Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Кассационная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Судья необоснованно прекратила производство по делам в отсутствие состава правонарушения, не дала оценки имеющимся доказательствам, чем нарушила ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ. Грубо нарушены сроки направления дел в вышестоящий суд (ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ). Заикина привлечена не за выраженное при осуществлении правосудия мнение (ст. 16 Закона «О статусе судей»), а за пренебрежительное отношение к обязанностям. Мера дисциплинарной ответственности соразмерна допущенным нарушениям.
Цитата из акта
…ответственности не за высказанное при осуществлении правосудия мнение или принятое решение, а за пренебрежительное отношение к своим обязанностям судьи, невыполнение требований ч. 1 ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела и оценке на этой основе всех доказательств в их совокупности, что привело к вынесению явно…
Статья 30.5 КоАП Российской Федерации определяет сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с учетом необходимости решения задач производства по делам об административных правонарушениях, т.е. с тем, чтобы их длительность обеспечивала всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 данного Кодекса).
Тем самым данная норма гарантирует права участников производства по делам об административных правонарушениях и выполнение задач данного производства (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).
Что же касается оспариваемых статей 1.5 и 24.1 КоАП Российской Федерации, то, вопреки требованиям части второй статьи 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными материалами не подтверждается их применение судом в конкретном деле с участием заявительницы, а потому в указанной части ее жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Такое правовое регулирование направлено на разрешение всех стоящих перед производством по делам об административных правонарушениях задач, установленных оспариваемой статьей 24.1 КоАП Российской Федерации.
требований статей 24.1, 26.1, 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ о полноте и всесторонности исследования обстоятельств дела, учете доказательств, мотивированности
Решение комиссии антимонопольного органа по делу о нарушении антимонопольного законодательства не имеет преюдициального значения для производства по делу об административном правонарушении и подлежит оценке в совокупности с другими доказательствами.
Такое разрешение судьей областного суда и судьей кассационного суда общей юрисдикции жалоб на постановление и решение по делу об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях
Пересмотр решения по жалобе на постановление без учета осуществленной судьей переквалификации действий лица не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях.
в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствовали не только сведения о том, что М. своим поведением оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, но и доказательства, подтверждающие сам факт нахождения указанного лица в состоянии опьянения.
Судье необходимо всесторонне, полно и объективно выяснять обстоятельства дела; отсутствие в материалах дела доказательств события правонарушения расценивается как нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ и влечет прекращение производства.
Однако данные обстоятельства в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела судом не выяснялись.
Неполное, невсестороннее выяснение обстоятельств дела об административном правонарушении является существенным нарушением, влекущим отмену судебных постановлений.