1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Выводы апелляции и кассационного суда сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Суд апелляционной инстанции неправильно применил правовое регулирование (ст. 60, 67, 69, 70, 71, 83 ЖК РФ) и не учёл разъяснения постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 (пункты 24, 26, 32). Юридически значимыми и подлежащими установлению являлись обстоятельства: как долго З****а В*******а В. отсутствует в жилом помещении, какова причина отсутствия, был ли выезд вынужденным в связи с расторжением брака и конфликтными отношениями, выехала ли она на постоянной основе (вывезла вещи, вступила в новый брак, создала новую семью), создавались ли ей препятствия, исполняет ли она обязанности по договору социального найма. Эти обстоятельства суд апелляционной инстанции в качестве юридически значимых не определил и не устанавливал. В нарушение ч. 1 и 4 ст. 67, ст. 329 ГПК РФ суд апелляционной инстанции не дал правовой оценки доводам З*****й Е.Д. о добровольности выезда и нечинении препятствий, ограничившись ссылкой на постановление участкового уполномоченного полиции от 23 марта 2022 г. Вывод об отказе в иске неправомерен, в том числе в отношении дочерей, право которых производно от права их законного представителя. Кассационный суд общей юрисдикции допущенные нарушения не выявил и не устранил, не выполнив требования ст. 379.6 и ч. 1-3 ст. 379.7 ГПК РФ.
Цитата из акта
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС сослался на ст. 47, 51 ЖК РСФСР и ст. 49, 60, 61, 62, 63 ЖК РФ, указав, что ордер и договор найма подтверждают социальный найм, а изменение площади ранее занимаемого помещения вследствие законно сохраненной реконструкции не означает необходимость постановки на учет как нуждающейся. Суды неправильно свели спор к предоставлению нового жилья, тогда как истцы фактически продолжали пользоваться тем же жилым помещением в измененных параметрах.
Цитата из акта
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется…
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции
Суд апелляционной инстанции неправильно применил п. 5 ст. 83 ЖК РФ: данная норма применяется к одиноко проживавшему нанимателю. Здесь же обе квартиры предоставлены совместно на всю семью военнослужащего (с учётом права на дополнительную площадь — ст. 15, 15.1 ФЗ №76-ФЗ), Щ*******а Ж.В. и дети являются членами семьи нанимателя, имеют равное право пользования обеими квартирами, несли совместные расходы на их содержание. В силу ст. 82 ЖК РФ и ст. 672 ГК РФ дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем после смерти первоначального.
Цитата из акта
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать…
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
Суд апелляционной инстанции не учел, что помещение использовалось как жилое с 1998 г., истица вселена на законном основании (ст.109 ЖК РСФСР). Дом передан в муниципальную собственность. В силу ст.7 ФЗ №189-ФЗ к отношениям по пользованию помещениями в бывших общежитиях, переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы о соцнайме. Бездействие органов власти по надлежащему оформлению помещений не может служить основанием для отказа в защите жилищных прав (ст.ст.51, 60, 62 ЖК РФ; ст.ст.1, 11, 55, 59-61, 67, 195, 196, 327 ГПК РФ).
Цитата из акта
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель)…
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ отменил апелляционное определение и направил дело на новое апелляционное рассмотрение (ст. 390.14 ГПК РФ). Указал: право истца на жильё подтверждено вступившим решением суда (п. 3 ст. 10 ЖК РФ, ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 61 ГПК РФ — преюдиция). Отказ администрации незаконен. Суд апелляции не указал, в чём выразится нарушение прав А**********а (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ). Согласно ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ к общежитиям, переданным в муниципальную собственность, применяются нормы о соцнайме без изъятий, договор заключается с сонанимателями.
Цитата из акта
Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение
Нормы ЖК РФ не предусматривают возможность понуждения граждан к заключению договора социального найма против их воли. Статья 421 ГК РФ устанавливает свободу договора. Статья 1 ЖК РФ — граждане свободны в осуществлении жилищных прав. Кроме того, площадь предоставленного помещения (28,7 кв.м) меньше нормы предоставления (33 кв.м), что противоречит решению суда от 22.10.2015. Отказ от заключения договора не нарушает ничьих прав — обязанность по предоставлению жилья лежит на администрации, а не на гражданине (ст. 10, 40 Конституции РФ; ст. 421 ГК РФ; ст. 1, 49, 57, 60, 63, 65 ЖК РФ; ст. 13, 390.15 ГПК РФ).
Цитата из акта
Напротив, часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
Судебные акты отменены. Постановление администрации от 24.05.2011 о переводе квартиры из служебного в социальный фондне было оспорено и является действующим (на момент заключения договора соцнайма). Суды не учли, что заключение договора социального найма могло быть обусловлено переводом квартиры из специализированного жилфонда. Постановлением от 16.12.2014 администрация немотивированно отменила постановление от 24.05.2011 — это не может быть признано законным, т.к. возвращает квартиру, уже находящуюся в частной собственности, в специализированный фонд. Сама по себе передача служебного жилья в соцнайм с последующей приватизацией при отсутствии статуса нуждающегося не всегда является незаконной (ст. 48 ФЗ № 131-ФЗ, ст. 92, 93 ЖК РФ, ст. 1, 2, 4 Закона «О приватизации жилищного фонда»).
Цитата из акта
В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю)…
Решение и апелляционное определение отменены. Суды не установили юридически значимые обстоятельства: не проверили законность вселения К*****а Ю.Ф. (супруга истца) в спорную квартиру. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, ордер являлся единственным основанием для вселения. Документов, подтверждающих законное вселение К*****а Ю.Ф., не представлено. Также не проверены доводы ответчика о том, что истец не проживает в аварийном доме и не включена в программу переселения. Нарушены ст. 47, 51, 54, 60, 61, 63 ЖК РФ, ст. 195, 55, 59-61, 67 ГПК РФ.
Цитата из акта
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется…
Между тем представленными судебными постановлениями не подтверждается применение в деле с участием Т.П.Т******й части 3 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, а потому ее жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации.
Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» представленными материалами не подтверждается применение в конкретном деле заявителей статьи 200 ГК Российской Федерации, а также статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, данная норма не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительниц, перечисленные в жалобе, так же как и часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающая понятие договора социального найма жилого помещения и подлежащая применению во взаимосвязи с другими нормами главы 8 «Социальный наем жилого помещения» данного Кодекса.
Что касается части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющей понятие договора социального найма жилого помещения, и части 1 статьи 49 данного Кодекса, определяющей жилой фонд, из которого предоставляются жилые помещения по договору социального найма, то они не предусматривают оснований предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма и не могут расцениваться как нарушающие права заявительницы в указанном ею аспекте.