1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
2. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
3. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
4. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
5. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.(В редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 182-ФЗ )
7. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
8. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства .(В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ , от 27.07.2010 № 237-ФЗ , от 19.10.2023 № 503-ФЗ )
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ указал: в соответствии с ч. 5 ст. 100, ст. 69 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» и разъяснениями Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009, для признания лица членом семьи нанимателя юридическое значение имеет факт вселения в качестве члена семьи. Суд первой инстанции установил вселение, иждивение и ведение общего хозяйства. Иного порядка подтверждения статуса члена семьи для военнослужащих не существует. По существу апелляционная инстанция доводы жалобы не рассматривала, а указала на отсутствие нарушения права. Право Г****а на получение служебного жилья с учётом состава семьи может быть реализовано только через такой иск.
Цитата из акта
В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьёй 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьёй 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются…
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС указал, что служебные жилые помещения по общему правилу (ст.4 Закона РФ №1541-1) не подлежат приватизации. Вопросы приватизации служебного жилья в Вологодской области регулируются специальным Положением, которое устанавливает перечень условий (ходатайство юридического лица, стаж не менее 10 лет, проживание не менее 5 лет и др.). С********а М.В. является членом семьи нанимателя, но у самого нанимателя (С********а Д.В.) права на приватизацию нет, поэтому и у члена семьи такое производное право не возникает. Члены семьи нанимателя не имеют самостоятельного права на приватизацию служебного жилья (ст.100, 31 ЖК РФ, ст.4 Закона РФ №1541-1).
Цитата из акта
Доводы суда о том, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, и что права члена семьи нанимателя служебного жилого помещения производив! от прав самого нанимателя, являются правильными, но при этом из этого судом сделан…
ВС РФ (ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 69, 70, 100 ЖК РФ, ст. 54 СК РФ): при решении вопроса о членах семьи следует руководствоваться ЖК РФ; пасынок вселён в качестве члена семьи с 2000 г., проживал совместно, имеет равные права; ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» не ограничивает право на жильё только перечисленными лицами
Цитата из акта
Так, согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 того же Кодекса.
ВС РФ (Судебная коллегия по делам военнослужащих), руководствуясь ст. 15 ФЗ №76-ФЗ, ст. 31, 69, 100 ЖК РФ, указал: абз. 11 п. 1 ст. 15 ФЗ №76-ФЗ (сохранение права на жилые помещения на первые 5 лет службы) не подлежит применению, так как дети на момент поступления на службу нуждающимися не признавались; дети не проживали совместно с заявителем на момент постановки на учёт, в связи с чем не относятся к членам её семьи и не имеют права на реализацию жилищных прав совместно с матерью.
Цитата из акта
Подобные положения применительно к членам семьи нанимателя жи лого помещения по договорам социального найма и служебного жилого по мещения содержатся в ст. 69 и 100 ЖК РФ.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
Нарушены ст. 387 ГПК РФ, ст. 11 ГПК РФ, ст. 92 ЖК РФ, ст. 100 ЖК РФ, ст. 5 ЖК РФ. Жилое помещение должно быть отнесено к специализированному фонду до его предоставления (ст. 92 ЖК РФ); договор заключён бессрочно, что противоречит ст. 100 ЖК РФ (временное проживание); ФЗ № 122-ФЗ отменил прежний механизм обеспечения судей жильём, но новый порядок не установлен; суды не учли, что на момент предоставления квартира не имела статуса служебной.
Цитата из акта
21) усматривается, что спорное жилое помещение предоставляется последней во владение и пользование бессрочно, что само по себе не соответствует положениям части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым по договору найма специализированного жилого помещения данное помещение предоставляется гражданину во владение и пользование для временного проживания в нём.
Военная коллегия ВС РФ (со ссылками на ст. 69, 92, 100 ЖК РФ, ст. 55, 249 ГПК РФ, ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 14.02.2000 № 9) указала: при решении вопроса о членах семьи военнослужащего применяются нормы жилищного законодательства (ст. 69 ЖК РФ); внучка может быть признана членом семьи нанимателя при подтверждении фактического проживания и ведения общего хозяйства; бремя доказывания законности оспариваемого решения лежит на органе власти (ч. 1 ст. 249 ГПК РФ), а не на заявителе.
Цитата из акта
В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями, к которым на основании п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относятся жилые помещения в общежитиях, применяются правила, предусмотренные ст. 65, чч.
Кассационная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Правила и Типовой договор утверждены во исполнение полномочий, предоставленных ч.2 ст.92 и ч.8 ст.100 ЖК РФ. П.3 Правил (недопущение отнесения к специализированному фонду занятых жилых помещений) согласуется со ст.19, 92, 99 ЖК РФ. Понятие «орган управления» раскрыто в п.12 Правил. П.14 предусматривает отказ при несоответствии требованиям к этому виду помещений, что основано на ч.2 ст.92 ЖК РФ. Типовой договор соответствует ст.97 ЖК РФ и Закону о вынужденных переселенцах: право на вселение имеют члены семьи, имеющие статус вынужденных переселенцев. Решение мотивированно и законно.
Цитата из акта
Правила и Типовой договор найма жилого помещения утверждены Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ему ч. 2 ст. 92 и ч. 8 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ранее действующей редакции).
ВС РФ, руководствуясь ст.10, 92, 97, 100 ЖК РФ, ст.11 Закона РФ №4530-1 «О вынужденных переселенцах», ст.194-199, 253 ГПК РФ, указал: п.3 Правил не допускает отнесение к спецжилфонду занятых по договорам помещений — это направлено на защиту жилищных прав; понятие «орган управления» раскрыто в п.12 Правил и соответствует ч.2 ст.92 ЖК РФ; п.14 основан на ч.2 ст.92 ЖК РФ; Типовой договор найма соответствует назначению помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и ст.97, 100 ЖК РФ, не содержит норм, ограничивающих вселение членов семьи после заключения договора.
Цитата из акта
…договор найма жилого помещения, оспариваемые заявителем, утверждены Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ему частью 2 статьи 92, частью 8 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции), опубликованы для всеобщего сведения в «Российской газете» от 17 февраля 2006 г., Собрании законодательства Российской Федерации…
Указанная норма, а равно и часть 5 статьи 100 названного Кодекса, которая является основанием для ее применения к отношениям пользования служебными жилыми помещениями, направлены на обеспечение учета интересов всех участников жилищных правоотношений и не предполагают их произвольного применения. […] Таким образом, оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте.
Положение же части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации о временном характере проживания в специализированных жилых помещениях, в том числе в служебных, учитывает их назначение и также не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы.
Оспариваемые положения статьи 93 и части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющие назначение и порядок предоставления служебных жилых помещений, а также части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающие, что к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2–4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие какиелибо конституционные права и свободы заявительницы и ее несовершеннолетней дочери.
к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ. Указанный перечень является исчерпывающим.
Обязанности нанимателя по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот не совпадают с обязанностями нанимателя по договору социального найма; плата за коммунальные услуги вносится наймодателю.