Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02.12.2025 № 18-КГ25-395-К4
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС
Позиция Верховного Суда
Способ защиты должен быть соразмерен последствиям нарушения и не ущемлять права иных лиц. Суд не оценил соразмерность сноса всего объекта при незначительном наложении (0,38 кв.м), не проверил возможность восстановления права иными способами, не учёл, что объект — жилой дом с проживающими гражданами, не является самостоятельным объектом недвижимости, и не дал оценки преюдициальному определению об отказе в сносе как самовольной постройки.
Статьи, которые применил суд
- Статья 304 ГК РФ. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения
Статья применена вместе с другими нормами - Статья 12 ГК РФ. Способы защиты гражданских прав
Статья применена вместе с другими нормами - Статья 56 ЗК РФ. Ограничение прав на землю
- Статья 60 ЗК РФ. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения
- Статья 42 ЗК РФ. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков
- Статья 11 ГК РФ. Судебная защита гражданских прав
- Статья 305 ГК РФ. Защита прав владельца, не являющегося собственником
- Статья 40 ЗК РФ. Права собственников земельных участков на использование земельных участков
- Статья 61 ГПК РФ. Основания для освобождения от доказывания
- Статья 2 ГПК РФ. Задачи гражданского судопроизводства
- Статья 196 ГПК РФ. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
- Статья 198 ГПК РФ. Содержание решения суда
- Статья 195 ГПК РФ. Законность и обоснованность решения суда
Акты нижестоящих судов по этому делу
Первая инстанция
- Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край), дело № 13-415/2025
- Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край), дело № 2-74/2023 (2-170/2022; 2-4013/2021;) ~ М-1567/2021
Апелляция
- Апелляционное определение Краснодарского краевого суда (Краснодарский край) от 19.12.2024 по делу № 33-209/2024 (33-19972/2023;)
Отменено Верховным Судом
Кассация
Текст акта
23RS0040-01 -2021 -002260-16 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 18-КГ25-395-К4 определение г. Москва 2 декабря 2025 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Асташова СВ., судей - Горшкова ВВ., Марьина А.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску С******о Н*****ы С*******ы к Р******о Э*****у О*******у об устранении препятствий в пользовании з*******м участком, сносе объекта капитального строительства, по встречному иску Р******о Э*****а О*******а к С******о Н*****е С*******е об установлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении з********о участка по кассационной жалобе Р******о Э*****а О*******а на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 декабря 2024 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Четвёртого кассационного суда от 13 марта 2025 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова ВВ., выслушав Р******о Э.О. и его представителя К*****а Е.Г., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей С******о Н.С. М******у Д.А. и К*****у И.А., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации К******у Е.А., просившую удовлетворить кассационную жалобу и отменить судебные постановления, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила : С******о Н.С. обратилась в суд с иском к Р******о Э.О. о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании принадлежащем истцу з*******м участком с кадастровым номером по адресу: , снести объект капитального строительства с кадастровым номером и освободить часть принадлежащего ей з********о участка с кадастровым номером от строительного мусора, мотивировав требования тем, что принадлежащий ответчику трёхэтажный объект капитального строительства, расположенный на соседнем з*******м участке, накладывается на принадлежащий истцу з*******й участок, при этом одновременно для истца указанной постройкой создаётся угроза жизни и здоровью, а также риск возникновения порчи имущества, расположенного на принадлежащем ей з*******м участке. Р******о Э.О. обратился в суд со встречным иском к С******о Н.С, просил признать недействительными результаты межевания з********о участка с кадастровым номером , признать границы данного з********о участка неустановленными, а площадь - декларированной, снять данный з*******й участок с кадастрового учёта.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 1 марта 2023 г. на Р******о Э.О. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании з*******м участком с кадастровым номером , снести объект капитального строительства с кадастровым номером и освободить з*******й участок с кадастровым номером . Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 марта 2024 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований С******о Н.С. об устранении препятствий в пользовании з*******м участком, сносе объекта недвижимости отказано, встречные исковые требования Р******о Э.О. об установлении реестровой ошибки в сведениях о местонахождении границ з********о участка и установлении границ з********о участка удовлетворены.
Признаны реестровой ошибкой внесённые в ЕГРН сведения о площади и местоположении границ з********о участка с кадастровым номером , исправлена реестровая ошибка путём установления границ з********о участка с кадастровым номером согласно координатам поворотных точек, указанным в заключении эксперта от 15 декабря 2023 г., выполненного ООО «Эксперт ЮФО». Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 22 августа 2024 г. апелляционное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 декабря 2024 г. решение суда от 1 марта 2023 г. отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования С******о Н.С удовлетворены.
На Р******о Э.О. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании з*******м участком с кадастровым номером , снести объект капитального строительства с кадастровым номером , освободить з*******й участок с кадастровым номером . В удовлетворении встречных исковых требований Р******о Э.О. отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвёртого кассационного суда от 13 марта 2025 г. апелляционное определение от 19 декабря 2024 г. оставлено без изменения. В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене апелляционного определения от 19 декабря 2024 г. и определения кассационного суда общей юрисдикции от 13 марта 2025 г. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Петрушкина В.А. от 31 октября 2025 г. кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, возражения на кассационную жалобу, Судебная коллегия находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу апелляционного определения и постановления кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со ст. 390 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Такие нарушения допущены при рассмотрении настоящего дела.
Судом установлено, что з*******й участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: , находится в общей долевой собственности, Т*******о Ю.А. (24/72 доли), Л****к Н.П. (1/18 доли), П*****о А.Н. (2/18 доли), Е*******й Т.В. (3/72 доли) и Р******о Э.О. (1/18 доли). В пределах границ з********о участка с кадастровым номером располагаются объекты недвижимости: трёхэтажный жилой дом с кадастровым номером , принадлежащий на праве собственности П*****о А.Н., и трёхэтажный жилой дом с кадастровым номером , принадлежащий Р******о Э.О. Земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: , находится в собственности С******о Н.С, поставлен на кадастровый учёт, координаты характерных точек з********о участка внесены в ЕГРН.
Границы з********о участка с кадастровым номером не установлены в соответствий "с требованиями з********о законодательства. В обоснование исковых требований С******о Н.С. указала, что строение, принадлежащее Р******о Э.О., частично располагается на принадлежащем ей з*******м участке. Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 19 ноября 2021 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Экспертом установлено, что имеется наложение объекта капитального строительства с кадастровым номером на з*******й участок с кадастровым номером , принадлежащий на праве собственности С******о Н.С, площадью 0,33 м 2 по положению фундамента и 7,5 м 2 по выступающим частям кровли. Конструкции и элементы объекта капитального строительства с кадастровым номером представляют угрозу жизни и здоровью третьих лиц, нарушают требования технического регламента.
Объекты капитального строительства с кадастровыми номерами и , принадлежащие на праве собственности Р******о Э.О. и П*****о А.Н., не являются самостоятельными объектами недвижимости. Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 июля 2023 г. по делу назначена дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза. Экспертом в заключении указано, что объект капитального строительства с кадастровым номером соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Краснодар. Конструкции и элементы капитального здания с кадастровым номером не создают угрозу жизни и здоровью третьи лиц, не нарушает требования технических регламентов.
Объекты капитального строительства с кадастровыми номерами и , принадлежащие на праве собственности Р******о Э.О. и П*****о А.Н., не являются самостоятельными объектами недвижимости. Часть здания с кадастровым номером попадает в кадастровую границу з********о участка с кадастровым номером . Площадь наложения границ здания на границы з********о участка составляет 0,38 м 2. Также имеется наложение части свесов кровли здания на границы з********о участка площадью 7 м . По результатам выполненных геодезических измерений фактических координат кадастровых точек, образующих контур з********о участка с кадастровым номером , выявлено несоответствие фактической задней, боковой смежной с з*******м участком истца и передней границ с кадастровыми данными. Фактически площадь з********о участка с кадастровым номером превышает указанную в ЕГРН.
Несоответствие фактической границы и площади з********о участка с кадастровым номером со сведениями ЕГРН, по мнению эксперта, носит характер реестровой ошибки. Разрешая заявленные исковые требования, Краснодарский краевой суд исходил из того, что границы принадлежащего С******о Н.С. з********о участка были согласованы в установленном законом порядке, информация о них внесена в ЕГРН с указанием координат границ и поворотных точек.
При этом границы з********о участка с кадастровым номером , принадлежащего, в том числе, Р******о Э.О., в установленном законом порядке не установлены, а потому оснований для удовлетворения встречного иска не имеется. С учётом установленного расположения спорного объекта частично на территории з********о участка истца, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о нарушении прав истца, как собственника, который вправе требовать устранения всяких нарушений его права, исходя из абсолютного характера последнего, истцом избран соразмерный нарушенному праву способ защиты в порядке ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем удовлетворил иск С******о Н.С. С такими выводами согласился кассационный суд общей юрисдикции.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что апелляционное определение и определение суда кассационной инстанции приняты с нарушением норм материального и процессуального права, и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям. С учётом положений ст. 2, 195, 196 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пп. 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», для постановления законного и обоснованного решения суду необходимо дать квалификацию отношениям сторон спора, определить закон, который эти правоотношения регулирует, установить все значимые обстоятельства, подтвердив их исследованными доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, изложить обоснование своих выводов в мотивировочной части судебного акта и сформулировать решение по спору в его резолютивной части, чтобы оно было исполнимым.
Указанным критериям обжалуемые судебные акты не отвечают. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Способы защиты нарушенных гражданских прав предусмотрены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Между тем, исходя из принципа восстановления нарушенных прав, способ защиты нарушенного права не может быть выбран истцом произвольно, поскольку способ защиты права, используемый истцом, должен соответствовать характеру и последствиям нарушения права и обеспечивать его восстановление.
Исходя из содержания и системного толкования положений ст. 11, 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 60 З********о кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права,' хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на з*******й участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия з********о участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения црава, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 З********о кодекса Российской Федерации собственник з********о участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением з********о участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов и обязан соблюдать при использовании з*******х участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гцгиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на з*******х участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (абзац седьмой ст. 42 З********о кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 56 З********о кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю могут устанавливаться в виде особых условий использования з*******х участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. Таким образом, исходя из положений указанных норм права, лицо, чьи права и законные интересы на пользование принадлежащим на праве собственности з*******м участком нарушены или ограничены, либо создана угроза их нарушения, вправе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При этом, избранный способ защиты нарушенного права должен быть соразмерным последствиям нарушения права и не ущемлять прав иных лиц, в том числе к которым предъявлено требование об устранении нарушений. Разрешая настоящий спор, суд установил, что объект капитального строительства, принадлежащий Р******о Э.О., расположен на з*******м участке С******о Н.С. не полностью, а частично, заступая фундаментом на 0,38 м 2. Суждений о соразмерности применённого способа защиты нарушенного права в виде сноса всего объекта капитального строительства допущенному нарушению апелляционное определение не содержит, суд также не проверил, возможно ли восстановление нарушенного права С******о Н.С. иными способами.
Не дано судом апелляционной инстанции оценки выводам экспертов о том, что объекты капитального строительства с кадастровыми номерами и , принадлежащие на праве собственности Р******о Э.О. и П*****о А.Н., не являются самостоятельными объектами . недвижимости. Влияет ли данное обстоятельство на возможность защиты нарушенного права С******о Н.С. путём сноса объекта с кадастровым номером , суд не проверил. При постановлении апелляционного определения судом в нарушение требований ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не дана оценка апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 мая 2021 г., копия которого имеется в материалах дела, которым администрации М* г. Краснодар отказано в удовлетворении исковых требований к П*****о А.Н. и Р******о Э.О. о сносе самовольно возведённого объекта капитального строительства.
Не учтено судом апелляционной инстанции и то обстоятельство, что объект капитального строительства с кадастровым номером поставлен на регистрационный учёт как жилой дом, в данном строении зарегистрированы и проживают граждане. Таким образом, суд апелляционной инстанции подошёл к разрешению спора формально и фактически уклонился от установления обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения, правовой оценки соответствующим доводам сторон не дал, допустил существенное нарушение норм процессуального права, устанавливающих правила доказывания в гражданском процессе, а также исследования и оценки доказательств, что привело к неправильному применению норм материального права. Судом апелляционной инстанции при постановлении судебного акта не соблюдены требования о законности и обоснованности судебного постановления, что не было исправлено кассационным судом общей юрисдикции.
Допущенные нарушения являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебных постановлений. При таких обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что принятые по делу апелляционное определение и постановление суда кассационной инстанции подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 390 |4-390 16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила : апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 декабря 2024 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Четвёртого кассационного суда от 13 марта 2025 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Председательствующий Судьи
Этот акт в коте
vs_act(act_id="vs:2510202") · Подключить бесплатно