Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 46 Бюджетного кодекса РФ. Доходы бюджетов от штрафов, неустоек, пеней, процентов и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде

Редакция с 01.09.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (19 462 знаков)

(Наименование в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 432-ФЗ )

1. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях , подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены: 1) судьями федеральных судов (если иное не установлено пунктами 3, 3 2 , 5 - 5 3 и 6 настоящей статьи);(В редакции федеральных законов от 01.07.2021 № 244-ФЗ , от 24.06.2025 № 158-ФЗ , от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) 2) должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений, территориальных органов и структурных подразделений территориальных органов, иных федеральных государственных органов (если иное не установлено пунктами 3, 3 1 , 5 и 6 настоящей статьи);(В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 416-ФЗ ) 3) должностными лицами Центрального банка Российской Федерации; 4) должностными лицами государственных учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.

Практика к пункту 1: Обзор практики ВС 04.07.2012 · Обзор практики ВС 01.02.2012 · ВС, 19.09.2003 № 58-Г03-28 · ВС, 19.08.2003 № 5-Г03-71 · ещё 1

2. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях , подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены: 1) должностными лицами исполнительных органов субъектов Российской Федерации (если иное не установлено пунктами 3, 3 2 , 5 и 6 настоящей статьи);(В редакции федеральных законов от 14.04.2023 № 128-ФЗ , от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) 2) должностными лицами государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации.(В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ )

3. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, подлежат зачислению: 1) в федеральный бюджет - по нормативу 25 процентов; 2) в бюджет субъекта Российской Федерации по месту нахождения должностного лица федерального органа исполнительной власти или исполнительного органа субъекта Российской Федерации в случае осуществления им полномочий в рамках соглашения с федеральным органом исполнительной власти о передаче осуществления части полномочий, заключенного в соответствии со статьей 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , принявшего решение о наложении административного штрафа или направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение судье, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, - по нормативу 75 процентов.(В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 432-ФЗ )(Пункт в редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 488-ФЗ ) (Особенности применения пункта 3 - Федеральный закон от 29.10.2024 № 367-ФЗ ) 3 1 . Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, если постановления о наложении указанных административных штрафов вынесены должностными лицами, указанными в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены соответствующие автомобильные дороги, по нормативу 100 процентов.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 416-ФЗ ) 3 2 . Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, подлежат зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по месту нахождения должностного лица органа прокуратуры Российской Федерации, направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение судье, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, или должностного лица исполнительного органа субъекта Российской Федерации, принявшего решение о наложении административного штрафа или направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи), по нормативу 100 процентов.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2025 № 432-ФЗ )

4. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях , в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, подлежат зачислению (если иное не установлено пунктами 3, 3 2 , 5 - 5 2 и 6 настоящей статьи):(В редакции федеральных законов от 31.07.2020 № 263-ФЗ , от 01.07.2021 № 244-ФЗ , от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) 1) в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 50 процентов; 2) в бюджет муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением (по месту нахождения органа или должностного лица, принявших решение о наложении административного штрафа) по нормативу 50 процентов.(В редакции Федерального закона от 01.10.2020 № 311-ФЗ )

5. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований, за счет средств бюджетов которых осуществляется финансовое обеспечение деятельности указанных органов, по нормативу 100 процентов. 5 1 . Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные должностными лицами государственных внебюджетных фондов, подлежат зачислению в бюджеты соответствующих внебюджетных фондов по нормативу 100 процентов.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 263-ФЗ ) (Особенности применения пункта 5 1 - Федеральный закон от 31.07.2020 № 263-ФЗ ) 5 2 . Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные инспекторами Счетной палаты Российской Федерации, должностными лицами контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов (если иное не установлено пунктом 6 настоящей статьи).(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.07.2021 № 244-ФЗ ) 5 3 . Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов (если иное не установлено пунктом 4 настоящей статьи).(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2025 № 158-ФЗ )

6. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, из которых были предоставлены соответствующие бюджетные средства, бюджетные кредиты, межбюджетные трансферты, бюджетные инвестиции, субсидии, по нормативу 100 процентов.

Практика к пункту 6: Пленум ВС № 49, п. 16 · Пленум ВС № 41, п. 2 · Пленум ВС № 27, п. 13

7. Суммы административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации: 1) за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов; 2) за нарушение муниципальных правовых актов, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований по нормативу 100 процентов.

8. В бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя подлежат зачислению суммы административных штрафов, подлежащие в соответствии с настоящей статьей зачислению в местные бюджеты и бюджеты субъектов Российской Федерации.

9. Суммы штрафов (судебных штрафов), установленных Уголовным кодексом Российской Федерации , подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

10. Суммы судебных штрафов (денежных взысканий), налагаемых судами в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации , Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации , Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации , Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

11. Суммы штрафов, пеней, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации , подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: 1) суммы штрафов, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам, страховым взносам); суммы пеней - в федеральный бюджет по нормативу 40 процентов, в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 43 процента с последующим распределением в текущем финансовом году Федеральным казначейством между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по нормативу 17 процентов с последующим распределением в соответствии со статьей 146 настоящего Кодекса; суммы процентов - в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов; 2) суммы иных штрафов - в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.(Пункт в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 432-ФЗ )

12. Суммы штрафов, пеней, исчисляемых исходя из сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, взносов, уплачиваемых организациями в соответствии с федеральными законами на выплату доплаты к пенсии, подлежат зачислению в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в которые зачисляются указанные взносы, по нормативу 100 процентов.

13. Пени и проценты, установленные правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, начисленные на неуплаченные ввозные таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, если иное не установлено правом Евразийского экономического союза.

14. Пени и проценты, установленные правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, начисленные на неуплаченные вывозные таможенные пошлины, таможенные сборы, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

15. Пени, установленные правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, начисленные на неуплаченные таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

16. Суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, подлежат зачислению в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, получателем средств которого являются указанные орган, учреждение, по нормативу 100 процентов.(В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 263-ФЗ ) Суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным государственной корпорацией, публично-правовой компанией, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 244-ФЗ )

17. Денежные средства, обращенные в собственность государства на основании обвинительных приговоров и постановлений судов, вынесенных при производстве по уголовным делам, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.(В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 177-ФЗ ) Денежные средства, изымаемые в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, внутригородских территорий (внутригородских муниципальных образований) городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов в соответствии с решениями судов в случае, не предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, внутригородских территорий (внутригородских муниципальных образований) городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов по нормативу 100 процентов.(В редакции федеральных законов от 01.10.2020 № 311-ФЗ , от 13.07.2024 № 177-ФЗ ) Абзац.(Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ )

18. Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, если иное не установлено пунктами 17, 19 и 20 настоящей статьи.

19. Денежные средства, полученные от реализации конфискованных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административных правонарушений, обращенных в собственность субъектов Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

20. Денежные средства, полученные от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства, заготовки древесины (за исключением орудий, изъятых в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации) и продукции незаконного природопользования, подлежат зачислению по нормативу 100 процентов в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде.(В редакции Федерального закона от 01.10.2020 № 311-ФЗ )

21. Платежи по искам о возмещении ущерба, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении ущерба, причиненного государственному или муниципальному имуществу (за исключением имущества, закрепленного за бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями), подлежат зачислению в бюджеты публично-правовых образований, в собственности которых находится указанное имущество, по нормативу 100 процентов.

22. Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.(В редакции Федерального закона от 01.10.2020 № 311-ФЗ ) Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов. Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях регионального значения, подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов. Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях местного значения, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований, за счет которых осуществляются расходы, связанные с охраной и использованием таких территорий, по нормативу 100 процентов. Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, водным биологическим ресурсам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, водным биологическим ресурсам, находящимся в собственности Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, если иное не установлено абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.07.2020 № 263-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 177-ФЗ ) Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, водным биологическим ресурсам, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, водным биологическим ресурсам, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, подлежат зачислению в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования по нормативу 100 процентов.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.07.2020 № 263-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 177-ФЗ ) (Особенности применения пункта 22 - Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ )

Практика к пункту 22: ВС, 11.02.2025 № 53-КГ24-12-К8 · ВС, 14.01.2025 № 41-КГ24-52-К4 · Обзор практики ВС 24.06.2022 · Обзор практики ВС 24.06.2022

23. Суммы штрафов, уплачиваемых (взыскиваемых) в соответствии с международными договорами Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.07.2021 № 251-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 15.04.2019 № 62-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 46 Бюджетного кодекса РФ

Верховный Суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 11.02.2025 № 53-КГ24-12-К8

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда

1) Строительство рыбоводного завода не является единственным компенсационным мероприятием (п.32 Методики №238, ст.50 ФЗ №166-ФЗ, п.2 Положения №380). Возможны: искусственное воспроизводство, мелиорация, акклиматизация. Создание новых мощностей — только если существующие отсутствуют или изношены >60%.

2) Ответчик проводил компенсационные мероприятия по договорам с территориальным органом Росрыболовства, затратив ~974 млн руб. Негативные последствия ошибок должностных лиц Росрыболовства (согласование территориальным органом вместо центрального) не могут быть возложены на добросовестный хозяйствующий субъект.

3) Возложение обязанности построить завод без проектной документации, без земельного и рыбоводного участка — неисполнимо (ст.195, 196, 198 ГПК РФ).

4) Ущерб водным биоресурсам в федеральной собственности подлежит зачислению в федеральный бюджет (п.22 ст.46 БК РФ), а не в бюджет Кежемского района. Нормы ст.1064, 1082 ГК РФ, ст.77, 78, 34, 40, 4, 1 ФЗ №7-ФЗ, ст.50 ФЗ №166-ФЗ, ст.22 ФЗ №52-ФЗ, ст.8 ВдК РФ, ст.46 БК РФ.

Цитата из акта
Кроме того, в соответствии с абзацем 5 пункта 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, водным биологическим ресурсам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, водным биологическим ресурсам, находящимся в…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Акты нижестоящих судов по делу

Первая инстанция

Апелляция

Ещё 3.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 14.01.2025 № 41-КГ24-52-К4

Позиция ВС по этой статье

Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда

Верховный Суд указал, что нижестоящие суды не учли, что вред окружающей среде уже был возмещен по решению арбитражного суда (взыскано 5 592 500 руб. с ООО «Экоград»), и платеж произведен. Суды не оценили доводы о двойном возмещении, не применили положения ст. 46 БК РФ о зачислении платежей в бюджет, а также не учли, что требования о возмещении вреда и привлечении руководителя к ответственности носят взаимозаменяемый характер. Нарушены ст. 67, 198 ГПК РФ.

Цитата из акта
В соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причинённого окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Акты нижестоящих судов по делу

Первая инстанция

Апелляция

Кассация

Ещё 1.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.09.2003 № 58-Г03-28

Позиция ВС по этой статье

ВС РФ (ст. 71 «ж» Конституции РФ; ст. 7, 8, 41 п. 4, 46, 47, 57 БК РФ; подп. 6 п. 3 ст. 7 ФЗ № 126-ФЗ) подтвердил: финансовое регулирование — в ведении РФ; распределение доходов между бюджетами устанавливается федеральным законодательством. Согласно ст. 46 БК РФ штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа, наложившего штраф. Субъект РФ не вправе изменять этот порядок. Решение суда законно.

Цитата из акта
…41 п. 4, ст. 47 БК РФ, штрафы являются собствен ными неналоговыми доходами бюджетов, данный вид дохода должен быть за креплен на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами федеральным законодательством, что и нашло закрепление в ст. 57 БК РФ, установившей, что неналоговые доходы бюджетов субъектов Россий ской Федерации формируются в соответствии со ст.ст. 41 -46 БК РФ.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 22.08.2003 № 58-Г03-25

Позиция ВС по этой статье

Судебная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. ВС РФ указал: согласно п. «ж» ст.71 Конституции РФ финансовое регулирование — предмет исключительного ведения РФ. Ст.46 БК РФ устанавливает, что штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты, если иное не предусмотрено Кодексом и иными законодательными актами РФ. Бюджетным кодексом РФ иное предусмотрено лишь для штрафов по НК РФ. Закон субъекта РФ не является «иным законодательным актом Российской Федерации» по смыслу ст.46 БК РФ. Согласно п.1 ст.76 Конституции РФ к законодательным актам РФ относятся федеральные конституционные законы и федеральные законы. Законом субъекта РФ не может быть изменена норма федерального законодательства. Кроме того, ст.2 БК РФ предусматривает, что в случае противоречия между БК РФ и нормативными правовыми актами применяется БК РФ.

Цитата из акта
…служит Бюджетный кодекс РФ, со гласно ст. 7 которого установление общих принципов организации и функцио нирования бюджетной системы Российской Федерации, а также разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетами разных уровней находится в исключительном ведении Российской Федерации. Статьей 46 Бюджетного кодекса РФ установлено, что штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.08.2003 № 5-Г03-71

Позиция ВС по этой статье

Судебная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. ВС РФ указал: ст.46 БК РФ устанавливает, что штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты, если иное не предусмотрено Кодексом и иными законодательными актами РФ. Содержание данной нормы не исключает возможность зачисления штрафов в бюджет субъекта РФ, если это предусмотрено законодательными актами РФ. Для г. Москвы таким актом является ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» — в силу ч.2 п.3 ст.6 этого Закона города федерального значения Москва и Санкт-Петербург вправе определять источниками доходов местных бюджетов (ст.46 БК РФ, ст.41 БК РФ — неналоговые доходы включают штрафы).

Цитата из акта
По части 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 06.06.2003 № 59-Г03-3

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд РФ оставил решение без изменения, руководствуясь ст. 361, 362, 365 ГПК РФ, и подтвердил: согласно ст. 10, 46, 31, 129, 38, 39, 63, 85, 139 БК РФ и ст. 5, 6, 7 ФЗ № 131-ФЗ, ст. 5, 6 ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» штрафы составляют собственные доходы местных бюджетов; централизация штрафов в областном бюджете без согласования с муниципальными образованиями незаконна; порядок согласования администрацией области не определён; соглашение не проведено; ст. 139 БК РФ предусматривает передачу средств из бюджета субъекта в местный бюджет, а не наоборот.

Цитата из акта
В соответствии со ст. 46 БК РФ штрафы подлежат зачислению в бюдже ты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законодательными актами РФ.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 06.05.2003 № 58-Г03-9

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (определение от 06.05.2003, председательствующий Нечаев В.И.) отменила решение и вынесла новое — об удовлетворении заявления. Указано: финансовое регулирование — предмет исключительного ведения РФ (п. «ж» ст. 71 Конституции РФ); ст. 46 БК РФ прямо устанавливает зачисление штрафов в местные бюджеты; иное на 2002 год федеральным законодательством не предусмотрено; закон края не является федеральным законом (ст. 76 Конституции РФ); ст. 2 БК РФ устанавливает приоритет Бюджетного кодекса; ст. 7 ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» и ст. 36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» закрепляют штрафы в доходах местных бюджетов.

Цитата из акта
Субъекты Российской Федерации, действительно, имеют право определять цели, на которые следует направить доходы бюджета субъекта Российской Федерации, но обязаны при этом соблюдаться общие положения о расходах бюджетов всех уровней, закрепленные в ст.ст.65 - 86 БК РФ. Статьей 46 БК РФ прямо установлено, что штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 06.12.2002 № 30-Г02-8

Статья применена вместе с другими нормами

Судебная коллегия ВС РФ (дело №30-Г02-8) оставила решение без изменения. ВС указал: в соответствии со ст.46 БК РФ штрафы подлежат зачислению в бюджеты по месту нахождения органа, наложившего штраф, и относятся к собственным доходам местного бюджета (ч.3 п.6 ст.7 ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления»); постановление нарушает принцип самостоятельности бюджетов (ст.31 БК РФ) и право органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств; ст.139 БК РФ предусматривает передачу средств из бюджета субъекта РФ в местный бюджет, а не наоборот; ссылка на ст.39 БК РФ о частичной централизации доходов необоснованна.

Цитата из акта
В соответствии со ст. 46 БК РФ штрафы подлежат зачислению в бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено настоящим кодексом и иными законодательными актами РФ.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 46 Бюджетного кодекса РФ

Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды, пункт 24

платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, во всяком случае подлежат зачислению в доход соответствующего бюджета независимо от того, каким лицом было предъявлено требование.

Платежи по искам о возмещении вреда окружающей среде зачисляются в бюджет независимо от того, каким органом предъявлен иск.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях, пункт 8

Присужденные судом суммы компенсации по гражданским искам о возмещении вреда, причиненного преступлением окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты соответствующих уровней на основании статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты соответствующих уровней на основании статьи 46 БК РФ.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях, пункт 8

платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в бюджет муниципального образования по месту причинения вреда окружающей среде.

Платежи по искам о возмещении вреда окружающей среде зачисляются в бюджет муниципального образования по месту причинения вреда.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Постановление Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», пункт 16

Присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с

Суммы компенсации экологического вреда зачисляются в бюджеты муниципальных образований и городов федерального значения по месту причинения вреда по нормативу 100 процентов

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Постановление Пленума ВС РФ от 31.10.2017 № 41 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации», пункт 2

взысканные суммы имущественного ущерба подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

Взысканные суммы имущественного ущерба зачисляются в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда (100%), при правонарушении в морских водах — в федеральный бюджет

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 2012 года «Об исключении разъяснения из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года»

на него из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года исключаются.

Положение о зачислении штрафа по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей в бюджет согласно п. 1 ст. 46 БК РФ больше не применяется, прежнее разъяснение исключено из Обзора за 2006 год.

Текст · Оригинал на сайте ВС

Ещё 2

Обзор Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел, пункт 4

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации указанный штраф по общему правилу зачисляется в бюджет муниципального образования (местный бюджет) по месту нахождения суда, вынесшего решение о наложении штрафа.

Штраф, взыскиваемый по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, по общему правилу зачисляется в местный бюджет; суды не вправе произвольно определять его получателя.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Постановление Пленума ВС РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», пункт 13

имущественного ущерба подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов

Взысканные суммы ущерба зачисляются в бюджеты муниципальных районов/городских округов по месту причинения вреда по нормативу 100%; при правонарушениях в морских пространствах — в федеральный бюджет

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Ещё акты Верховного Суда по статье

Ещё акты, где Верховный Суд применил статью: 1.

Статья только упомянута: 5
  • 18.05.2010 № 10-В10-2 — Статья упомянута в пересказе решений нижестоящих судов
  • 13.04.2010 № 14-В09-12 — Статья только упомянута в мотивировке Верховного Суда
  • 02.10.2007 № 50-В07-7 — Статья упомянута в резолютивной части
  • 22.11.2002 № 30-Г02-7 — Статья только упомянута в мотивировке Верховного Суда
  • 25.01.2002 № 88-Г02-2 — Статья только упомянута в мотивировке Верховного Суда

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 5

Вместе со статьёй применяют

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="БК", article="46", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "БК", "article": "46", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно