1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо , за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи .(В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ )
4. Юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.(Дополнение частью - Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ )
5. Если за совершение административного правонарушения юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа, который устанавливается в соответствии с пунктом 3 или 5 части 1 статьи 3.5 настоящего Кодекса, должностное лицо или иной работник данного юридического лица либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, не подлежат административной ответственности.(Дополнение частью - Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Что касается части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации, предусматривающей основания, при наличии которых юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения, то она направлена на обеспечение действия презумпции невиновности (статья 1.5 данного Кодекса), имеет целью исключить возможность привлечения юридических лиц к административной ответственности при отсутствии их вины и сама по себе их конституционные права и свободы не нарушает (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2005 года № 119-О и от 20 марта 2008 года № 210-О-О).
Часть 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации содержит понятие административного правонарушения, являющееся в системе действующего правового регулирования основой для обособления административных правонарушений от иных видов правонарушений, с одной стороны, и от правомерного поведения – с другой, а также для конструирования составов конкретных административных правонарушений.
Оспариваемая часть 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, предусматривая административную ответственность за неуплату в установленный срок административного штрафа, подлежит применению в системном единстве с указанными положениями статей 1.5 и 2.1 данного Кодекса, а потому не может рассматриваться как нарушающая права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
Поэтому статья 2.1 и часть 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя в указанном им аспекте.
предусматривает, что юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 2.1 КоАП РФ.
Юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности наряду с должностным лицом, если не приняло все зависящие от него меры для соблюдения норм; вина юрлица не тождественна вине должностного лица.
Постановление Пленума ВС РФ от 28.11.2017 № № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пункт 11
исходя из толкования части 3 статьи 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо.
Привлечение должностного лица не освобождает от ответственности юридическое лицо и наоборот.
Юридическое лицо признаётся виновным в административном правонарушении, если у него имелась возможность для соблюдения норм, но оно не приняло всех зависящих от него мер.
Материальное основание административной ответственности должно быть конкретизировано в самом законе об административных правонарушениях, а не в иных актах; неопределённость содержания нормы недопустима.
Неисполнение квоты для приёма на работу инвалидов по причине необращения инвалидов не образует состава административного правонарушения, так как работодатель не обязан осуществлять поиск таких работников.