Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Редакция с 01.10.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (39 918 знаков)

(Наименование в редакции федеральных законов от 05.05.2014 № 125-ФЗ ; от 29.07.2017 № 263-ФЗ )

1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства , за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, -(В редакции федеральных законов от 05.05.2014 № 125-ФЗ , от 07.07.2025 № 203-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.(В редакции федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ )

Практика к части 1: Обзор практики ВС 03.06.2009 · Обзор практики ВС 27.02.2008 · ВС, 16.01.2007 № 7-Г06-24

2. Невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области экспортного контроля, его территориального органа -(В редакции федеральных законов от 20.08.2004 № 114-ФЗ ; от 08.05.2006 № 65-ФЗ ; от 09.04.2007 № 45-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ ) 2 1 . Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений и (или) согласованных действий и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, или выданного при осуществлении контроля за использованием государственной или муниципальной преференции законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий -(В редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 404-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восемнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 09.04.2007 № 45-ФЗ ) 2 2 . Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 09.04.2007 № 45-ФЗ ) 2 3 . Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения правил недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам) или выданного при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 09.04.2007 № 45-ФЗ ) 2 4 . Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 09.04.2007 № 45-ФЗ ) 2 5 . Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении недобросовестной конкуренции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 09.04.2007 № 45-ФЗ ) 2 6 . Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 1 - 2 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 09.04.2007 № 45-ФЗ ) 2 7 . Невыполнение в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации акта и (или) о прекращении действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иного осуществляющего функции указанных органов органа или организации, которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, нарушающих требования, установленные законодательством об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2010 № 411-ФЗ ) 2 8 . Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное настоящей частью или частями 2 1 - 2 7 настоящей статьи, за невыполнение таких решения, предписания, в случае, если федеральным антимонопольным органом, его территориальным органом были установлены новые сроки исполнения таких решения, предписания, - влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от одного года до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в двукратном размере суммы ранее наложенного административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей частью или частями 2 1 - 2 7 настоящей статьи, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, и не менее ста тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 04.08.2023 № 426-ФЗ )

3. Невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа регулирования естественных монополий, его территориального органа -(В редакции Федерального закона от 20.08.2004 № 114-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ )

4. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, -(В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ )

5. Невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), -(В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.(В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ ; от 25.12.2008 № 281-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ ) 5 1 . Неоднократное (три и более раза в течение года) невыполнение должностным лицом исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в установленный срок законного предписания, решения органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), - влечет дисквалификацию на срок до трех лет.(Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2026 № 73-ФЗ )

6. Невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации -(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 263-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ )

7. Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органов, указанных в частях 7 1 и 7 2 настоящей статьи, -(В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 122-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 218-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 396-ФЗ ) 7 1 . Невыполнение в установленный срок законного предписания или требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, либо его территориального органа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.12.2013 № 326-ФЗ ) 7 2 . Невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 122-ФЗ ) 7 3 . Повторное совершение должностным лицом административных правонарушений, предусмотренных частями 7 и 7 1 настоящей статьи, - влечет дисквалификацию сроком на один год.(Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 318-ФЗ )

8. Невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора , об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил -(В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 222-ФЗ , от 27.12.2019 № 448-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 03.12.2008 № 247-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 199-ФЗ ) 8 1 . Действия (бездействие), предусмотренные частью 8 настоящей статьи, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.(Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 199-ФЗ )

9. Невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 1 настоящей статьи, -(В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 249-ФЗ , от 05.04.2021 № 76-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 09.02.2009 № 9-ФЗ ) 9 1 . Невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России, вынесенного при осуществлении надзора за деятельностью кредитного потребительского кооператива, общее число членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, с размером активов, не превышающим определенного нормативным актом Банка России в соответствии с законодательством о кредитной кооперации значения, сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, с размером активов, не превышающим определенного нормативным актом Банка России в соответствии с законодательством о сельскохозяйственной кооперации значения, или жилищного накопительного кооператива, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 76-ФЗ )

Практика к части 9: КС, 27.12.2022 № 3221-О · КС, 27.02.2018 № 536-О

10. Невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности, -(В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 281-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 27.07.2010 № 195-ФЗ ) 10 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ )

11. Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, федеральный государственный горный надзор, -(В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 222-ФЗ , от 25.12.2023 № 638-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2010 № 171-ФЗ )

Практика к части 11: Обзор практики ВС 25.11.2020

12. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, -(В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 03.06.2011 № 120-ФЗ )

13. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -(В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 03.06.2011 № 120-ФЗ )

14. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.(Дополнение частью - Федеральный закон от 03.06.2011 № 120-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 100-ФЗ )

15. Невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации, -(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 263-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2011 № 237-ФЗ )

Практика к части 15: КС, 26.03.2019 № 823-О

16. Невыполнение в установленный срок предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, -(В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей и (или) административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей и (или) административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.(Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2011 № 252-ФЗ )

17. Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, -(В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 30.11.2011 № 347-ФЗ )

18. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, -(В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 459-ФЗ ; от 23.06.2016 № 222-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 96-ФЗ )

19. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 96-ФЗ )

20. Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля -(В редакции федеральных законов от 27.10.2015 № 291-ФЗ ; от 07.06.2017 № 118-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.(Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 252-ФЗ ) 20 1 . Повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 20 настоящей статьи, - влечет дисквалификацию сроком на два года.(Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 318-ФЗ )

21. Невыполнение в установленный срок законного предписания, решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, его территориального органа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 25.11.2013 № 317-ФЗ )

22. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, -(В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 423-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шести тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2013 № 365-ФЗ )

Практика к части 22: Обзор практики ВС 25.04.2025 · КС, 31.01.2023 № 202-О

23. Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ )

Практика к части 23: КС, 28.06.2022 № 1666-О

24. Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24 1 настоящей статьи, -(В редакции Федерального закона от 28.12.2017 № 437-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ ) 24 1 . Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2017 № 437-ФЗ )

25. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 46-ФЗ )

Практика к части 25: КС, 30.05.2023 № 1360-О · КС, 23.04.2020 № 828-О · КС, 26.11.2018 № 3061-О

26. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 46-ФЗ )

Практика к части 26: КС, 30.05.2023 № 1360-О

27. Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 07.03.2017 № 26-ФЗ )

Практика к части 27: КС, 28.09.2023 № 2256-О

28. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 07.03.2017 № 26-ФЗ )

29. Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 266-ФЗ ) 29 1 . Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 20.02.2026 № 24-ФЗ )

30. Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" об устранении выявленных нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 15.04.2019 № 56-ФЗ )

31. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 279-ФЗ )

32. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 31 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 279-ФЗ ) 33.(Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2017 № 451-ФЗ )(Утратила силу - Федеральный закон от 01.07.2021 № 283-ФЗ )

34. Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 19.07.2018 № 220-ФЗ )

35. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 34 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.(Дополнение частью - Федеральный закон от 19.07.2018 № 220-ФЗ )

36. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.06.2021 № 232-ФЗ )

37. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.06.2021 № 232-ФЗ )

38. Невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частью 40 настоящей статьи, -(В редакции Федерального закона от 19.12.2022 № 530-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 419-ФЗ )

39. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 38 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 419-ФЗ )

40. Невыполнение в установленный срок законных предписаний органов, осуществляющих государственный экологический надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды или законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по перевалке, дроблению и сортировке угля в морском или речном порту - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 19.12.2022 № 530-ФЗ )

41. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 40 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.(Дополнение частью - Федеральный закон от 19.12.2022 № 530-ФЗ )

42. Невыполнение в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2023 № 364-ФЗ )

43. Невыполнение в установленный срок предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 257-ФЗ )

44. Невыполнение в установленный срок законного требования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение мероприятий по оценке соблюдения экспедитором правил хранения или порядка предоставления информации о заключенных договорах транспортной экспедиции, сторонах этих договоров, лицах, привлекаемых к выполнению этих договоров, свойствах грузов, фактах приема, обработки, погрузки, хранения, разгрузки, передачи, выдачи грузов, маршрутах следования, видах транспорта, осуществляющего их перевозку, или иной информации, размещаемой в информационных системах, используемых при оказании экспедиционных услуг, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ )

45. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информации об этих пользователях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ ) Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные частями 11, 31, 32, 44 и 45 настоящей статьи, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.(Дополнение примечанием - Федеральный закон от 23.07.2010 № 171-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 279-ФЗ , от 31.07.2025 № 281-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Верховный Суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 16.01.2007 № 7-Г06-24

Статья применена вместе с другими нормами

ВС РФ (16.01.2007) признал решение законным. Указано, что ликвидация общественной организации — исключительная мера, не допускается по формальному основанию; нарушения были устранены (бланки уничтожены, разработаны новые), деятельность фонда возобновлена; президент фонда привлечен к административной ответственности; осуждение координатора за вымогательство не свидетельствует о нарушениях самого фонда; налоговые нарушения частично оспорены в арбитражном суде, недоимка уплачена (ст. 61 ГК РФ, ст. 44 ФЗ № 82-ФЗ).

Цитата из акта
…Федерации и невыполнение в срок законного предписания /постановления, представления, решения/ органа /должностного лица/, осуществляющего государственный надзор /контроль/ президент ИООФ «Забота» Л*****н Н.И. 15 февраля 2006 года привлечен к административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей и по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Конституционный Суд

Определение КС РФ от 28.09.2023 № 2256-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

Оспариваемые часть 2 статьи 2.1, части 1 и 2 статьи 2.2, часть 27 статьи 19.5, статья 24.1, часть 4 статьи 24.5, статьи 26.1 и 26.11 КоАП Российской Федерации предусматривают, что привлечение лица к административной ответственности на основании части 27 статьи 19.5 данного Кодекса за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности…

Определение КС РФ от 30.05.2023 № 1360-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

Что же касается оспариваемых заявителем частей 25 и 26 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, то федеральный законодатель, предусмотрев в названных нормах административную ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, отнес данные административные правонарушения к правонарушениям против порядка управления.

Определение КС РФ от 31.01.2023 № 202-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

Статья 23.50 названного Кодекса относит рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 22 статьи 19.5 этого же Кодекса, к компетенции органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Определение КС РФ от 27.12.2022 № 3221-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Федеральный законодатель, предусмотрев в части 9 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации административную ответственность за невыполнение предписания Банка России, уполномоченного Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» на осуществление надзора в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, включая субъектов страхового дела, а также в сфере их деятельности, отнес данное административное правонарушение к правонарушениям против порядка управления.

Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства (с изменениями, внесенными Президиумом 19 ноября 2025 г., 22 декабря 2025 г.), пункт 16

При этом антимонопольный орган и суды правильно исходили из буквального

Если предписание антимонопольного органа обжаловалось в суд, то с момента вступления в законную силу решения суда, которым отказано в признании предписания недействительным, течение срока его исполнения возобновляется, а не начинается заново.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), пункт 64

23.31 КоАП РФ должен применяться общий двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

При привлечении юридического лица к ответственности за невыполнение предписания уполномоченного органа применяется общий двухмесячный срок давности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Обзор по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере, пункт 16

обстоятельствах, может быть квалифицирован антимонопольным органом в соответствии со статьей 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа

Абстрактное предписание на будущее без указания конкретных действий создает риск необоснованного привлечения к ответственности за его неисполнение.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года, пункт 6

Вместе с тем ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Неисполнение предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства образует самостоятельный состав, срок давности по которому составляет два месяца со дня истечения срока исполнения.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2007 года, пункт 5

Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении указанного в предписании срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся.

Невыполнение в срок законного предписания органа надзора не является длящимся правонарушением, поскольку его объективная сторона заключается именно в нарушении установленного срока исполнения.

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 23

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 25
Высший Арбитражный Суд РФ (до 2014 года): 9

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="КоАП", article="19.5", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "КоАП", "article": "19.5", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно