Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 5 Налогового кодекса РФ. Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени

Редакция с 01.10.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста (часть первая): портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (29 285 знаков)

1. Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Акты законодательства о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Акты законодательства о налогах и сборах в части регулирования страховых взносов вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ ) Федеральные законы, вносящие изменения в настоящий Кодекс в части установления новых налогов (за исключением специальных налоговых режимов) и (или) сборов, а также акты законодательства о налогах и сборах субъектов Российской Федерации , нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований, нормативные правовые акты представительного органа федеральной территории "Сириус" , вводящие налоги, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.(В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ , от 27.07.2006 № 137-ФЗ , от 11.06.2021 № 199-ФЗ , от 25.02.2022 № 18-ФЗ ) Акты законодательства о налогах и сборах, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут вступать в силу в сроки, прямо предусмотренные этими актами, но не ранее даты их официального опубликования.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.11.2008 № 224-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 248-ФЗ )

Практика к пункту 1: КС, 18.07.2019 № 2178-О · КС, 29.09.2016 № 1837-О · КС, 02.07.2013 № 17-П · КС, 17.11.2011 № 1571-О-О · ещё 5

2. Акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги, сборы и (или) страховые взносы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и (или) плательщиков страховых взносов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.(В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ )

Практика к пункту 2: ВС, 24.09.2026 № 305-ЭС26-8266 · КС, 29.01.2026 № 21-О · КС, 29.01.2026 № 22-О · Пленум ВС № 39, п. 2 · ещё 6

3. Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.(В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ ; от 03.07.2016 № 243-ФЗ )

Практика к пункту 3: КС, 15.02.2019 № 10-П

4. Акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.(В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ ) 4 1 . Положения актов законодательства о налогах и сборах в части увеличения и (или) отмены пониженных налоговых ставок, установленных для налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов в связи с выполнением ими специального инвестиционного контракта в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", и (или) в части отмены или изменения условий предоставления налоговых льгот и иных преференций (включая особый порядок и сроки уплаты, порядок исчисления налогов и сборов), установленных для таких налогоплательщиков, не применяются в отношении указанных налогоплательщиков до наступления наиболее ранней из следующих дат:(В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 269-ФЗ ) даты утраты налогоплательщиком статуса участника специального инвестиционного контракта; даты окончания сроков действия налоговых ставок, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения специального инвестиционного контракта, если дата окончания сроков действия налоговых ставок, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения специального инвестиционного контракта, наступает ранее даты утраты налогоплательщиком статуса налогоплательщика - участника специального инвестиционного контракта.(В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 269-ФЗ ) Положения настоящего пункта распространяются на акты законодательства о налогах и сборах в части налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, транспортного налога, земельного налога и применяются для налогоплательщика - участника специального инвестиционного контракта при условии указания в соответствующем специальном инвестиционном контракте ссылок на положения актов законодательства о налогах и сборах в части пониженных налоговых ставок или налоговых льгот и иных преференций (включая особый порядок и сроки уплаты, порядок исчисления налогов и сборов), установленных для налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов в связи с выполнением ими специального инвестиционного контракта, на которые распространяется действие настоящего пункта.(В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 269-ФЗ ) Положения настоящего пункта не применяются в отношении налога на прибыль организаций, исчисляемого в соответствии со статьей 288 5 настоящего Кодекса.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ ) (Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ )(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.05.2016 № 144-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 300-ФЗ ) (Особенности применения пункта 4 1 - Федеральный закон от 02.08.2019 № 269-ФЗ ) 4 2 . Положения актов законодательства о налогах и сборах в части увеличения и (или) отмены пониженных налоговых ставок, тарифов страховых взносов, установленных для налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) - резидентов территорий опережающего развития (международных территорий опережающего развития), налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) - резидентов свободного порта Владивосток и налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) - резидентов особых экономических зон в связи с исполнением ими соглашений об осуществлении деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" или Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", и (или) в части отмены или изменения условий предоставления налоговых льгот и иных преференций (включая особый порядок и сроки уплаты, порядок исчисления налогов и страховых взносов), установленных для таких налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов), не применяются в отношении указанных налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) до наступления наиболее ранней из следующих дат: даты утраты налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) статуса резидента территории опережающего развития (международной территории опережающего развития), резидента свободного порта Владивосток или резидента особой экономической зоны; даты окончания сроков действия налоговых ставок, тарифов страховых взносов, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения соглашения об осуществлении деятельности, указанного в абзаце первом настоящего пункта, если дата окончания сроков действия налоговых ставок, тарифов страховых взносов, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения такого соглашения, наступает ранее даты утраты налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) статуса резидента территории опережающего развития (международной территории опережающего развития), резидента свободного порта Владивосток или резидента особой экономической зоны. Положения настоящего пункта распространяются на акты законодательства о налогах и сборах в части страховых взносов, налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, транспортного налога, земельного налога и применяются для налогоплательщика (плательщика страховых взносов) - резидента территории опережающего развития (международной территории опережающего развития), резидента свободного порта Владивосток и резидента особой экономической зоны при условии указания в соответствующем соглашении об осуществлении деятельности ссылок на положения актов законодательства о налогах и сборах в части пониженных налоговых ставок, тарифов страховых взносов или налоговых льгот и иных преференций (включая особый порядок и сроки уплаты, порядок исчисления налогов и страховых взносов), установленных для налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) - резидентов территорий опережающего развития (международных территорий опережающего развития), налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) - резидентов свободного порта Владивосток и налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) - резидентов особых экономических зон в связи с исполнением ими соглашений об осуществлении деятельности, на которые распространяется действие настоящего пункта. Положения настоящего пункта не применяются в отношении налога на прибыль организаций, исчисляемого в соответствии со статьей 288 5 настоящего Кодекса.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ ) (Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ )(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 300-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 286-ФЗ ) 4 2-1 . Положения актов законодательства о налогах и сборах в части введения новых налогов, увеличения и (или) введения новых ставок действующих налогов (за исключением ставок налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на добычу полезных ископаемых, налогов, указанных в пункте 4 2 настоящей статьи), вступившие в силу после даты включения в реестр резидентов международной территории опережающего развития, предусмотренный Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации", сведений о заключении с налогоплательщиком соглашения об осуществлении деятельности на международной территории опережающего развития в соответствии с указанным Федеральным законом , не применяются в отношении налогоплательщиков, получивших статус резидента международной территории опережающего развития, в части правоотношений, связанных с исполнением такого соглашения, до наступления наиболее ранней из следующих дат: 1) даты утраты налогоплательщиком статуса резидента международной территории опережающего развития; 2) даты истечения пятнадцати лет, начавшихся с даты получения налогоплательщиком статуса резидента международной территории опережающего развития.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2025 № 286-ФЗ ) 4 3 . Положения актов законодательства о налогах и сборах, в том числе в части введения новых налогов и (или) сборов, вступившие в силу после даты включения в реестр, предусмотренный Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее в настоящем пункте - реестр), сведений о заключении с налогоплательщиком (плательщиком сборов) соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее в настоящем пункте - последующие акты законодательства о налогах и сборах), не применяются в отношении налогоплательщиков (плательщиков сборов), являющихся стороной соответствующего соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в части правоотношений, связанных с исполнением такого соглашения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. При этом акты законодательства о налогах и сборах, вводящие новые налоги и (или) сборы, применяются такими налогоплательщиками (плательщиками сборов) при условии признания утратившими силу в связи с введением нового налога и (или) сбора норм законодательства, которыми на дату включения налогоплательщика (плательщика сбора) в реестр осуществлялось нормативное правовое регулирование обязательного платежа, имевшего схожий объект обложения с новым налогом и (или) сбором.(В редакции Федерального закона от 15.10.2025 № 373-ФЗ ) В отношении налогоплательщиков, являющихся стороной соответствующего соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенного с субъектом Российской Федерации, не применяются положения последующих актов законодательства о налогах и сборах в части изменения порядка определения налоговой базы, налоговых ставок, налоговых льгот, порядка и (или) сроков уплаты по налогу на имущество организаций и транспортному налогу. В отношении налогоплательщиков (плательщиков сборов), являющихся стороной соответствующего соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенного с Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации, не применяются положения последующих актов законодательства о налогах и сборах в части изменений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, а также в части изменения объекта налогообложения, порядка определения налоговой базы, налогового периода, налоговых ставок, порядка исчисления, порядка и (или) сроков уплаты по налогу на прибыль организаций, изменения сроков уплаты и (или) порядка возмещения налога на добавленную стоимость и (или) введения новых налогов и (или) сборов. В отношении налогоплательщиков, являющихся стороной соответствующего соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенного с субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием, не применяются положения последующих актов законодательства о налогах и сборах в части изменений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, а также в части изменения налоговых ставок, налоговых льгот, порядка и (или) сроков уплаты по земельному налогу. В отношении налогоплательщиков (плательщиков сборов), являющихся стороной соответствующего соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенного с Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием, не применяются положения последующих актов законодательства о налогах и сборах в части изменений, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта. В отношении налогоплательщика, являющегося стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, одной из сторон которого также является Российская Федерация, и реализующего новый инвестиционный проект в сфере добычи руд цветных металлов (золота) с объемом капитальных вложений не менее 300 миллиардов рублей, включенного в реестр участников региональных инвестиционных проектов, не применяются положения последующих актов законодательства о налогах и сборах в части изменения или отмены порядка определения и применения коэффициента, характеризующего территорию добычи полезного ископаемого, при исчислении налога на добычу полезных ископаемых.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.06.2022 № 225-ФЗ ) Особенности применения актов законодательства о налогах и сборах, предусмотренные настоящим пунктом, не распространяются на последующие акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие налоговые льготы по налогу на имущество организаций, транспортному и земельному налогам, условия и сроки применения и прекращения действия указанных льгот. Положения настоящего пункта применяются в отношении указанных налогоплательщиков (плательщиков сборов) до наступления наиболее ранней из следующих дат: даты истечения указанного в реестре срока применения стабилизационной оговорки, установленного соответствующим соглашением о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с частями 10 и 11 статьи 10 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" ; даты включения сведений о расторжении соответствующего соглашения о защите и поощрении капиталовложений в реестр. Если иное не предусмотрено настоящим пунктом, положения настоящего пункта применяются в отношении налогоплательщиков (плательщиков сборов) при условии ведения ими раздельного учета объектов налогообложения, налоговой базы и сумм налогов по налогам, подлежащим уплате при исполнении соглашений о защите и поощрении капиталовложений, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, и при осуществлении иной хозяйственной деятельности, а также раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) при исполнении соглашений, указанных в абзацах третьем и пятом настоящего пункта, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении иной хозяйственной деятельности. Налогоплательщик (плательщик сбора), являющийся стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" признаваемый проектной компанией, раздельный учет, предусмотренный абзацем одиннадцатым настоящего пункта:(В редакции Федерального закона от 28.06.2022 № 225-ФЗ ) вправе не вести в случае, если он не является одновременно участником консолидированной группы налогоплательщиков; ведет в части, касающейся соблюдения им положений пункта 9 статьи 278 1 настоящего Кодекса, в случае, если он одновременно является участником консолидированной группы налогоплательщиков. Положения настоящего пункта не применяются в отношении налога на прибыль организаций, исчисляемого в соответствии со статьей 288 5 настоящего Кодекса.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ ) (Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ )(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.04.2020 № 70-ФЗ ) 4 4 . Положения актов законодательства о налогах и сборах в части налога на прибыль организаций в случае, если такие положения вступили в силу после даты приобретения международной компанией (организацией, указанной в пункте 1 1 статьи 24 2 настоящего Кодекса) статуса международной холдинговой компании и предусматривают увеличение и (или) отмену пониженных налоговых ставок, изменение порядка определения налоговых баз, установленных в отношении доходов (прибыли), получаемых (выплачиваемых) международными холдинговыми компаниями, признаваемыми таковыми в соответствии со статьей 24 2 настоящего Кодекса, и (или) изменение условий применения указанных налоговых ставок, не применяются до наступления наиболее ранней из следующих дат: даты утраты налогоплательщиком статуса международной холдинговой компании; даты окончания установленного на дату приобретения международной компанией (организацией, указанной в пункте 1 1 статьи 24 2 настоящего Кодекса) статуса международной холдинговой компании в соответствии со статьей 24 2 настоящего Кодекса срока действия: налоговых ставок; порядка исчисления налогов; порядка исчисления налоговых баз. Положения актов законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах в части налога на имущество организаций и транспортного налога в случае, если такие положения вступили в силу после даты приобретения международной компанией (организацией, указанной в пункте 1 1 статьи 24 2 настоящего Кодекса) статуса международной холдинговой компании и предусматривают увеличение и (или) отмену пониженных налоговых ставок, а также изменение условий применения указанных налоговых ставок, не применяются в отношении налогоплательщика, признаваемого международной холдинговой компанией в соответствии со статьей 24 2 настоящего Кодекса, до наступления наиболее ранней из следующих дат: даты утраты налогоплательщиком статуса международной холдинговой компании; даты окончания установленного на дату приобретения международной компанией (организацией, указанной в пункте 1 1 статьи 24 2 настоящего Кодекса) статуса международной холдинговой компании в соответствии со статьей 24 2 настоящего Кодекса срока действия: налоговых ставок; условий применения указанных налоговых ставок. Положения настоящего пункта не применяются в отношении налога на прибыль организаций, исчисляемого в соответствии со статьей 288 5 настоящего Кодекса.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ ) (Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ )(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.03.2022 № 66-ФЗ ) 4 5 . Положения актов законодательства о налогах и сборах в части увеличения и (или) отмены пониженных налоговых ставок, тарифов страховых взносов, установленных для налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) - участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на отдельных территориях субъектов Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации, прилегающих к территориям Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и (или) Херсонской области (далее - прилегающие территории), в связи с исполнением ими договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях", и (или) в части отмены или изменения условий предоставления налоговых льгот и иных преференций (включая особый порядок и сроки уплаты, порядок исчисления налогов), установленных для таких налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов), не применяются в отношении указанных налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) до наступления наиболее ранней из следующих дат:(В редакции Федерального закона от 22.06.2024 № 148-ФЗ ) даты утраты налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) статуса участника свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях;(В редакции Федерального закона от 22.06.2024 № 148-ФЗ ) даты окончания сроков действия налоговых ставок, тарифов страховых взносов, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях, если дата окончания сроков действия налоговых ставок, тарифов страховых взносов, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения указанного договора, наступает ранее даты утраты налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) статуса участника свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях.(В редакции Федерального закона от 22.06.2024 № 148-ФЗ ) Положения настоящего пункта распространяются на акты законодательства о налогах и сборах в части страховых взносов, налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, земельного налога и применяются для налогоплательщика (плательщика страховых взносов) - участника свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях при условии указания в соответствующем договоре об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях ссылок на положения актов законодательства о налогах и сборах в части пониженных налоговых ставок, тарифов страховых взносов или налоговых льгот и иных преференций (включая особый порядок и сроки уплаты, порядок исчисления налогов), установленных для налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) - участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях в связи с исполнением ими договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях, на которые распространяется действие настоящего пункта.(В редакции Федерального закона от 22.06.2024 № 148-ФЗ ) Положения настоящего пункта не применяются в отношении налога на прибыль организаций, исчисляемого в соответствии со статьей 288 5 настоящего Кодекса.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ ) (Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ )(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 268-ФЗ ) 4 6 . Положения актов законодательства о налогах и сборах в части увеличения и (или) отмены пониженных налоговых ставок (в случае, если они применяются в рамках особого порядка исчисления налогов), тарифов страховых взносов, установленных для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области (далее в настоящем пункте - резиденты) в связи с исполнением ими условий инвестиционных деклараций в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2006 года № 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и (или) в части отмены или изменения условий предоставления налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных для резидентов, не применяются в отношении резидентов до наступления наиболее ранней из следующих дат: даты исключения резидента из единого реестра резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области (далее в настоящем пункте - реестр); даты окончания сроков действия налоговых ставок, тарифов страховых взносов, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату включения юридического лица в реестр, если дата окончания сроков действия налоговых ставок, тарифов страховых взносов, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату включения юридического лица в реестр, наступает ранее даты исключения резидента из реестра. Положения настоящего пункта распространяются на акты законодательства о налогах и сборах в части страховых взносов, налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, земельного налога и применяются в отношении резидента в части правоотношений, связанных с реализацией инвестиционного проекта в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2006 года № 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", при условии ведения им раздельного учета доходов (расходов), имущества, объектов налогообложения, полученных (произведенных, созданных, приобретенных) при реализации инвестиционного проекта в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2006 года № 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и доходов (расходов), имущества, объектов налогообложения, полученных (произведенных, созданных, приобретенных) при осуществлении иной хозяйственной деятельности. Положения настоящего пункта не применяются в отношении налога на прибыль организаций, исчисляемого в соответствии со статьей 288 5 настоящего Кодекса.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ ) (Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ )(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 15.10.2025 № 373-ФЗ ) (Особенности применения пункта 4 6 - Федеральный закон от 15.10.2025 № 373-ФЗ )

Практика к пункту 4: КС, 28.09.2021 № 1697-О · КС, 24.06.2021 № 1158-О · Обзор практики ВС 22.07.2020 · ВС, 02.07.2020 № АПЛ20-151 · ещё 1

5. Положения, предусмотренные настоящей статьей, распространяются также на издаваемые в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством о налогах и сборах нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления , исполнительно-распорядительного органа федеральной территории "Сириус" , если иное не предусмотрено настоящим пунктом.(В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ , от 11.06.2021 № 199-ФЗ ) Нормативные правовые акты, предусматривающие утверждение новых форм (форматов) налоговых деклараций (расчетов) или внесение изменений в действующие формы (форматы) налоговых деклараций (расчетов), вступают в силу не ранее чем по истечении двух месяцев со дня их официального опубликования.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 09.07.1999 № 154-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 01.05.2016 № 130-ФЗ )

Практика к пункту 5: КС, 18.10.2012 № 1998-О · КС, 17.11.2011 № 1571-О-О

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 5 Налогового кодекса РФ

Верховный Суд

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 24.09.2026 № 305-ЭС26-8266

Позиция ВС по этой статье

Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ признала выводы суда округа сделанными с существенным нарушением норм материального права. Срок назначения проверки ФНС России не может рассматриваться как сугубо процессуальный (процедурный): он определяет период нахождения налогоплательщика под налоговым контролем и влияет на правовую определенность в имущественных отношениях между налогоплательщиком и государством. Исключение из пункта 2 статьи 105.17 НК РФ указания на двухлетний срок назначения проверки является изменением (ухудшением) правового положения налогоплательщика, представившего уведомление до вступления в действие нового правового регулирования. В силу запрета придания обратной силы актам законодательства о налогах и сборах, ухудшающим положение налогоплательщиков (пункт 2 статьи 5 НК РФ), срок назначения проверки в отношении хозяйственных операций 2021 года должен определяться законодательством, действующим на дату подачи уведомления в мае 2022 года, то есть прежней редакцией пункта 2 статьи 105.17 НК РФ. Отношения, связанные с налоговым контролем в отношении уведомления, представленного в мае 2022 года, являются длящимися, поскольку не были завершены к 26 марта 2024 г., и прежняя редакция должна продолжать применяться к длящимся отношениям, начатым и не завершенным в период ее действия. Новая редакция пункта 1 статьи 105.17 НК РФ не распространяется на уведомления, поданные до 26 марта 2024 г. Суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что налогоплательщик, представив уведомление в мае 2022 года, мог рассчитывать на возможность назначения проверки лишь в течение двух лет и утрату с июня 2024 года налоговым органом права на проведение проверки; назначив проверку в декабре 2024 года, налоговый орган фактически восстановил нахождение общества под налоговым контролем, тогда как этот период уже истек в июне 2024 года. Распространение полномочий налогового органа в измененном виде на спорные правоотношения без специального указания закона противоречит статье 5 НК РФ, нарушает доверие налогоплательщика к закону и действиям государства, что в силу части 4 статьи 200 АПК РФ и абзаца пятого пункта 17 постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2022 г. № 21 является основанием для признания оспариваемого решения о назначении проверки недействительным.

Цитата из акта
Применительно к сфере налогового контроля это означает, что в силу запрета придания обратной силы актам законодательства о налогах и сборах, ухудшающим положение налогоплательщиков (пункт 2 статьи 5 НК РФ), срок назначения проверки в отношении хозяйственных операций, совершенных в 2021 году, должен определяться законодательством, действующим на дату подачи уведомления об этих операциях…

Определение ВС РФ от 02.07.2020 № АПЛ20-151

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС РФ (02.07.2020) оставила решение без изменения, указав:

1) письмо издано ФНС в пределах компетенции и не является нормативным актом, а актом, содержащим разъяснения;

2) разъяснения соответствуют действительному смыслу п.10 ст.427 НК РФ и Закона № 300-ФЗ;

3) Закон № 300-ФЗ улучшает положение плательщиков (продлевает срок приобретения статуса до 31.12.2025), имеет обратную силу с 26.06.2018;

4) пониженные тарифы всегда были целевыми — для стимулирования создания новых рабочих мест.

Цитата из акта
…пункта 10 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении резидентов ТОСЭР в ДФО распространено на правоотношения, возникшие с 26 июня 2018 г. Согласно пункту 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, снижающие тарифы страховых взносов или иным образом улучшающие положение плательщиков страховых взносов, могут иметь…

Конституционный Суд

Постановление КС РФ от 23.06.2026 № 42-П

Статья применена вместе с другими нормами

Одной из фундаментальных гарантий прав плательщиков налогов и сборов является установленный статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации порядок действия актов законодательства о налогах и сборах во времени, включая особые правила вступления в силу нормативных правовых актов, которыми возлагается обязанность платить обязательные публичные платежи.

Определение КС РФ от 29.01.2026 № 22-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Оспариваемый заявителем пункт 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливая запрет на придание обратной силы ухудшающим положение налогоплательщиков актам законодательства о налогах и сборах, развивает и конкретизирует предписание статьи 57 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. […] Будучи направленным на обеспечение прав налогоплательщиков, а не на их ограничение, само по себе оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее в указанном жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле которого судами был разрешен вопрос о налоговых последствиях его хозяйственной деятельности с учетом действующего в спорные налоговые периоды нормативного регулирования, определяющего момент возникновения объекта обложения налога на добычу полезных ископаемых.

Определение КС РФ от 29.01.2026 № 21-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Оспариваемый заявителем пункт 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливая запрет на придание обратной силы ухудшающим положение налогоплательщиков актам законодательства о налогах и сборах, развивает и конкретизирует предписание статьи 57 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. […] Таким образом, само по себе оспариваемое законоположение, имеющее определенную сферу действия, не может рассматриваться как нарушающее в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле которого судами был разрешен вопрос о налоговых последствиях его хозяйственной деятельности с учетом признанной судом относимой к спорным налоговым периодам судебной практики.

Определение КС РФ от 28.09.2021 № 1697-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это (пункт 4 статьи 5).

Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 5 Налогового кодекса РФ

Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 39 «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах», пункт 2

Размер подлежащей уплате государственной пошлины определяется на день обращения с заявлением в суд в том числе и тогда, когда заявление было оставлено без движения, предоставлялась отсрочка, рассрочка уплаты государственной пошлины

Размер госпошлины определяется на день обращения в суд, даже если заявление оставлено без движения или предоставлялась отсрочка

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2022), пункт 18

проекта акты законодательства о налогах и сборах в силу пункта 1 статьи 3 и пункта 2 статьи 5 НК РФ не могут применяться с обратной силой к длящимся отношениям, связанным с осуществлением инвестиций, если это ухудшает положение налогоплательщиков-инвесторов, в том числе в сравнении с иными субъектами инвестиционной деятельности, а именно исключает возможность применения льготы или уменьшает величину налоговой выгоды, извлекаемой инвестором из ее применения.

Акты законодательства о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков-инвесторов, не могут применяться с обратной силой к длящимся отношениям, возникшим до их принятия.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), пункт 39

5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах,

Акты законодательства о налогах и сборах, улучшающие положение налогоплательщика, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это; положения ст.5 НК РФ не препятствуют применению новой уменьшенной кадастровой стоимости, если региональный акт прямо указал дату вступления в силу с начала налогового периода.

Обзор практики разрешения судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов, пункт 8

силы изменениям законодательства, регулирующего режим иностранных инвестиций (статья 14 Закона об инвестиционной деятельности и пункт 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, далее – НК РФ).

Изменениям законодательства о налогах, ухудшающим положение иностранного инвестора в длящихся инвестиционных правоотношениях, не может придаваться обратная сила.

Постановление Пленума ВС РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», пункт 18

В той части, в какой эти нормативные правовые акты порождают правовые последствия для налогоплательщиков, они действуют во времени в порядке, определенном федеральным законом для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах (статья 5 НК РФ).

Нормативные акты об утверждении кадастровой стоимости для целей налогообложения действуют в порядке вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах (не ранее 1 января следующего года)

Постановление Пленума ВС РФ от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», пункт 23

порядок вступления в силу нормативного правового акта, принятого законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации, вводящего налог, необходимо признавать нарушенным, если такой акт вступил в силу ранее 1 января года, следующего за годом принятия акта, и ранее одного месяца со дня его официального опубликования

При проверке вступления в силу налогового НПА необходимо учитывать специальные правила: акт не может вступить ранее 1 января следующего года и ранее месяца со дня опубликования

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 10

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 58
Высший Арбитражный Суд РФ (до 2014 года): 9

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="НК", article="5", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "НК", "article": "5", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно