Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Глава 1 Жилищного кодекса РФ. Основные положения. Жилищное законодательство

Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru

Статьи главы: 14

Статья 1. Основные начала жилищного законодательства

1. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

3. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

5. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Практика по статье — ВС применяет: 44, Пленум и Обзоры: 1, КС: 6

Статья 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:(В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ ) 1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; 2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; 3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; 4) стимулируют жилищное строительство; 5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; 5 1 ) обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ ) 6) обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;(В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ ) 6 1 ) организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ ) 7) осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства;(В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ ) 8) осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор);(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 170-ФЗ , от 20.02.2026 № 23-ФЗ ) 9) размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ )

Практика по статье — ВС применяет: 18, Пленум и Обзоры: 1, КС: 2

Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения

1. Жилище неприкосновенно.

2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Практика по статье — ВС применяет: 15, Пленум и Обзоры: 1, КС: 2

Статья 4. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений

1. Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: 1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; 2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; 3) пользования общим имуществом собственников помещений; 4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда; 5) учета жилищного фонда; 6) содержания и ремонта жилых помещений; 7) переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ ) 8) управления многоквартирными домами; 9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; 10) предоставления коммунальных услуг; 11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт);(В редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ ) 11 1 ) формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта);(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ ) 12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 13) осуществления государственного жилищного надзора;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 25.06.2012 № 93-ФЗ , от 20.02.2026 № 23-ФЗ ) 14) ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 417-ФЗ )

2. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

3. Положения настоящего Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим федеральным законом.

Практика по статье — ВС применяет: 14, Пленум и Обзоры: 1, КС: 7

Статья 5. Жилищное законодательство

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

3. Указы Президента Российской Федерации, регулирующие жилищные отношения, не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам.

4. Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

5. Федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

7. Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

8. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

Практика по статье — ВС применяет: 36, КС: 12

Статья 6. Действие жилищного законодательства во времени

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Практика по статье — ВС применяет: 22, Пленум и Обзоры: 1, КС: 10

Статья 7. Применение жилищного законодательства по аналогии

1. В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Практика по статье — ВС применяет: 36, Пленум и Обзоры: 4, КС: 8

Статья 8. Применение к жилищным отношениям иного законодательства

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ )

Практика по статье — ВС применяет: 7

Статья 9. Жилищное законодательство и нормы международного права

1. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены жилищным законодательством, применяются правила международного договора.(В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 113-ФЗ )

2. Не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.(Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 113-ФЗ )

Практика по статье

Статья 10. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Практика по статье — ВС применяет: 11, Пленум и Обзоры: 1, КС: 6

Статья 11. Защита жилищных прав

1. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.(В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )

2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Практика по статье — ВС применяет: 6, Пленум и Обзоры: 1, КС: 6

Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений

(Наименование в редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ ) К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:(В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ ) 1) выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области государственного учета жилищного фонда;(В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 180-ФЗ ) 1 1 ) установление правил и норм технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ ) 1 2 ) определение порядка государственного учета жилищного фонда;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2025 № 180-ФЗ ) 2) установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов;(В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ ) 2 1 ) установление правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, в том числе типовых технических требований к монтажу сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме оператором связи, заключившим с собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма договор об оказании услуг связи (далее - правила взаимодействия). Правила взаимодействия в том числе устанавливают: а) порядок подготовки оператором связи проекта монтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме; б) порядок монтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме и требования к такому монтажу; в) порядок доступа оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок демонтажа сетей связи с объектов общего имущества в многоквартирном доме; д) порядок устранения повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи общему имуществу в многоквартирном доме; е) порядок взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме; ж) права и обязанности оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.04.2024 № 67-ФЗ ) 3) определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 4) определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 5) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации; 6) определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации;(В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 250-ФЗ ) 6 1 ) определение оснований и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ ) 7) определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 8) определение порядка организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, определение правового положения членов таких кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов; 9) определение порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья, определение правового положения членов товариществ собственников жилья; 10) определение условий и порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ ) 10 1 ) методическое обеспечение установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ ) 10 2 )(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ )(Утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 355-ФЗ ) 11) определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания , оснований и порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ;(В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ ) 12) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации непригодными для проживания , многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции ;(В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ ) 13) установление правил пользования жилыми помещениями; 14) определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений; 15) правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями; 16) установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы;(В редакции Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ ) 16 1 ) утверждение общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.10.2007 № 230-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ ) 16 2 ) осуществление координации деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ , от 25.06.2012 № 93-ФЗ , от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 16 3 ) утверждение положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - деятельность по управлению многоквартирными домами);(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 255-ФЗ , от 11.06.2021 № 170-ФЗ ) 16 4 ) осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ ) 16 5 ) методическое обеспечение деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), в том числе разработка методических рекомендаций по созданию региональных операторов и обеспечению их деятельности, рекомендуемых форм отчетности и порядка ее представления;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 355-ФЗ ) 16 6 ) осуществление мониторинга выбора и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ ) 16 7 ) установление порядка ведения сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, включающего в себя сведения о лицензиях на осуществление данной деятельности, предоставленных исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, а также иных предусмотренных частью 1 статьи 195 настоящего Кодекса реестров;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 478-ФЗ , от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 16 8 ) установление порядка осуществления контроля за соблюдением исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований настоящего Кодекса и Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 17) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 17 1 ) установление порядка осуществления общественного жилищного контроля;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.06.2014 № 200-ФЗ ) 17 2 ) установление порядка согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 17 3 ) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ ) 18) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами.(В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ )

Практика по статье — ВС применяет: 11, КС: 4

Статья 13. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений

(Наименование в редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ ) К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:(В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ ) 1) государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; 1 1 ) установление порядка проведения технического учета жилищного фонда, в том числе его технической инвентаризации и технической паспортизации, организации и ведения архива технической документации на объекты государственного учета жилищного фонда, а также организация и ведение такого архива;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2025 № 180-ФЗ ) 2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации; 3) установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 3 1 ) установление порядка определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ ) 3 2 ) определение порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ ) 4) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации; 5) определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации; 6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания , многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции ;(В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ ) 7) определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 8 1 ) осуществление регионального государственного жилищного надзора;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.10.2007 № 230-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ ) 8 2 ) установление минимального размера взноса на капитальный ремонт;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ ) 8 3 ) определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 417-ФЗ ) 8 4 ) осуществление мониторинга применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 417-ФЗ ) 8 5 ) осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ ) 8 6 ) определение порядка информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ ) 8 7 ) установление порядка информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ ) 8 8 ) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ ) 9) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов местного самоуправления.(В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ )

Практика по статье — ВС применяет: 10, Пленум и Обзоры: 1, КС: 4

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений

(Наименование в редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ )

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:(В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ ) 1) учет муниципального жилищного фонда; 2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 2 1 ) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ ) 2 2 ) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ ) 3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 3 1 ) ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ ) 4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; 5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 7) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ ) 8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;(В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ ) 9)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 20.02.2026 № 23-ФЗ ) 9 1 ) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ ) 9 2 ) информирование собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ ) 9 3 ) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ ) 10) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.(В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ )

2. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.(В редакции федеральных законов от 18.10.2007 № 230-ФЗ ; от 21.07.2014 № 217-ФЗ )

3. Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1 2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".(Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 485-ФЗ )

Практика по статье — ВС применяет: 15, Пленум и Обзоры: 2, КС: 5

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно