Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
самозащита работниками трудовых прав;
защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;(В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ , от 28.06.2021 № 220-ФЗ )
судебная защита.(Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 352 Трудового кодекса РФ
1) Перечень уважительных причин не исчерпывающий (п.5 ППВС №2 от 17.03.2004).
2) Суды не приняли во внимание совокупность: тяжёлое заболевание и инвалидность III группы супруги, инвалидность I группы матери, обращение в ГИТ (ст. 352, 353, 354, 356, 357 ТК РФ).
3) Обращение в ГИТ — правомерное ожидание восстановления прав во внесудебном порядке (ст. 381, 382, 392 ТК РФ).
4) Суждение о том, что обращение в ГИТ подтверждает возможность обратиться в суд, ошибочно.
5) Суды нарушили ст. 67, 71, 198 ГПК РФ — не дали оценки доводам истца, формально подошли к вопросу.
Цитата из акта
В статье 352 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС отменил апелляционное определение.
1) Суд апелляционной инстанции не учёл разъяснения п.16 ППВС от 29.05.2018 №15: своевременное обращение в прокуратуру и ГИТ может свидетельствовать об уважительности пропуска срока, если у работника возникли правомерные ожидания восстановления прав во внесудебном порядке.
2) М*****а обратилась в пределах срока в прокуратуру и ГИТ (сентябрь 2015), обращения перенаправлялись; ГИТ рекомендовала суд (18.12.2015); далее подавала иски (возвращались); в июне 2016 — операция.
3) Перечень уважительных причин не исчерпывающий; суд обязан оценить всю совокупность обстоятельств (ст.392 ТК, ст.2, 56, 67, 71, 198 ГПК).
4) ГИТ наделена полномочиями по рассмотрению обращений и принятию мер реагирования (ст.352–357 ТК). Также: ст.2 ТК, ст.381, 382, 392 ТК.
Цитата из акта
Так, в соответствии со статьёй 352 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
ВС отменил оба акта, признал причины пропуска уважительными.
1) Обращение в прокуратуру в пределах срока + перенаправление в ГИТ → правомерные ожидания восстановления прав во внесудебном порядке (ст.352–357 ТК; п.16 ППВС от 29.05.2018 №15).
2) Длительное лечение (14.08–03.11.2017; 11.01–22.02.2018) в совокупности с обращениями в госорганы — уважительные причины.
3) Перечень причин не исчерпывающий; суд обязан оценить всю совокупность обстоятельств (ст.392 ТК; ст.2, 67, 71 ГПК).
4) Отказ без рассмотрения по существу противоречит задачам судопроизводства (ст.2 ГПК). Также: ст.2, 381, 382 ТК; ст.152, 198 ГПК.
Цитата из акта
Так, в соответствии со статьёй 352 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение
ВС отменил оба акта.
1) Суды не учли: трудовые отношения не были оформлены надлежащим образом, приказы о приёме и увольнении не издавались, трудовая книжка не выдавалась → нет данных, что 09.07.2017 Г********а знала/могла знать об отсутствии оформленных трудовых отношений.
2) Г********а пояснила, что была уверена в надлежащем оформлении; о его отсутствии узнала только из ответа ГИТ от 06.02.2018 (после проверки).
3) Обращение в ГИТ — документарное подтверждение момента, когда истец узнала о ненадлежащем оформлении.
4) ГИТ наделена полномочиями по рассмотрению обращений (ст.352–357 ТК).
Так, в статье 352 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
1) перечень уважительных причин в п.5 ППВС от 17.03.2004 №2 не исчерпывающий;
2) необходимо учитывать всю совокупность обстоятельств (ст. 392 ТК, ст. 2, 67, 71 ГПК);
3) ГИТ наделена полномочиями по рассмотрению обращений и принятию мер реагирования (ст. 352, 353, 354, 356, 357 ТК РФ);
4) обращение в ГИТ 28.11.2017 (в пределах месячного срока) было правомерным ожиданием внесудебного восстановления прав;
5) ответ получен 30.12.2017, иск подан 11.01.2018 (в кратчайший срок после праздников);
6) К***а — мать 3 несовершеннолетних, воспитывает одна;
7) совокупность этих обстоятельств даёт основания для признания причин пропуска уважительными;
8) отказ без исследования обстоятельств дела противоречит ст. 2 ГПК, ст. 46 Конституции.
Цитата из акта
…порядке с учётом нормативных положений о способах защиты гражданских прав и свобод, государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих норм трудового права Так, в соответствии со статьёй 352 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
1) перечень уважительных причин не исчерпывающий (п.5 ППВС №2);
2) необходимо учитывать всю совокупность обстоятельств;
3) ГИТ наделена полномочиями по восстановлению прав (ст. 352, 353, 354, 356, 357 ТК) — обращение в ГИТ правомерно как ожидание внесудебного разрешения;
4) в деле нет данных о характере заболевания — вывод о возможности обращения основан на предположениях;
5) совокупность: болезнь (в т.ч. стационар), оформление инвалидности, ожидание ответа ГИТ, краткий срок после получения ответа — уважительные причины;
6) дело рассмотрено без прокурора (нарушение ч.3 ст. 45 ГПК — участие прокурора обязательно по делам о восстановлении на работе на любой стадии, включая предварительное судебное заседание).
Цитата из акта
Так, в статье 352 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
Таким образом, взаимосвязанные положения статей 352 и 391 Трудового кодекса Российской Федерации направлены на реализацию права работника на судебную защиту, носят гарантийный характер и не содержат ограничения права на обращение в суд в случае, если работник считает свои трудовые права нарушенными.
Что касается части второй статьи 352 Трудового кодекса Российской Федерации, то в представленных материалах отсутствуют документы, свидетельствующие о применении данной нормы в деле заявителя, а потому его жалоба и в этой части не соответствует требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».