Статья 318 Трудового кодекса РФ. Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации
Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
(О несоответствии Конституции Российской Федерации части - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2024 № 54-П )
В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.
(О несоответствии Конституции Российской Федерации части - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2024 № 54-П )
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) работникам, которые на день увольнения работали по совместительству и продолжили выполнение соответствующей работы после увольнения с основной работы, предоставляются гарантии, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, в порядке, установленном настоящей статьей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 306-ФЗ )
В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно второго и третьего месяцев со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.
Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере пятикратного среднего месячного заработка. Если работнику уже были произведены выплаты среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый или пятый месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанных выплат.
При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) и (или) выплата единовременной компенсации (часть шестая настоящей статьи) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.(В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 306-ФЗ )
Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации, предусмотренных частями первой - третьей и шестой настоящей статьи, производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.(В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 306-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 318 Трудового кодекса РФ
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (определение №64-КГ20-2 от 03.06.2020) отменила судебные акты. ВС указал, что при разрешении спора о сохранении среднего заработка за 4-6 месяцы на основании ч.2 ст.318 ТК РФ (районы Крайнего Севера) юридически значимы: факт обращения в центр занятости, нетрудоустройство, наличие исключительного случая (социальная незащищённость, отсутствие средств, иждивенцы). Суды формально подошли к оценке доказательств истицы (трое детей, двое — инвалиды, многодетная семья, ипотека), не применив ст.67, 71, 195-198 ГПК РФ. Кроме того, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании доказательств материального положения истицы, чем нарушил принцип состязательности (ст.12 ГПК РФ). Ссылка апелляции на соцгарантии детям-инвалидам необоснованна — это не исключает социальной незащищённости самой истицы.
Цитата из акта
…центр занятости населения» принято решение об отказе в сохранении О*********й Н.Б. заработка на период трудоустройства в течение четвёртого месяца со дня увольнения. решение принято на основании части 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием исключительного случая для сохранения средней месячной заработной платы за четвёртый месяц со дня увольнения.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
Отменил оба акта. Суды неправильно истолковали ч.2 ст.318 ТК РФ: обращение в ЦЗН + нетрудоустройство — лишь предпосылка; реализация права связана с наличием исключительных случаев (социальная незащищённость, отсутствие средств к существованию, нетрудоспособные иждивенцы и т.п.) — определение КС РФ от 29.11.2012 №2214-О. Отсутствие в законе перечня исключительных случаев не означает автоматического права. Юридически значимые обстоятельства (исключительность) не определены, бремя доказывания не распределено. Ссылка на преюдицию решения по 4-му месяцу несостоятельна — иной предмет спора. Нормы: ст.313–327 ТК РФ (глава 50); ст.178, ст.318, ст.81 ТК РФ; ст.195, ст.56, ст.55, ст.59–61, ст.67, ст.71, ст.2, ст.1, ст.11 ГПК РФ.
Цитата из акта
Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьёй 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
СК по гражданским делам ВС РФ отменила оба акта. По ч.2 ст.318 ТК РФ сохранение заработка за 4-6 месяцы — не общее правило, а исключительный случай. Своевременное обращение в ЦЗН и нетрудоустройство — лишь предпосылка, а не достаточное основание. Орган ЦЗН обязан установить наличие исключительных обстоятельств (социальная незащищённость, отсутствие средств к существованию, иждивенцы и т.п.) — определение КС РФ от 29.11.2012 №2214-О. Получение пенсии — значимое обстоятельство. Суды не применили Методические рекомендации Департамента труда ХМАО-Югры от 14.02.2014 №17-р-39 (п.7).
Цитата из акта
Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьёй 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
ВС РФ разъяснил, что ч. 2 ст. 318 ТК РФ предусматривает сохранение среднего заработка за 4-6 месяцы не как общее правило, а в исключительных случаях. Своевременное обращение в ЦЗН и нетрудоустройство являются лишь предпосылками для реализации права, но не достаточным основанием. Необходимо установление исключительного случая (социальная незащищённость, отсутствие средств к существованию, наличие иждивенцев). Получение пенсии — обстоятельство, подлежащее учёту. Суды не определили эти обстоятельства как юридически значимые, сослались на определение КС РФ от 29.11.2012 № 2214-О, но применили его неправильно.
Цитата из акта
Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьёй 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
ВС РФ привёл ту же правовую позицию, что и по делу ID=1561096: ч. 2 ст. 318 ТК РФ требует установления исключительного случая, а не только формальных условий. Получение пенсии — обстоятельство, подлежащее оценке. Суды неправильно истолковали нормы материального права.
Цитата из акта
Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьёй 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
ВС РФ привёл ту же правовую позицию, что и по делам ID=1561096 и 1561436: ч. 2 ст. 318 ТК РФ требует установления исключительного случая (социальная незащищённость, отсутствие средств к существованию, иждивенцы). Получение пенсии должно учитываться. Суды неправильно истолковали нормы материального права.
Цитата из акта
Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьёй 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (дело №69-КГ17-7) отменила судебные постановления. ВС указал:
(1) Согласно ч.2 ст.318 ТК РФ, сохранение среднего заработка за 4-6-й месяцы производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях;
(2) Своевременное обращение в центр занятости и нетрудоустройство являются лишь предпосылкой для реализации права, но не достаточным основанием;
(3) Необходимо установление исключительного случая, связанного с социальной незащищённостью, отсутствием средств к существованию, нетрудоспособными иждивенцами;
(4) Получение пенсии свидетельствует об отсутствии исключительности;
(5) Суд не учёл Методические рекомендации Департамента труда ХМАО-Югры, требующие учёта исключительных обстоятельств.
Цитата из акта
Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьёй 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (дело №69-КГ17-5) отменила судебные постановления по тем же основаниям, что и по делу №69-КГ17-7 (Онищенко). ВС указал:
(1) Сохранение заработка за 4-й месяц производится в исключительных случаях (ч.2 ст.318 ТК РФ);
(2) Наличие лишь фактов обращения в центр занятости и нетрудоустройства недостаточно;
(3) Необходимо установление исключительного случая (социальная незащищённость, отсутствие средств к существованию, нетрудоспособные иждивенцы);
(4) Получение пенсии является обстоятельством, подлежащим оценке.
Цитата из акта
Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьёй 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, оспариваемые положения статей 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации носят гарантийный характер и не могут расцениваться как нарушающие права заявителя в оспариваемом в жалобе аспекте.
Таким образом, части вторую и третью статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации следует признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 37 (часть 1), в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, лишают работника, уволенного из организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата ее работников, права на выплату среднего месячного заработка за период трудоустройства лишь по причине того, что этот работник продолжает выполнять иную оплачиваемую работу у другого работодателя, которая на момент увольнения с основной работы являлась для него работой по совместительству.
Так, средний месячный заработок на период трудоустройства сохраняется им за третий месяц или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения – более продолжительное время, но не свыше шести месяцев со дня увольнения (части первая и вторая статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации в оспариваемой заявителем редакции; части вторая и третья этой же статьи в действующей редакции). […] Таким образом, положения статей 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации, как в оспариваемой заявителем, так и в действующей редакции, носят гарантийный характер и не могут расцениваться как нарушающие права граждан.
Часть вторая статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривая при соблюдении определенных условий сохранение среднего месячного заработка за работником в течение более длительного по сравнению с установленным частью первой данной статьи срока, носит гарантийный характер и не может рассматриваться как нарушающая права граждан на защиту от безработицы.
81 данного кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Гарантии в виде выходного пособия и сохранения заработка, предусмотренные данной статьей, применяются только при увольнении работников из организаций в районах Крайнего Севера.
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч. 2 ст. 318 ТК РФ).
Средний месячный заработок за четвёртый, пятый и шестой месяцы после увольнения сохраняется только в исключительных случаях, связанных с социальной незащищённостью работника, а не только при факте нетрудоустройства органом занятости.
Государственные гарантии, предусмотренные ст. 318 ТК РФ для работников районов Крайнего Севера, распространяются и на государственных гражданских служащих, увольняемых при ликвидации или сокращении.