1. Судья суда апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционных жалобы, представления к производству, что они поданы с нарушением требований, установленных статьей 322 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.
2. В определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения судья суда апелляционной инстанции указывает основания для оставления апелляционных жалобы, представления без движения и назначает лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление, срок для исправления недостатков апелляционных жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
3. Копия определения об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения направляется лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения обжалованию не подлежит.
4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционных жалобы, представления без движения, будут устранены в срок, указанный в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения, апелляционные жалоба, представление считаются поданными в день их первоначального поступления в суд и принимаются к производству суда апелляционной инстанции.
5. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционных жалобы, представления без движения не будут устранены в срок, указанный в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения, судья суда апелляционной инстанции возвращает апелляционные жалобу, представление и прилагаемые к ним документы подавшему их лицу в порядке, установленном статьей 324 настоящего Кодекса.(Статья в редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 323 Гражданского процессуального кодекса РФ
ВС указал, что по ч. 2 ст. 333 ГПК РФ после поступления частной жалобы, соответствующей требованиям закона, именно суд первой инстанции направляет её копии другим лицам, участвующим в деле, и назначает срок для возражений. Возложение этой обязанности на заявителя и возврат жалобы из-за отсутствия доказательств такого направления противоречат закону.
Цитата из акта
В соответствии с частью 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным статьей 322 Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу без движения, и назначает лицу,…
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Перечень оснований для возвращения апелляционной инстанцией дела в суд первой инстанции установлен ст.325.1 ГПК РФ и является исчерпывающим. Содержание оскорбительных выражений не является таким основанием. Суд апелляционной инстанции вышел за пределы предоставленных полномочий. Определение судьи Набережночелнинского городского суда от 19.08.2020 об оставлении жалобы без движения также подлежит отмене.
Цитата из акта
В ст. 323 названного кодекса предусмотрено, что при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным ст. 322 данного кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу,…
ВС РФ (определение № 18-КГ20-94-К4 от 15.12.2020) указал на существенное нарушение норм процессуального права (ст. 4, 323, 324 ГПК РФ; ст. 126, 127, 129, 213.5 ФЗ № 127-ФЗ «О банкротстве»; п. 38 постановления Пленума ВС РФ № 45). Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и утверждении конкурсного управляющего является документом, подтверждающим полномочия управляющего на подпись и подачу процессуальных документов от имени банкрота. Доверенность не требуется. Оснований для оставления частной жалобы без движения и её возвращения не имелось.
Цитата из акта
…интересов должника для подачи частной жалобы на определение об оставлении судом искового заявления без рассмотрения не основан на законе, а потому оснований для оставления частной жалобы без движения в соответствии со статьёй 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и последующего её возвращения на основании пункта 1 части 1 статьи 324 названного кодекса не имелось.
ВС РФ признал существенные нарушения норм процессуального права (ст. 46 Конституции РФ, ст. 320-324, 385 ГПК РФ, ст. 6.1 ГПК РФ, п. 8.2.11 Инструкции). Ошибка в дате была допущена самим судом (в тексте решения стояла дата 22.05.2017). Исправлена судом лишь 19.09.2017, после подачи жалобы. Определение об оставлении без движения вынесено через 10 месяцев (вместо 5 дней по ст. 323 ГПК РФ). Копия определения направлена с нарушением срока. При таких обстоятельствах у судьи не было оснований для оставления жалобы без движения. Это нарушило право МВД на судебную защиту.
Цитата из акта
Частью 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьёй 322 Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу,…
ВС РФ указал, что выводы судов основаны на существенном нарушении норм процессуального права (ст. 34, 322, 323, 324 ГПК РФ, ст. 46 Конституции РФ). Из ст. 34 ГПК РФ следует, что лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, заявители, а не представители. Представитель истца не входит в круг лиц, участвующих в деле. Апелляционная жалоба подана с двумя экземплярами копий — для истца и прокурора, то есть по числу лиц, участвующих в деле (ч. 5 ст. 322 ГПК РФ). Оснований для оставления без движения не имелось. Кроме того, копия определения об оставлении без движения не направлялась в МВД, а была получена представителем в суде, что нарушает п. 8.2.11 Инструкции по судебному делопроизводству.
Цитата из акта
Частью 1 статьи 323 ГПК РФ предусмотрено, что при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу,…
ВС РФ счёл выводы судов существенно нарушающими нормы процессуального права (ст. 34, 322, 323, 324 ГПК РФ, ст. 46 Конституции РФ). Представитель истца не относится к лицам, участвующим в деле (ст. 34 ГПК РФ). Копии жалобы представлены для истца и прокурора, то есть соблюдено требование ч. 5 ст. 322 ГПК РФ. Оснований для оставления без движения не было. Копия определения не направлялась в МВД, а получена представителем в суде, что нарушает п. 8.2.11 Инструкции, лишив ответчика возможности устранить недостатки.
Цитата из акта
Частью 1 статьи 323 ГПК РФ предусмотрено, что при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьёй 322 данного кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает…
ВС РФ указал: в соответствии со ст. 46 Конституции РФ, ст. 2, 12, 320, 321, 322, 323, 324 ГПК РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ № 13, копия определения об оставлении жалобы без движения должна быть направлена заявителю не позднее следующего рабочего дня (п. 8.2.11 Инструкции по судебному делопроизводству). К*****у копия направлена после истечения установленного срока, что лишило его возможности исправить недостатки. Определения о возврате жалобы незаконны.
Цитата из акта
В соответствии с частью 1 статьи 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьёй 322 данного кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу,…
ВС РФ (ст. 387 ГПК РФ) признал существенными нарушения норм процессуального права. В соответствии со ст. 323 ГПК РФ срок для устранения недостатков должен быть разумным. Заявителю предоставлено всего 2 календарных дня для исправления недостатков, что не отвечает требованиям разумности. Кроме того, мотивированная жалоба и квитанция об оплате пошлины были сданы на почту 07.04.2017, т.е. до возврата жалобы 11.04.2017, что следовало признать своевременным устранением недостатков.
Цитата из акта
Согласно части 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 названного кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу,…
Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Статьи 322 и 323 ГПК Российской Федерации закрепляют требования к содержанию апелляционной жалобы и устанавливают правомочие судьи вынести определение об оставлении апелляционной жалобы без движения, предоставляя в каждом конкретном случае в пределах данной ему законом свободы усмотрения лицам, подавшим апелляционную жалобу, разумный срок для исправления недостатков, с учетом характера таких недостатков. […] Данные нормы не препятствуют заинтересованным лицам устранить выявленные недостатки и обратиться в суд в надлежащем порядке, а потому, как имеющие своей целью создание условий для исправления в апелляционном порядке возможных ошибок судов первой инстанции, не могут рассматриваться в качестве нарушающих конституционные права заявительницы.
Закрепление в статье 323 ГПК Российской Федерации правомочия судьи выносить определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, предоставляя в каждом конкретном случае в пределах данной ему законом свободы усмотрения лицам, подавшим апелляционную жалобу, разумный срок для исправления недостатков, с учетом характера таких недостатков, направлено на реализацию задач гражданского судопроизводства, которыми являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (статья 2 данного Кодекса).
Положения статьи 133 и части первой статьи 323 ГПК Российской Федерации, обязывающие судью в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда, а при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 данного Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, – не позднее чем через пять дней со дня поступления… […] Таким образом, статья 133 и часть первая статьи 323 ГПК Российской Федерации во взаимосвязи с иными предписаниями данного Кодекса направлены на достижение задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы.
Закрепление же в части первой статьи 323 данного Кодекса правомочия судьи выносить определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, предоставляя в каждом конкретном случае в пределах данной ему законом свободы усмотрения лицам, подавшим апелляционную жалобу, разумный срок для исправления недостатков, с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу, направлено на реализацию задач гражданского судопроизводства, которыми являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (статья 2 ГПК Российской Федерации).
Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 323 Гражданского процессуального кодекса РФ
Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», пункт 26
определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления имеющихся недостатков
При несоответствии жалобы требованиям ч. 1 ст. 322, отсутствии подписи, документа об уплате госпошлины или подтверждения направления копий — судья выносит определение об оставлении без движения с разумным сроком для исправления