Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом.(В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ )
Каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент после начала этого спора имеет право обратиться, в том числе в форме электронного документа, в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора.(В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ )
Ни одна из сторон коллективного трудового спора не имеет права уклоняться от участия в примирительных процедурах.(В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ )
Представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора.(В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ )
Примирительные процедуры проводятся в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
В случае необходимости сроки, предусмотренные для проведения примирительных процедур, могут быть продлены при согласии сторон коллективного трудового спора. Решение о продлении срока оформляется протоколом.(В редакции Федерального закона от 22.11.2011 № 334-ФЗ )
Работники имеют право в установленном федеральным законом порядке проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора, включая период организации и проведения забастовки.(Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 401 Трудового кодекса РФ
ВС оставил решение без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения. Выводы суда мотивированы и основаны на правильном применении ст. 398–417 ТК РФ: право на забастовку, примирительные процедуры, добровольность, приостановление и возобновление. Информационные листки профкома не содержали признаков принуждения.
Цитата из акта
Согласно части 1 статьи 401 Трудового кодекса Российской Федерации порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ оставила решение без изменения, указав на правильное применение судом ст. 398-413 ТК РФ. Отказ работников от исполнения трудовых обязанностей в связи с несогласием с приказом работодателя является забастовкой. Примирительные процедуры не проводились (ст. 401 ТК РФ), решение об объявлении забастовки не принималось собранием (ст. 410 ТК РФ). Профком не обладал полномочиями на выдвижение требований. (ст. 167, 327-330 ГПК РФ; ст. 21, 398-413, 417, 418 ТК РФ; ст. 37 Конституции РФ; ст. 67 ГПК РФ).
Цитата из акта
Согласно статье 401 Трудового кодекса Российской Федерации порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Суд первой инстанции неправильно применил нормы ТК РФ. Конференция трудового коллектива была легитимна: из 130 делегатов присутствовало 126 (04.03.2013) и 117 (02.04.2013), что более 2/3. Полномочия профсоюзного комитета ОАО «ДААЗ» представлять работников завода подтверждены. Примирительные процедуры соблюдены. Требования работников соответствуют признакам коллективного трудового спора (ст.398, 399, 401, 410 ТК РФ). Право на забастовку гарантировано ст.37 Конституции РФ.
Цитата из акта
В соответствии со статьёй 401 Трудового кодекса Российской Федерации решению об объявлении забастовки должны предшествовать примирительные процедуры в виде создания примирительной комиссии, а при недостижении согласия в примирительной комиссии спор подлежит урегулированию с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
ВС РФ (со ссылками на ст. 134, 135 ГПК РФ, ст. 398, 401, 404 ТК РФ, ст. 23 ФЗ № 10-ФЗ «О профсоюзах») согласился с выводами суда апелляционной инстанции: между работниками и работодателем возник коллективный трудовой спор по поводу выполнения коллективного договора, который разрешается в особом порядке (примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж). Суд не является органом, уполномоченным рассматривать такой спор. В передаче кассационной жалобы для рассмотрения по существу отказано.
Цитата из акта
…между ними разногласий по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также при принятии локальных нормативных актов; рассмотрение спора с участием посредника и (или) трудового арбитража, что, кроме случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 404 ТК, обязательным для сторон коллективного трудового спора не является (ст. 401 ТК).
Судебная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Руководствуясь ст. 399, 401, 409, 410, 413 ТК РФ (порядок выдвижения требований, примирительные процедуры, порядок объявления забастовки, незаконные забастовки), коллегия подтвердила: требования выдвинуты не уполномоченным органом и не утверждены на собрании; примирительные процедуры не проводились; десятидневный срок предупреждения о забастовке не соблюден; подразделения, где проводилась забастовка, не являются обособленными структурными подразделениями.
Цитата из акта
Вывод суда о том, что забастовка была объявлена и проведена с нарушением установленного порядка разрешения коллективного трудового спора, также является правильным, поскольку в соответствии со ст. 401 ТК РФ решению об объявлении забастовки должны предшествовать примирительные процедуры в виде создания примирительной комиссии, а при недостижении согласия в примирительной комиссии спор подлежит…
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ оставила решение без изменения, руководствуясь ст. 37 Конституции РФ, ст. 398-418 (глава 61) ТК РФ, ст. 360, 361 ГПК РФ, Постановлением Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004. Установлено: на собрании 18.11.2008 присутствовало 8 из 21 работников – менее половины (отсутствие кворума); решение подписали менее половины работников; требования работодателю предъявлены после начала забастовки; работодатель не предупреждён за 10 дней; примирительные процедуры не проведены (ст. 401-404, 409, 410 ТК РФ).
Цитата из акта
…будет установлено, что она была объявлена с нарушением сроков, процедур и требований, установленных ТК РФ, в частности не были проведены примирительные процедуры до объявления забастовки (статьи 401 - 404 ТК РФ); решение о проведении забастовки принято в отсутствие необходимого кворума (часть 3 статьи 410 ТК РФ); либо за это решение проголосовало менее половины работников, присутствующих на…
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (ст. 199, 360, 361 ГПК РФ; ч. 4 ст. 37 Конституции РФ; ст. 398–404, 410, 413 ТК РФ) признала правильным вывод суда о незаконности забастовки. Шахта «Красная Шапочка» является структурным подразделением, её работники вправе проводить забастовку. Требования работников касались условий труда, что составляет коллективный трудовой спор. Примирительные процедуры не проведены. Вместе с тем суд указал на необоснованность частичного удовлетворения иска: забастовка не может быть признана законной в отношении одних ответчиков и незаконной в отношении других.
Цитата из акта
До объявления забастовки не были проведены примирительные процедуры, предусмотренные ст. ст. 401-404 Трудового кодекса Российской Федерации.
ВС РФ (СКГД, предс. Г*****в Б.А., судьи З*******н А.Н., Г*****а Г.А.), руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, указал: решение об объявлении забастовки принято профсоюзным комитетом, но не утверждено собранием (конференцией) работников филиала, как требует ч. 1 ст. 410 ТК РФ. Собрание не проведено, а сбор подписей (ч. 4 ст. 410 ТК РФ) возможен только при невозможности проведения собрания. Примирительные процедуры до объявления забастовки не проводились (ст. 401 ТК РФ). Забастовка в организации, связанной с энергообеспечением населения, с ограничением подачи тепловой энергии в больницы, детсады, жилые дома перед наступлением зимы в районе Крайнего Севера создает угрозу жизни и здоровью людей, что является основанием для признания забастовки незаконной (п. «б» ч. 1 ст. 413 ТК РФ, ст. 55 Конституции РФ).
Цитата из акта
Каких-либо примирительных процедур с работодателем ГУЛ «Камчат сккоммунэнерго» в соответствии с требованиями статьи 401 ТК РФ до объяв ления забастовки профсоюзным комитетом филиала «Усть-Большерецкие теп ловые сети» не производилось.