Статья 229 Уголовного кодекса РФ. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
(Наименование в редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 87-ФЗ )
1. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, -(В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 87-ФЗ )
наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.(В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ )
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ )
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;(В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ )
д) в значительном размере, -(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.03.2012 № 18-ФЗ )
наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.(В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ )
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:
а) организованной группой;
б) в крупном размере;(В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ )
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ )
г)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ )
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.(В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ )
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены в особо крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.(Дополнение частью - Федеральный закон от 01.03.2012 № 18-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 229 Уголовного кодекса РФ
Верховный Суд изменил приговор, решение суда апелляционной инстанции и решение суда кассационной инстанции
1) Существенных нарушений, влекущих отмену решений, в части осуждения по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ нет. Доказательства оценены по ст. 87, 88 УПК РФ. Умысел на сбыт подтверждается совокупностью доказательств: признательными показаниями А******а на следствии о приобретении производного N-метилэфедрона для продажи через тайники и намерении передать метадон А*******у А.П., показаниями А*******а А.П. и свидетелей, результатами ОРД, оптовой массой, электронными весами и зип-пакетами, оборудованием тайников. Статус потребителя наркотиков этих выводов не опровергает.
2) Осмотр телефона при ОРМ проведен с понятыми и самим А*******м, что подтверждено его подписью. Последующий осмотр следователем без обвиняемого и защитника допустим, поскольку их участие ст. 176–177 УПК РФ не предусмотрено.
3) Наказание назначено с учетом ст. 6, 43, 60 УК РФ; отказ в применении ст. 73 УК РФ и изменении категории мотивирован. Ухудшение здоровья после вступления приговора в силу не влияет на его законность. Осужденный вправе ходатайствовать об освобождении от наказания по ст. 81 УК РФ в порядке исполнения приговора.
4) Квалификация по ч. 3 ст. 228 УК РФ является существенным нарушением уголовного закона (ст. 401.15 УПК РФ). Согласно п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2006 № 14, для отнесения смеси к определенному размеру необходимо устанавливать, является ли объект смесью и пригоден ли он для немедицинского потребления. Пригодность бумаги для потребления экспертно не исследовалась. Бумага, на которую нанесено ЛСД, является носителем, а не смесью: Перечень (постановление Правительства РФ № 681) не относит к препаратам соединение наркотика с бумажным носителем. Порядок определения размера ЛСД на носителе для целей ст. 228, 228.1, 229, 229.1 УК РФ нормативно не урегулирован, хотя должен быть урегулирован ясно и четко. Повторная экспертиза невозможна, так как объекты уничтожены. Поэтому, с учетом ч. 3 ст. 14 УПК РФ о толковании сомнений в пользу осужденного, осуждение за ЛСД подлежит исключению.
5) Масса каждого из остальных наркотиков (гашиш, псилоцин- и псилоцибинсодержащие вещество и грибы) образует крупный размер. Поэтому действия переквалифицируются на ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ, а затем по ч. 3 ст. 69 и ст. 70 УК РФ с отменой условного осуждения по ч. 5 ст. 74 УК РФ.
6) Доводы об отсутствии умысла на сбыт обоснованно отклонены апелляцией (глава 45.1 УПК РФ) и кассацией (глава 47.1 УПК РФ).
Цитата из акта
Учитывая, что размер ЛСД свыше 0,0001 гр. считается значительным, свыше 0,005 гр. - крупным и свыше 0,1 гр. - особо крупным, для случаев, когда указанное наркотическое средство нанесено на бумажный носитель, в нормативных правовых актах должен быть ясно и четко урегулирован порядок определения размера данного наркотического средства для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ.
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Оспариваемое постановление определяет размеры наркотических средств для целей ст. 228, 229 УК РФ во исполнение ФЗ № 18-ФЗ и не регулирует вопросы обратной силы уголовного закона (ст. 10 УК РФ). Согласно правовой позиции КС РФ (определение № 1703-О от 24.10.2013), утверждение размеров Правительством не предполагает привлечения к уголовной ответственности без указания на то в уголовном законе. Вопрос об обратной силе решается с учётом конкретного содержания нормы уголовного закона, а не постановления Правительства. Проверка конституционности не относится к компетенции Верховного Суда РФ в порядке абстрактного нормоконтроля (ч. 3 ст. 251 ГПК РФ).
Цитата из акта
…размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228 , 229 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации, и вопросы установления правил придания уголовному закону обратной силы, которые закреплены в статье 10 Кодекса, не регулирует, так как они реализуются в…
Кассационная коллегия ВС РФ указала: Российская Федерация вправе принимать любые специальные меры контроля в отношении наркотических средств, включённых в Список I Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, учитывая их особо опасные свойства. ФЗ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен Перечень, включающий героин. УК РФ (примечание к ст. 228) делегирует Правительству РФ полномочия по утверждению крупного и особо крупного размеров. Правительство РФ действовало в пределах своих полномочий. Ссылка на судебные постановления по уголовному делу заявителя не свидетельствует о незаконности оспариваемого акта, проверяемого в порядке абстрактного нормоконтроля.
Цитата из акта
…уголовную ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей данной статьи, а также статей 228.1 и 229 указанного Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 примечания в ред.
Верховный Суд РФ (ст. 2 ФЗ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; прим. к ст. 228, 228.1, 229 УК РФ; подп. «а», «б» п. 5 ст. 2, п. «а» ст. 4 Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.; ст. 194–199, 253 ГПК РФ) установил, что Постановление № 76 принято Правительством РФ во исполнение прямого предписания Уголовного кодекса РФ (примечание к ст. 228) в пределах предоставленной компетенции. Героин включён в Список I Единой конвенции 1961 г. и Перечень наркотических средств РФ. Применение или неправильное применение оспариваемого акта (на что ссылается заявитель) не является основанием для признания его недействующим; проверка правильности применения норм уголовного закона осуществляется в ином судебном порядке.
Цитата из акта
…уголовную ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей данной статьи, а также статей 228.1 и 229 указанного Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 примечания в ред.
Кассационная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Оспариваемое положение соответствует законодательству: в соответствии со ст. 1, 2 ФЗ № 3-ФЗ препараты (смеси) подлежат контролю аналогично наркотическим средствам. Положение соответствует Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. и Конвенции о психотропных веществах 1971 г. Постановление Пленума ВС РФ № 14 от 15.06.2006 разъясняет, что размер наркотического средства определяется весом всей смеси. Правительство не вышло за пределы полномочий (п. 2 примечания к ст. 228 УК РФ).
Цитата из акта
Федерального закона от 5 января 2006 года № 11-ФЗ) крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей данной статьи, а также статей 228.1 и 229 указанного Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.
Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении заявления. Правовые позиции:
(1) ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ст.1, п.4 ст.2) приравнивает смеси, содержащие наркотические средства, к наркотическим средствам — независимо от содержания чистого вещества;
(2) постановление Правительства №681 от 30.06.1998 включает все смеси в Список I как самостоятельный вид наркотических средств;
(3) постановление №76 принято во исполнение п.2 примечания к ст.228 УК РФ;
(4) Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. и Конвенция о психотропных веществах 1971 г. устанавливают, что препараты (смеси) подлежат тем же мерам контроля, что и содержащиеся в них наркотические средства;
(5) правовая позиция КС РФ (определения №290-О-П, №292-О-П от 08.02.2007, №619-О-О от 17.07.2007) подтверждает конституционность такого подхода;
(6) Пленум ВС РФ №14 от 15.06.2006 разъяснил, что суды должны исходить из предназначения смеси для немедицинского потребления.
Цитата из акта
…уголовную ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей данной статьи, а также статей 228.1 и 229 указанного Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 примечания в ред.
…веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» в список I включены наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с ее законодательством и международными договорами, в том числе N-метилэфедрон и его производные, а равно все смеси, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества данного списка, независимо от их количества. постановление же Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года № 1002 раскрывает содержание бланкетных признаков, предусмотренных в том числе статьями 228, 2281, 229 и 2291 УК Российской Федерации. […] Соответственно, оспариваемые нормативные положения не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в обозначенном им аспекте.
Согласно пункту 2 примечаний к статье 228 данного Кодекса значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей этой статьи, статей 2281, 229 и 2291 данного Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.
2.1. Статья 229 УК Российской Федерации, закрепляющая признаки состава такого преступления, как хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, применяется во взаимосвязи с положениями Общей части данного Кодекса, в том числе… […] Таким образом, статья 229 УК Российской Федерации не содержит неопределенности, в результате которой лицо было бы лишено возможности осознать противоправность своих действий и предвидеть наступление ответственности за их совершение и которая препятствовала бы ее единообразному пониманию и применению правоприменительными органами, и не может расцениваться как нарушающая права заявителя в указанном им аспекте.
…утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» в список I включены наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с ее законодательством и международными договорами, а равно все смеси, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества данного списка, независимо от их количества. постановление же Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года № 1002 раскрывает содержание бланкетных признаков, предусмотренных в том числе статьями 228, 2281, 229 и 2291 УК Российской Федерации. […] Соответственно, оспариваемое Д.Ю.Ч******м нормативное регулирование – не содержащее неопределенности, в результате которой лицо было бы лишено возможности осознавать противоправность своего деяния, – не может расцениваться в качестве нарушающего его конституционные права в обозначенном им аспекте, ввиду чего его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Осуждение по статье 229 УК РФ за хищения наркотических средств, которые находились в распоряжении лица с целью их незаконного сбыта, признано необоснованным.
Хищение наркотических средств, которые находились в распоряжении лица с целью их незаконного сбыта, не может быть квалифицировано по статье 229 УК РФ, если часть средств оставлена соисполнителем для личного потребления.
В связи с введением в УК РФ нового понятия «в значительном размере»
Осуждение по п. «б» ч. 3 ст. 229 УК РФ (прежняя редакция) подлежит переквалификации на п. «д» ч. 2 ст. 229 УК РФ, так как крупный размер стал значительным, а санкция новой нормы мягче.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершённое с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, полностью охватывается диспозицией п.
Хищение либо вымогательство наркотических средств с применением насилия, опасного для жизни, полностью охватывается п. «в» ч.3 ст.229 УК РФ и не требует дополнительной квалификации как разбой или вымогательство.
Постановление Пленума ВС РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», пункт 23
наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно
Ответственность за хищение наркотических средств наступает при противоправном изъятии у лиц, владеющих ими законно или незаконно; использование служебного положения (п. «в» ч. 2) охватывает как должностных лиц, так и работников, чьи функции связаны с наркотиками (провизор, медсестра, охранник)
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», пункт 11 Утратило силу
По смыслу ст. 229 УК РФ ответственность за хищение наркотических средств или психотропных веществ наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических и физических лиц, владеющих ими законно или незаконно
Хищение наркотиков возможно у законных и незаконных владельцев, включая сбор наркотикосодержащих растений с чужих участков; хищение и последующие действия квалифицируются по совокупности ст.229 и ст.228
Признано утратившим силу постановлением Пленума от 15.06.2006 № 14.