1. Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (за исключением дел частного обвинения) незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа. По делам частного обвинения постановление о прекращении уголовного дела прокурор может отменить только при наличии жалобы заинтересованного лица. Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу. Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.(В редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 404-ФЗ )
(О несоответствии Конституции Российской Федерации части первой - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 28-П )
1 1 . Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьями 125, 125 1 и 214 1 настоящего Кодекса. В случае, если уголовное дело или уголовное преследование прекращалось неоднократно, установленный настоящей частью срок исчисляется со дня вынесения первого соответствующего постановления.(Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2018 № 411-ФЗ )
2. Если суд признает постановление руководителя следственного органа, следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном статьями 125 и 125 1 настоящего Кодекса, соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения. Если суд признает постановление прокурора, дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном статьями 125 и 125 1 настоящего Кодекса, соответствующее решение и направляет его прокурору для исполнения.(В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 36-ФЗ )
3. Возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу возможно в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.(В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ ; от 12.11.2018 № 411-ФЗ )
Таким образом, часть первая1 статьи 214 УПК Российской Федерации, подлежащая применению во взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса, выступает дополнительной гарантией права на судебную защиту от необоснованного уголовного преследования, неопределенности не содержит и права заявителя не нарушает. […] Что же касается оспариваемого заявителем пункта 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, то он не регламентирует ни основания уголовной ответственности, ни порядок доказывания по уголовному делу, а потому не может расцениваться в качестве нарушающего права Р.В.И********а обозначенным им образом.
В этой связи судебный порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (статьи 214 и 2141 УПК Российской Федерации) не может расцениваться как нарушающий права заявителя.
Согласно части третьей статьи 214 УПК Российской Федерации возобновление производства по ранее прекращенному делу возможно в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности. […] Приведенные нормы не регламентируют и не ограничивают право лица, в отношении которого вынесено постановление о прекращении уголовного дела, оспаривать выбор того или иного основания для прекращения, а потому не могут расцениваться как нарушающие права С.Г.Г****а в обозначенном им аспекте.
Что же касается оспариваемых положений статей 214, 302 и 307 УПК Российской Федерации, то доводы, приведенные В.В.Ч********м в обоснование их неконституционности, а также заявленные им требования свидетельствуют о том, что нарушение своих прав он связывает не с их содержанием, а с предположительно неправильным применением, неприменением либо нарушением данных положений в его деле, утверждая, в частности, о несоблюдении следственным органом процедуры уголовного судопроизводства, об игнорировании доводов стороны защиты, о неустановлении необходимых обстоятельств дела, об использовании недопустимых доказательств и о недостаточной обоснованности вынесенных судебных решений.
Признание обоснованными выводов кассационной и надзорной инстанций о том, что возобновление производства по ранее прекращенному делу возможно лишь в связи с новыми и вновь открывшимися обстоятельствами, означало бы, что прокурор лишается предоставленного ему ч.1 ст. 214 УПК РФ права отменять незаконные и необоснованные постановления.
Признав постановление о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор вправе отменить его и возобновить производство; это право не ограничено только случаями новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Признание обоснованными выводов кассационной и надзорной инстанций о том, что возобновление производства по ранее прекращенному делу возможно лишь в связи с новыми и вновь открывшимися обстоятельствами, означало бы, что прокурор лишается предоставленного ему ч.1 ст. 214 УПК РФ права отменять незаконные и необоснованные постановления.
Часть 3 ст.214 УПК РФ указывает лишь на одно из оснований возобновления производства по прекращенному делу и не исключает права прокурора отменять незаконные постановления на основании ч.1 ст.214 УПК РФ.