К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 8 Жилищного кодекса РФ
Апелляционная коллегия согласилась. Установление правил предоставления коммунальных услуг — исключительная компетенция Правительства (ч.1.1 ст.157 ЖК, ст.5 ФКЗ). Расчёт за энергоресурсы — по данным приборов учёта (ст.544 ГК, ст.13 ФЗ N 261-ФЗ; ст.153, 154, 157 ЖК; ст.1, 4, 5, 8, 30 ЖК). Доводы о несанкционированном потреблении и невозможности проверки начислений несостоятельны (п.33, 35, 62 Правил дают права на информацию и регламентируют доначисление). Правительство вправе изменять/отменять свои акты. Доводы по сути — несогласие с расчётом и конкретным делом, что не входит в предмет абстрактного нормоконтроля. Основания отказа — п.2 ч.2 ст.215 КАС.
Цитата из акта
Исходя из содержания статьи 8 названного кодекса, статей 1, 5 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) к жилищным отношениям, связанным с внесением платы за коммунальные услуги, применяется также законодательство…
По ст. 5, 26, 28, 29, 20, 25, 1, 8 ЖК РФ и ст. 213, 215 КАС РФ оспариваемые формы не вводят новых обязанностей, а лишь детализируют законную процедуру согласования переустройства, обеспечивают контроль за сохранностью жилищного фонда и правами соседей. Требования об указании сроков, режима работ и обеспечении доступа проверяющих лиц связаны с муниципальным жилищным контролем и не нарушают неприкосновенность жилища.
Цитата из акта
Согласно статье 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, применяется соответствующее законодательство с учётом требований, установленных этим кодексом.
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Оспариваемые нормы соответствуют ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, ст. 154, 155 ЖК РФ. При отсутствии ИПУ объём потребления определяется по нормативам. Ст. 544 ГК РФ не регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг. ФЗ «О теплоснабжении» и «Об энергосбережении» не затрагивают порядок расчёта платы за коммунальные услуги.
Цитата из акта
Ссылалось на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта не соответствуют статье 8, части 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, частям 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», части 8 статьи 12, частям 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об…
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Указано, что Требования не ограничивают свободу договора, поскольку договором может быть предусмотрен иной размер платежа (п. 7 Требований). Ст. 544 ГК РФ (порядок расчетов за энергию) и ст. 855 ГК РФ (очередность списания) не регулируют данные отношения. Обязанность управляющей организации перечислять платежи установлена ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ. Доводы о неоднозначном толковании не нашли подтверждения.
Цитата из акта
В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным в том числе с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учётом требований, установленных данным кодексом.
ВС РФ (судья Зайцев В.Ю.) отказал в удовлетворении:
1) Правила изданы Правительством РФ в пределах полномочий, предоставленных ч.3 ст.39 ЖК РФ;
2) ст.210 ГК РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.39, ч.1 ст.158 ЖК РФ возлагают бремя содержания общего имущества именно на собственника помещения;
3) ч.3 ст.31 ЖК РФ о солидарной ответственности членов семьи собственника не означает возложения на них обязанности по содержанию общего имущества;
4) ст.8 ЖК РФ и ст.779 ГК РФ применению к данному вопросу не подлежат, т.к. ЖК РФ прямо возлагает расходы на собственника.
Цитата из акта
…собственника жилого помещения члены семьи собственника или иные граждане по соглашению с собственником имеют право пользования общим имуществом в многоквартирном доме наравне с собственником. Статья 8 ЖК РФ определяет, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг,…
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ (определение от 13.02.2007) оставила решение без изменения, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, ст.ст. 210, 290 ГК РФ, ст.ст. 30, 36, 157 ЖК РФ, ст. 543 ГК РФ. Суд указал: бремя содержания принадлежащего имущества возлагается на собственника (ст.210 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование находится внутри помещения и является составной частью жилого помещения; п.13 Правил не предполагает наличия специальных познаний у потребителя, а определяет бремя содержания имущества и необходимость заключения договоров со специализированными организациями.
Цитата из акта
…санитарно-технического и иного оборудования, являющихся составной частью жилого помещения, возложено на собственника жилого помещения, предусмотрено Жилищным кодексом РФ. Статья 8 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг применяется соответствующее…
Судебная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Указала: подп. «к» п. 1 ст. 72 Конституции РФ — жилищное законодательство в совместном ведении; ст. 8, 9 ЖК РСФСР — решение о переводе жилых домов в нежилые принимают органы исполнительной власти субъекта РФ; после вступления в силу ФЗ № 184-ФЗ эти функции осуществляют исполнительные органы госвласти субъектов РФ; ст. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» — субъект РФ вправе наделять органы МСУ отдельными государственными полномочиями; условия, установленные ФЗ, в оспариваемом законе отражены.
Цитата из акта
В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в статье 8 настоящего Кодекса.