По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, сотрудников, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, - до 14 календарных дней в году;(В редакции Федерального закона от 07.04.2025 № 64-ФЗ )
работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;
родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, сотрудников, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, получивших ранение, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - до 35 календарных дней в году;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 07.04.2025 № 64-ФЗ )
работникам, фактически проживающим в жилых помещениях, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в случае нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате указанных чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального характера - до пяти календарных дней в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 09.04.2026 № 90-ФЗ )
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 128 Трудового кодекса РФ
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
По ст. 21, 22, 192, 193 и 81 ТК РФ работодатель вправе уволить за прогул при соблюдении процедуры, а при длительном уклонении работника от получения уведомлений составление акта о невозможности вручения и иные меры достаточны; суды не учли, что В****у Р.И. неоднократно уведомляли и он уклонялся от контакта. По ст. 10 ГК РФ и разъяснениям о недопустимости злоупотребления правом суд должен был оценить доводы работодателя о злоупотреблении со стороны работника и о соразмерности взыскания.
Цитата из акта
…по 20 февраля 2022 г. (14 календарных дней) В***х Р.И. как работающий пенсионер по старости (по возрасту) находился в отпуске без сохранения заработной платы на основании части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставленном В****у Р.И. по его письменному заявлению, поданному 3 февраля 2022 г. С 21 февраля по 29 апреля 2022 г. В***х Р.И. вновь был временно…
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (определение от 17.05.2021) отменила все судебные акты. Суд указал, что подп. 11 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» во взаимосвязи с абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ обязывает работодателя предоставить ветерану боевых действий отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней в году, не позволяя отказывать в нём или определять период времени и продолжительность отпуска (определение КС РФ от 26.03.2020 № 739-О). Использование работником такого отпуска, если работодатель не оформил его или отказал, не может рассматриваться как неуважительная причина отсутствия на работе (подп. «д» п. 39 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Суды в нарушение ст. 56, 67, 192, 193, 196 ГПК РФ не исследовали вопрос, обращался ли С*******к с письменным заявлением, имел ли статус ветерана, и были ли нарушения со стороны работодателя по оформлению отпуска. Также неправомерно отклонены доводы о несоразмерности дисциплинарного взыскания (ч. 5 ст. 192 ТК РФ, п. 53 Постановления № 2).
Цитата из акта
Суд исходил из того, что соглашение между С*********м А.А. и работодателем о предоставлении ему с 19 марта 2019 г. отпуска без сохранения заработной платы на основании части 2 статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации и подпункта 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» не было достигнуто.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС (предс. П********а Л.М., судьи В********а Т.Ю., Г*****а Г.А.) отменил все судебные акты. Суд первой инстанции не установил юридически значимые обстоятельства: подавала ли К******а заявление об отпуске, какое решение принял работодатель, было ли оно доведено до работника, учитывались ли тяжесть проступка и обстоятельства (инвалидность К*******й I*I гр., сын-инвалид II гр., предшествующее поведение). Суд не исследовал доказательства (справку о медпомощи, листок нетрудоспособности). Неблагоприятные последствия нарушений работодателя по оформлению отпуска не могут быть возложены на работника.
Цитата из акта
Отпуска без сохранения заработной платы подразделяются на те, которые даются по усмотрению работодателя, то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (часть 1 статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации), и на те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника (часть 2 статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение
ВС отменил оба акта. Позиции:
1) Ч.2 ст.128 ТК — работодатель ОБЯЗАН предоставить отпуск без сохранения зарплаты при рождении ребёнка (до 5 дней); право работника не зависит от усмотрения работодателя;
2) Использование такого отпуска даже без оформления — не прогул (пп.«д» п.39 ПП ВС от 17.03.2004 №2);
3) Суды ошибочно определили юридически значимые обстоятельства: вместо проверки подачи заявления и наличия основания (рождение ребёнка) проверяли «соглашение»;
4) Оригиналы заявлений хранятся у работодателя (ст.62 ТК) — нельзя возлагать на работника обязанность представить оригинал;
5) Отсутствие штампа и приказа — нарушение работодателя по оформлению, последствия не могут возлагаться на работника;
6) Х******а не опрашивалась ни работодателем, ни судом;
7) И****в подчинялся директору, а не зам. по АХР — нарушены ст.56, ст.67, ст.196 ГПК.
Цитата из акта
Таким образом, в части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации законодателем закреплены дополнительные меры защиты трудовых прав работника, направленные на обеспечение баланса интересов работника и работодателя, гарантирующие предоставление отпуска без сохранения заработной платы работникам, указанным в этой норме и в перечисленных в ней случаях.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции
В соответствии со ст.124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск подлежит продлению в случае временной нетрудоспособности работника. Обязанность продлить отпуск возложена на работодателя. Несвоевременное представление документов о нетрудоспособности обусловлено нахождением работницы в другом регионе и не является виновным нарушением. Злоупотребление правом отсутствует.
Цитата из акта
В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году, в связи с чем приказом № 1129 от 11 июля 2012г. на основании заявления истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, как…
Часть первая статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляя работнику возможность получить отпуск без сохранения заработной платы при наличии уважительных причин, направлена на учет интересов работника и не может расцениваться как нарушающая его права.
Часть вторая статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливая обязанность работодателя предоставить отпуск работнику без сохранения заработной платы, а также категории работников, которым предоставляется такой отпуск, и его продолжительность, направлена на обеспечение баланса интересов работника и работодателя, гарантирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) (абзац третий данной статьи), не содержит неопределенности в порядке исчисления его продолжительности и не может расцениваться как нарушающая права работников.
Часть первая статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает механизм освобождения работника от исполнения своих трудовых обязанностей при наличии уважительных причин, связанных с исполнением работником семейных обязанностей и иными обстоятельствами жизни работника, и направлена на обеспечение баланса интересов работника и работодателя.
Часть первая статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает механизм освобождения работника от исполнения своих трудовых обязанностей при наличии уважительных причин, связанных с исполнением работником семейных обязанностей и иными обстоятельствами жизни работника, направлена на обеспечение баланса интересов работника и работодателя и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы…
работодателю письменное заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в связи с рождением ребенка (до пяти календарных дней), такого отпуска, если работодателем не оформлен работнику данный отпуск или отказано в его предоставлении, не может рассматриваться как неуважительная причина отсутствия работника на рабочем месте, поскольку право работника реализовать указанный отпуск не зависит от усмотрения работодателя, который обязан в силу закона предоставить названный отпуск.
Право работника на отпуск за свой счёт в связи с рождением ребенка не зависит от усмотрения работодателя; его неоформление или отказ не могут считаться прогулом.