В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.(В редакции федеральных законов от 02.04.2014 № 55-ФЗ , от 30.04.2021 № 109-ФЗ )
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.04.2014 № 55-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 347-ФЗ , от 30.04.2021 № 109-ФЗ )
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.04.2014 № 55-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 168 Трудового кодекса РФ
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
1) Суд апелляции не установил, имелась ли у К*********о реальная возможность продолжить работу — по ст. 249 ТК РФ важна уважительность причин увольнения (ч.3 ст. 80 ТК РФ). Курганский заявлял о вынужденности увольнения из-за непредоставления работы по квалификации.
2) Командировочные расходы — это компенсации (ст. 164, 165, 167, 168, 187 ТК РФ), их возврат работником нормами ТК РФ не предусмотрен. Включение командировочных в затраты на обучение противоречит ст. 165, 167, 168, 187 ТК РФ.
3) Суд не проверил правильность расчёта расходов, не оценил доводы ответчика о неотносимости платёжных документов (ст. 56, 59, 67 ГПК РФ).
4) Стоимость обучения должна быть подтверждена надлежащими документами и достоверно установлена (Рекомендация МОТ №85 — сумма удержаний не должна превышать действительной стоимости).
5) Нарушены ст. 196, 197, 198, 199, 207, 249 ТК РФ.
Цитата из акта
…профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, то включение этих расходов в затраты, понесённые работодателем на обучение работника и подлежащие возмещению работодателю в случае увольнения работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного соглашением об обучении, противоречит положениям статей 165, 167, 168, 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС указал, что командировочные расходы — самостоятельная категория компенсаций (ст.164, 165, 167, 168, 187 ТК РФ), а не затраты на обучение. По ст.187 ТК РФ при направлении на допобразование с отрывом от работы в другую местность работодатель обязан оплатить командировочные. Возврат этих компенсаций ТК РФ не предусмотрен. Включение командировочных в затраты на обучение по ст.249 ТК РФ противоречит ст.165, 167, 168, 187 ТК РФ. Апелляция не установила действительные правоотношения, не определила состав расходов на обучение. Ученический договор не предусматривал возврат командировочных. Трудовой договор не исследовался.
Цитата из акта
…профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, то включение этих расходов в затраты, понесённые работодателем на обучение работника и подлежащие возмещению работодателю в случае увольнения работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного соглашением об обучении, противоречит положениям статей 165, 167, 168, 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
ВС РФ (ст. 387 ГПК РФ, ст. 11, 152-154, 167-168 ТК РФ, ст. 4, 22 Закона «О милиции», ФЗ «О борьбе с терроризмом»/«О противодействии терроризму», ПП РФ № 65 от 09.02.2004): выполнение служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе имеет особую правовую природу; для таких сотрудников установлен особый режим работы и специальные, повышенные меры соцзащиты (повышение окладов на 50%, надбавки за особые условия, льготная выслуга); нормы трудового законодательства об оплате сверхурочных к данным отношениям неприменимы.
Цитата из акта
При этом порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (статьи 167,168 ТК РФ).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов в части
ВС отменил судебные акты в части взыскания суточных и принял новое решение об отказе в иске в этой части. Основание: работа М*******а А.Е. в должности штурмана, выполнявшего как внутренние, так и международные рейсы, свидетельствует о разъездном характере работы. В соответствии со ст.166 ТК РФ служебная командировка — это поездка по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, а служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Следовательно, судебные акты о взыскании суточных как за командировки (на основании Распоряжения Правительства РФ от 01.11.1993 №1944-р) нельзя признать законными. Размеры соответствующих доплат при отклоняющихся от нормальных условиях труда устанавливаются трудовым или коллективным договором (ст.149 ТК РФ).
Цитата из акта
Согласно статьям 167, 168 Трудового кодекса РФ суточные являются одной из форм возмещения работнику расходов, связанных со служебной командировкой и определяются как дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства.
ВС РФ, руководствуясь ст. 166 ТК РФ, ст. 168 ТК РФ, ст. 22 ТК РФ, ст. 253 ГПК РФ, ст. 360 ГПК РФ, не нашёл оснований для отмены.
Цитата из акта
В соответствии с частью 2 статьи 168 Трудового кодекса порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным правовым актом организации И* гриве^енной нормы не следует, что она предусматривает регулироваьие работодателем вопросов, связанных с определением оснований и условий возмещения расходов, связанных со…
ВС РФ, руководствуясь ст. 166 ТК РФ, ст. 167 ТК РФ, ст. 168 ТК РФ, ст. 194 ГПК РФ, ст. 195 ГПК РФ, не нашёл оснований для отмены.
Цитата из акта
Из содержания статей 167, 168 Трудового кодекса РФ следует, что суточные имеют своей целью покрытие личных расходов работника на срок служебной командировки, поскольку средний заработок работнику на время командировки сохраняется, проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы оплачивается, возмещаются, расходы по найму жилого помещения.
Верховный Суд РФ рассмотрел дело. Руководствуясь ст. 10 ТК РФ; ст. 149 ТК РФ; ст. 166 ТК РФ; ст. 168 ТК РФ; ст. 191 ГПК РФ; ст. 192 ГПК РФ; ст. 193 ГПК РФ; ст. 194 ГПК РФ; ст. 195 ГПК РФ; ст. 196 ГПК РФ; ст. 197 ГПК РФ; ст. 231 ГПК РФ; ст. 232 ГПК РФ; ст. 239 ГПК РФ; ст. 423 ТК РФ; ст. 5 ТК РФ; ст. 56 ГПК РФ; ст. 6 ТК РФ; ст. 7 ГПК РФ; ст. 7 ТК РФ; ст. 8 ТК РФ; ст. 9 ТК РФ.
Цитата из акта
Согласно ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации.
Однако, как следует из приложенных к жалобе судебных решений, статьи 3, 4, 23, 62, 122, 123, 135, 167, 168, 169, 236, 237, 394, 395 и 396 Трудового кодекса Российской Федерации в деле заявителя не применялись.