖК РФ, ст. 47, 64, 80 СК РФ, ст. 20 ГК РФ. Признание членом семьи военнослужащего иных лиц (не детей) связано с фактом нахождения на иждивении. Совместное проживание обусловлено браком с матерью, а не иждивением. Девочка обеспечена служебным жильём в составе семьи отца Г******о Н.Ю. (также военнослужащего); повторное обеспечение у другого военнослужащего противоречит смыслу Закона «О статусе военнослужащих». Не доказано вселение в качестве члена семьи (ст. 55, 69 ЖК РФ).
Цитата из акта
…необходимо для реализации права на получение специализированного (служебного) жилого помещения по месту прохождения военной службы, с учётом Г******о М.Н. В соответствии с пунктом 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным указанным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченными жилыми помещениями, в…
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила судебные акты в части выселения с предоставлением жилья и направила дело на новое рассмотрение. В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ и разъяснений (п. 42 постановления Пленума ВС РФ № 14) выселяемым из служебного жилья предоставляется жильё из фонда социального использования, а не специализированного фонда. Суд первой инстанции предоставил комнату в общежитии (специализированный фонд), что неправомерно.
Цитата из акта
В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений, которые существенно отличаются от договоров социального найма правовой природой, субъектным составом, основаниями и условиями предоставления жилых помещений, правами и обязанностями сторон.
ВС РФ (Коллегия по делам военнослужащих) отменил судебные акты и принял новое решение об отказе:
1) жилищная субсидия — одна из форм реализации права военнослужащего на жилище (п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»);
2) после получения субсидии (08.06.2017) он утратил основания для получения компенсации с 01.07.2017 (п. 2, 3 Постановления № 909, п. 8 Инструкции № 303);
3) предоставление жилья по двум основаниям привело бы к сверхнормативному обеспечению (п. 9 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»);
4) приобретение жилья не по месту службы не влияет на законность прекращения выплаты.
Цитата из акта
В соответствии с ч. 2 ст. 99 и ч. 1 ст. 104 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, пре доставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспе ченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
ВС РФ (СК по делам военнослужащих) указал: выделение денежных средств по НИС является одной из форм реализации права на жилище (ч. 3 ст. 11 ФЗ № 117-ФЗ). После получения 03.09.2014 денежных средств по целевому жилищному займу государство исполнило обязательства по жилищному обеспечению, и К*****в считается обеспеченным жильём (ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ). Выплата компенсации за наём должна быть прекращена с 01.10.2014 (с месяца, следующего за утратой оснований — п. 2 Положения № 909). С ответчика подлежит взысканию 225 000 руб. (15 мес. × 15 000 руб.) за период с 01.10.2014 по 31.12.2015.
Цитата из акта
В соответствии с ч. 2 ст. 99 и ч. 1 ст. 104 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, пре доставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспе ченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС отменил апелляционное определение: ст.83,101,102,105 ЖК РФ не содержат такого основания расторжения договора найма специализированного жилья, как приобретение нанимателем другого жилья в собственность. Юридически значимо — выбытие ответчиков из помещения, отказ от прав. Ч****в Ю.Н. продолжает службу, проживает в помещении. Приобретение квартиры само по себе не свидетельствует об отказе от прав на служебное жильё.
Цитата из акта
Кроме того, суд не учёл, что запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населённом пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в…
ВС РФ указал, что вывод апелляции основан на неправильном толковании закона (ч.2 ст.99 ЖК РФ, п.1 ст.15 ФЗ №76-ФЗ). Обеспеченность военнослужащего жильем в близлежащем (в пределах одного муниципального образования, менее 10 км) населенном пункте не порождает права на получение служебного жилого помещения. Согласно ст.328, п.4 ч.1 ст.329 КАС РФ, апелляционное определение подлежит отмене с оставлением в силе решения первой инстанции.
Цитата из акта
В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации учитывает назначение специализированных жилых помещений, в том числе служебных. […] С учетом сказанного оспариваемое законоположение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
Соответственно, указанное законоположение, а также часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывающая назначение специализированных жилых помещений, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле которого суды пришли к выводам об обеспеченности его как военнослужащего жильем и наличии необходимой транспортной доступности к месту прохождения службы, учитывающей время в пути.
Что же касается положений части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, то они учитывают назначение специализированных жилых помещений. […] С учетом изложенного оспариваемые нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, отвечающие общеправовому принципу справедливости (в том числе направленные на предотвращение необоснованного предоставления гражданам жилищных гарантий), сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.