Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;
для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.(В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ )(Часть в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ )
Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ )
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ )
Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.(В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 139-ФЗ )
Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).(В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 92 Трудового кодекса РФ
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ признала вывод суда округа основанным на неверном толковании норм действующего законодательства. Постановлением Правительства РФ № 2568 с 1 января 2023 г. введена специальная социальная выплата; ее размер рассчитывается исходя из исполнения трудовой функции и суммарного отработанного времени по табелю (абзац 2 пункта 3), а соотношение фактически отработанных часов и нормы рабочего времени определяется исходя из установленной работнику в соответствии с законодательством продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Минтрудом России и постановлением Правительства РФ № 101. По статье 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю; по статье 92 ТК РФ сокращенная продолжительность установлена для работников до 18 лет, инвалидов I или II группы, а по результатам специальной оценки условий труда — как конкретному работнику, так и коллективу в целом; последний абзац статьи 92 ТК РФ допускает установление сокращенной продолжительности для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и других) ТК РФ и иными федеральными законами. Статья 351 ТК РФ закрепляет предельную продолжительность рабочего времени медицинских работников — не более 39 часов в неделю; перечень должностей с сокращенной продолжительностью 24, 30, 33 и 36 часов в неделю определен постановлением Правительства РФ № 101. В отсутствие иного правового регулирования для категорий медицинских работников, не упомянутых в постановлении № 101 и не подпадающих под общие нормы статьи 92 ТК РФ, в целях правовой определенности и расчета денежных выплат допустимо установление нормы рабочего времени в коллективном договоре применительно к части 3 статьи 41 ТК РФ. Вывод суда округа сделан с нарушением требования защиты прав работника как экономически более слабой стороны; поскольку требования больницы фактически предъявлены в защиту прав медицинских работников на дополнительную государственную социальную поддержку, у суда округа отсутствовали основания для ограничительного толкования норм и отмены судебных актов первой и апелляционной инстанций.
Цитата из акта
В статье 92 ТК РФ определено, что сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников до 18 лет, инвалидов I или II группы.
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции
Верховный Суд указал, что суд апелляционной инстанции неправильно истолковал нормы материального права. При сменном режиме работы и суммированном учёте рабочего времени освобождение от работы в день сдачи крови и предоставление дополнительного дня отдыха означают предоставление рабочей смены, установленной графиком сменности. Работодатель обязан сохранять средний заработок за количество часов в конкретной рабочей смене работника-донора. Ссылка на письмо Минтруда не является нормативным актом. Вывод суда апелляционной инстанции об оплате 14,4 часа произволен и не основан на законе. ВС сослался на ст. 91, 92, 94, 100, 103, 104, 139, 186 ТК РФ, ст. 12, 26 ФЗ № 125-ФЗ, п. 13 Положения № 922.
Цитата из акта
…которые в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (часть 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации). Статьёй 92 Трудового кодекса Российской Федерации определены категории работников, которым устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени.
1) Справка об инвалидности и ИПР не входят в перечень обязательных документов при трудоустройстве (ст. 65 ТК РФ). Запрещается требовать иные документы (ч.3 ст. 65).
2) В приказе об увольнении не указано, какое именно нарушение из ст. 84 ТК РФ послужило основанием — суды определили основание за работодателя.
3) Суды не установили, имеются ли нормативные требования к здоровью администратора охраны, должностная инструкция не исследована.
4) ИПР для инвалида носит рекомендательный характер — он вправе отказаться (ч.5 ст. 11 ФЗ №181-ФЗ).
5) Работодатель обязан создать инвалиду условия труда по ИПР (ст. 224 ТК РФ, ч.1 ст. 23 ФЗ №181-ФЗ) и установить сокращённую рабочую неделю (ст. 92 ТК РФ, ч.3 ст. 23 ФЗ №181-ФЗ).
6) Увольнение по признаку инвалидности — форма дискриминации (ст. 3, 64 ТК РФ, Конвенция о правах инвалидов).
7) Б******а работала почти 3 года без претензий.
Цитата из акта
…для предъявления при приёме на работу, вместе с тем данные документы были ею представлены работодателю 14 апреля 2014 г. Кроме того, как полагает Б******а В.Н., работодатель в нарушение статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не имел право снижать размер её заработной…
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС отменил оба акта.
1) Установление сокращённого рабочего времени инвалиду I–II группы (не более 35 ч/нед.) — императивная обязанность работодателя, не обусловленная волеизъявлением работника (ч.1 ст.92 ТК, ч.3 ст.23 ФЗ №181-ФЗ, ст.224 ТК). Работодатель знал об инвалидности с 2014 г.
2) Условие допсоглашения о 40 ч/нед. не подлежит применению (ч.2 ст.9 ТК — ухудшение положения). Переработка 5 ч/нед. — сверхурочная, подлежит оплате по ст.152 ТК.
3) По вредности: суды не применили подп.1.1 Условий (приложение №3 к приказу МВД от 27.08.2008 №751) и не исследовали ранее действовавшие редакции колдоговора и приложений. Не оценена выписка из акта проверки от 30.06.2018.
4) По матпомощи: суды не исследовали п.6 Порядка (приложение №5 к приказу МВД №751) и условия колдоговоров.
5) Ст.236, 237 ТК подлежали применению. Также: ст.2, 9, 11, 22, 91, 92, 147, 152 ТК; ст.11, 23 ФЗ №181-ФЗ; Конвенция о правах инвалидов.
Цитата из акта
В статье 92 Трудового кодекса Российской Федерации перечислены категории работников, для которых устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
СК по гражданским делам ВС РФ отменила оба акта по 5 основаниям:
1) Обязанность по организации и финансированию СОУТ — на работодателе, непосредственное проведение — специализированной организацией (ст.8, 19 ФЗ №426-ФЗ, ст.212 ТК РФ). Суды не установили, кто работодатель (ст.20 ТК РФ).
2) Решение неисполнимо — не указано, кто из ответчиков какие действия должен совершить (ст.195-198, 199-202, 13, 210 ГПК РФ).
3) Круг лиц определён (должность штатная, укомплектована) — прокурор неправомерно обратился в защиту «неопределённого круга лиц» (ст.45 ГПК РФ, ст.15, 16, 20 ТК РФ).
4) Нарушение прав работника не доказано, вывод основан на предположениях (ст.46 Конституции РФ, ст.3, 56 ГПК РФ).
5) Вывод о бездействии ответчиков противоречит материалам дела — в/ч направляла все документы, СОУТ может проводиться поэтапно до 31.12.2018 (ст.27 ФЗ №426-ФЗ). Применены ст.92, 117, 147 ТК РФ, ст.15 ФЗ №421-ФЗ, ст.7, 17 ФЗ №426-ФЗ.
Цитата из акта
…Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объёма гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
Позиция аналогична делу ID=1603420 (№25-КГ17-29). Отмена по тем же 5 основаниям: не установлен работодатель (ст.20 ТК РФ, ст.8 ФЗ №426-ФЗ), решение неисполнимо, круг лиц определён (ст.45 ГПК РФ), нарушение прав не доказано (ст.46 Конституции РФ), вывод о бездействии противоречит материалам дела (ст.27 ФЗ №426-ФЗ). Ст.92, 117, 147 ТК РФ, ст.15 ФЗ №421-ФЗ, ст.3, 7, 8, 19, 17 ФЗ №426-ФЗ, ст.209, 21, 22, 212 ТК РФ.
Цитата из акта
…Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объёма гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
Позиция аналогична серии дел по в/ч 15650 (ID=1603420). Отмена по 5 основаниям: не определён работодатель, решение неисполнимо, круг лиц определён, нарушение прав не доказано, мероприятия по СОУТ фактически проводились. Ст.3, 7, 8, 19, 17, 27 ФЗ №426-ФЗ, ст.2, 15, 16, 20, 21, 22, 209, 212, 92, 117, 147 ТК РФ, ст.15 ФЗ №421-ФЗ, ст.45, 46, 56, 195-198 ГПК РФ.
Цитата из акта
…Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объёма гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС привёл те же правовые позиции, что и по делу №1573652 (по заведующему лабораторией): не определён работодатель (ст.20 ТК РФ, приказ МО №3910); на ответчиков неправомерно возложена обязанность, не свойственная их функциям; решение неисполнимо; прокурор не обосновал полномочия на иск в защиту неопределённого круга (ст.45 ГПК РФ); не исследован вопрос нарушения прав конкретного работника; не учтён поэтапный порядок СОУТ до 31.12.2018 (ч.6 ст.27 ФЗ №426-ФЗ); не применены ст.92, 117, 147 ТК РФ и переходные положения ст.15 ФЗ №421-ФЗ.
Цитата из акта
…Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объёма гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).
Поскольку статья 92 Трудового кодекса Российской Федерации не регулирует отношения, связанные с предоставлением ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, она не может расцениваться как затрагивающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. […] Следовательно, указанное положение, предусматривающее предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, действуя во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», направлено на обеспечение установления соответствующей гарантии на основании оценки объективно существующих условий труда на каждом рабочем месте, а не в зависимости от сугубо формального критерия, предусматривавшегося ранее действовавшим регулированием (включения или невключения наименования работы, профессии или должности в перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда), а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, рабочее место которого по результатам специальной оценки условий труда отнесено к вредным условиям труда 1 степени.
После вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в соответствии с частью первой статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда.
Однако, как следует из представленных Ю.В.П******м судебных постановлений, вынесенных по его иску о восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, вопрос о предоставлении ему права на сокращенную продолжительность рабочего времени и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на основании положений статей 92 и 117 Трудового кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 870 не рассматривался, а оспариваемые нормы при разрешении его конкретного дела не применялись.
Закрепление законодателем особого правового регулирования труда медицинских работников, в том числе путем установления для них сокращенной продолжительности рабочего времени (часть третья статьи 92 (в ныне действующей редакции – часть пятая) и часть первая статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации), с учетом положений статей 251 и 252 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность установления особенностей правового регулирования для отдельных категорий работников в связи с характером и условиями труда, направлено на компенсацию для указанной категории работников неблагоприятного воздействия различного рода факторов, повышенных психофизиологических нагрузок, обусловленных спецификой и характером лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и, следовательно, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан и принцип равенства, закрепленный в статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.
Одной из таких гарантий является сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю, предусмотренная для инвалидов I или II группы.
Установление работнику, являющемуся инвалидом I или II группы, сокращенной продолжительности рабочего времени является императивной обязанностью работодателя и не обусловлено волеизъявлением работника или наличием индивидуальной программы реабилитации.
сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: несовершеннолетним работникам в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю, для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних: до 16 лет — не более 24 ч/нед, 16–18 лет — не более 35 ч/нед; для обучающихся нормы уменьшаются вдвое