1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
2. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
3. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение
Нормы ЖК РФ не предусматривают возможность понуждения граждан к заключению договора социального найма против их воли. Статья 421 ГК РФ устанавливает свободу договора. Статья 1 ЖК РФ — граждане свободны в осуществлении жилищных прав. Кроме того, площадь предоставленного помещения (28,7 кв.м) меньше нормы предоставления (33 кв.м), что противоречит решению суда от 22.10.2015. Отказ от заключения договора не нарушает ничьих прав — обязанность по предоставлению жилья лежит на администрации, а не на гражданине (ст. 10, 40 Конституции РФ; ст. 421 ГК РФ; ст. 1, 49, 57, 60, 63, 65 ЖК РФ; ст. 13, 390.15 ГПК РФ).
Цитата из акта
Напротив, часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ указал: в соответствии с ч. 5 ст. 100, ст. 69 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» и разъяснениями Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009, для признания лица членом семьи нанимателя юридическое значение имеет факт вселения в качестве члена семьи. Суд первой инстанции установил вселение, иждивение и ведение общего хозяйства. Иного порядка подтверждения статуса члена семьи для военнослужащих не существует. По существу апелляционная инстанция доводы жалобы не рассматривала, а указала на отсутствие нарушения права. Право Г****а на получение служебного жилья с учётом состава семьи может быть реализовано только через такой иск.
Цитата из акта
…силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьёй 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьёй 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются…
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ указал, что суды не оценили доводы истца о вынужденном характере ремонта из-за неисполнения ответчиком обязанности передать пригодное для проживания жильё (ст. 15, 62, 65 ЖК РФ). Необходимо установить, соответствовало ли состояние квартиры требованиям законодательства. При недействительности сделки (договора соцнайма) подлежат применению правила ст. 167, ст. 1102-1105 ГК РФ о возврате неосновательного обогащения (подп. 3 ст. 1103 ГК РФ). Суды не установили объём, стоимость и возможность возврата улучшений.
Цитата из акта
Согласно пункту 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.
ВС РФ (ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 69, 70, 100 ЖК РФ, ст. 54 СК РФ): при решении вопроса о членах семьи следует руководствоваться ЖК РФ; пасынок вселён в качестве члена семьи с 2000 г., проживал совместно, имеет равные права; ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» не ограничивает право на жильё только перечисленными лицами
Цитата из акта
Так, согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 того же Кодекса.
ВС РФ, руководствуясь ст. 60, 61, 65, 67 ЖК РФ, ст. 676 ГК РФ, ст. 8 ФЗ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот», указал: обязанность предоставить жилое помещение, пригодное для проживания, лежит на наймодателе (администрации) по договору социального найма; обязательства из договора не создают обязанностей для лиц, не участвующих в нём (п. 3 ст. 308 ГК РФ); на застройщика нельзя возложить обязанности перед нанимателем при отсутствии договорных отношений; указания вышестоящего суда (президиума краевого суда) обязательны для суда апелляционной инстанции (п. 3 ст. 390 ГПК РФ).
Цитата из акта
Согласно статье 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать…
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ: отношения по договору социального найма (госжилфонд) не являются возмездным оказанием услуг по смыслу преамбулы ЗоЗПП. Наймодатель — госорган, не оказывающий услуг на коммерческой основе. К отношениям подлежит применению ЖК РФ (ст. 49, 60, 65, 161 ЖК РФ), а не ЗоЗПП. Применение ЗоЗПП привело к неправильному разрешению спора.
Цитата из акта
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
СК по гражданским делам ВС РФ (дело №56-КГПР13-8, определение от 19.11.2013): В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, п. 2 ст. 681, ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан производить капитальный ремонт. Работы по замене оконных заполнений и утеплению стен согласно Примерному перечню (приложение №8 к постановлению Госстроя №170) относятся к капитальному ремонту. У суда апелляционной инстанции не было оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
Цитата из акта
В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наимодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными материалами не подтверждается применение статьи 10, пункта 16 статьи 12, частей 3 и 4 статьи 30, статьи 39, пункта 2 части 2 статьи 65, части 1 статьи 158, статьи 161, частей 1 и 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в конкретном деле с участием заявительницы.
Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными материалами не подтверждается применение судами частей 2 и 3 статьи 65, частей 3 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в деле с участием П.А.К******й. […] С учетом этого оспариваемые положения статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, а равно и нормы его статей 60, 61, 65 и 67, преследующие те же цели, не содержат неопределенности и не могут рассматриваться как нарушающие в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявительницы, в деле с участием которой суд апелляционной инстанции обязал ответчика выдать П.А.К******й комплект ключей от входной двери квартиры и почтового ящика и не чинить ей препятствий во вселении и пользовании жилым помещением.
Оспариваемые положения пунктов 2–4 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации направлены на поддержание в надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме и жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, а также на обеспечение предоставления нанимателям необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы.
в силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Наймодатель по договору социального найма обязан проводить капитальный ремонт; при неисполнении этой обязанности наниматель вправе самостоятельно выполнить работы и требовать возмещения расходов.