Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;(В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ , от 25.11.2013 № 317-ФЗ , от 28.11.2015 № 358-ФЗ , от 28.03.2017 № 39-ФЗ )
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.(В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 69 Семейного кодекса РФ
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Верховный Суд указал, что меры социальной поддержки родителям погибшего военнослужащего направлены на компенсацию потерь родителям, которые надлежащим образом воспитывали и содержали военнослужащего. Лишение права на такие выплаты возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родительских прав (ст. 69, 71 СК РФ). Суды не установили юридически значимые обстоятельства: участие ответчика в воспитании, заботу о здоровье, материальное содержание, наличие фактических семейных связей. Также суды не дали оценку доводам истца и не разрешили вопрос о надлежащих ответчиках по требованиям о взыскании неосновательного обогащения.
Цитата из акта
…исковые требования С*******й Е.Б., возражения на них ответчика и регулирующие спорные отношения нормы материального права по данному делу (пункт 1 статьи 61, пункт 1 статьи 63, абзац второй статьи 69, пункт 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации), разъяснения по их применению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, юридически значимыми, подлежащими определению и…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Верховный Суд указал, что нижестоящие суды неправильно применили нормы материального права (ст. 69, 71 СК РФ, ст. 1117 ГК РФ) и нарушили процессуальные нормы (ст. 56, 67, 196, 198, 329 ГПК РФ). Суд отметил, что лишение права на выплаты возможно при обстоятельствах, которые могли бы служить основанием для лишения родительских прав (уклонение от воспитания и содержания). Также разъяснил, что для признания недостойным наследником по п.2 ст.1117 ГК РФ не требуется решения суда о взыскании алиментов, если речь идет о содержании несовершеннолетних детей. Дело направлено на новое рассмотрение для установления фактического участия отца в воспитании и содержании сына.
Цитата из акта
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Верховный Суд указал, что нижестоящие суды неправильно применили нормы материального права (ст. 1, 61, 63, 66, 69, 71, 80 СК РФ; ст. 1, 2, 4, 5 ФЗ № 52-ФЗ; ст. 2, 3 ФЗ № 306-ФЗ; ст. 18 ФЗ № 76-ФЗ; ст. 12 ФЗ № 247-ФЗ; ст. 969 ГК РФ; ст. 7, 38, 39 Конституции РФ) и не учли, что лишение права на выплаты возможно при уклонении от родительских обязанностей, в том числе злостном уклонении от уплаты алиментов. Суды не исследовали обстоятельства: участие отца в воспитании, заботу о здоровье, причины задолженности по алиментам, фактические семейные связи. ВС сослался на правовую позицию из Обзора судебной практики № 4 (2020) о необходимости учета действий родителя по воспитанию и содержанию.
Цитата из акта
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС РФ указал, что суды апелляционной и кассационной инстанций неправильно применили нормы материального права. Меры социальной поддержки (включая региональную выплату и льготы по ФЗ «О ветеранах») входят в единую систему, цель которой — компенсировать потери родителям, надлежаще воспитывавшим военнослужащего. Уклонение от родительских обязанностей (ст. 69, 71 СК РФ) может служить основанием для лишения права на все такие меры. Суд апелляционной инстанции не учел преюдициальные обстоятельства (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ), установленные ранее: А*********в С.Н. уклонялся от воспитания сына, злостно не платил алименты, был лишен права на иные выплаты и признан недостойным наследником. Вывод о том, что удостоверение не дает права на льготы, противоречит ст. 28 ФЗ «О ветеранах» и Инструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 № 519. Кассационный суд не устранил нарушения (ст. 379, 379.1 ГПК РФ).
Цитата из акта
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Судебная коллегия ВС РФ указала, что суды неправильно применили нормы материального права и нарушили процессуальные нормы. Цель выплат — компенсация родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества. Лишение права на выплаты возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей (ст. 69 СК РФ). Судам следовало установить: принимал ли Г****н Д.В. участие в воспитании сына, заботился ли о его здоровье, оказывал ли моральную, физическую, духовную поддержку, обеспечивал ли условия для развития, содержал ли материально, достаточно ли было алиментов, имелись ли фактические семейные связи. Суды не дали оценки доводам истца о неисполнении ответчиком родительских обязанностей, не мотивировали предпочтение доказательств ответчика перед доказательствами истца, чем нарушили ст. 56, 67, 196, 198, 329 ГПК РФ. Кассационный суд не устранил эти нарушения.
Цитата из акта
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
По ст. 61, 63, 66, 69, 71 и 80 СК РФ родитель, злостно уклоняющийся от воспитания и содержания ребенка, может быть лишен прав, основанных на факте родства; право на социальные выплаты родителю не является абсолютным. По ст. 7 и 39 Конституции РФ, ст. 1 и 24 Закона о статусе военнослужащих, ст. 2, 4, 5 ФЗ № 52-ФЗ, ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и Указу № 98 выплаты предназначены для компенсации утраты и поддержки родителей, которые реально воспитывали и содержали военнослужащего; суды не выяснили, участвовал ли М*****к В.В. в воспитании и содержании сына и имелись ли основания, аналогичные лишению родительских прав.
Цитата из акта
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС, ссылаясь на ст. 2, 7, 38 и 39 Конституции РФ, ст. 1, 61, 63, 66, 69, 71 СК РФ, ст. 1, 18 и 24 ФЗ № 76-ФЗ, ст. 1, 2, 4 и 5 ФЗ № 52-ФЗ и ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, указал, что право родителей на выплаты не является абсолютным и может зависеть от фактического исполнения ими обязанностей по воспитанию и содержанию ребёнка; суды обязаны были проверить доводы о длительном уклонении от алиментов и отсутствии участия в жизни сына. При этом резолютивно Верховный Суд отменил последующие акты и оставил в силе первоначальные отказные судебные постановления.
Цитата из акта
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Суд указал, что по ст.52-ФЗ, ст.76-ФЗ, ст.306-ФЗ, ст.969 ГК РФ и нормам семейного законодательства круг родителей, имеющих право на выплаты, не исключает оценку их фактического участия в воспитании и содержании ребенка. Лишение права на выплаты возможно, если родитель уклонялся от обязанностей, аналогично основаниям для лишения родительских прав по ст.69 и 71 СК РФ; суды не исследовали доводы истца о фактическом неучастии отца в жизни сына и формальном характере уплаты алиментов.
Цитата из акта
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данных жалоб к рассмотрению. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации закрепляет исчерпывающий перечень оснований лишения родительских прав в качестве крайней меры ответственности, которая применяется судом только в случае виновного противоправного поведения родителей и только в ситуации, когда защитить права и интересы детей другим путем невозможно (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 476- О, от 21 ноября 2013 года № 1834-О, от 24 октября 2019 года № 2827-О и др.).
Таким образом, пункт 1 статьи 1102 ГК Российской Федерации не может рассматриваться в качестве нарушающего конституционные права заявителя в обозначенном в жалобе аспекте. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации закрепляет исчерпывающий перечень оснований лишения родительских прав в качестве крайней меры ответственности, которая применяется судом только в случае виновного противоправного поведения родителей и только в ситуации, когда защитить права и интересы детей другим путем невозможно (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 476-О, от 21 ноября 2013 года № 1834-О, от 24 октября 2019 года № 2827-О и др.).
Статья 57 того же Кодекса развивает названный принцип (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2024 года № 1267-О). Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации закрепляет исчерпывающий перечень оснований лишения родительских прав в качестве крайней меры ответственности, которая применяется судом только в случае виновного противоправного поведения родителей и только в ситуации, когда защитить права и интересы детей другим путем невозможно (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 476-О, от 21 ноября 2013 года № 1834-О, от 24 октября 2019 года № 2827-О и др.). […] Таким образом, оспариваемые положения не могут расцениваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявительницы.
Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации закрепляет исчерпывающий перечень оснований лишения родительских прав в качестве крайней меры ответственности, которая применяется судом только в случае виновного противоправного поведения родителей и только в ситуации, когда защитить права и интересы детей другим путем невозможно (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 476-О, от 21 ноября 2013 года № 1834-О, от 24 октября 2019 года № 2827-О и др.). […] Оспариваемые нормы, сами по себе не регулирующие прав родителей военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, на меры социальной поддержки, не могут расцениваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя.
Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 69 Семейного кодекса РФ
Постановление Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав», пункт 13
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.
Лишение родительских прав — крайняя мера только за виновное поведение; перечень оснований в ст. 69 исчерпывающий; не могут быть лишены лица, не выполняющие обязанности вследствие тяжёлых обстоятельств, от них не зависящих