1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Законное вселение в жилое помещение по договору соцнайма требует письменного согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя с изменением договора найма; такого согласия не было, Х*******в Д.Н. при жизни к наймодателю не обращался, а сама К*****я А.О. имеет постоянную регистрацию в другом муниципальном жилье, что исключает одновременное право пользования двумя жилыми помещениями по соцнайму. Эти обстоятельства апелляция не учла.
Цитата из акта
В соответствии со статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции
Суд апелляционной инстанции неправильно применил п. 5 ст. 83 ЖК РФ: данная норма применяется к одиноко проживавшему нанимателю. Здесь же обе квартиры предоставлены совместно на всю семью военнослужащего (с учётом права на дополнительную площадь — ст. 15, 15.1 ФЗ №76-ФЗ), Щ*******а Ж.В. и дети являются членами семьи нанимателя, имеют равное право пользования обеими квартирами, несли совместные расходы на их содержание. В силу ст. 82 ЖК РФ и ст. 672 ГК РФ дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем после смерти первоначального.
Цитата из акта
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ (определение от 06.03.2018) оставила решение без изменения, указав:
1) в силу ст. 60 ЖК РФ сторонами договора социального найма являются наймодатель и наниматель, члены семьи не являются стороной;
2) ст. 69 ЖК РФ требует указания членов семьи в договоре, но не их подписания;
3) п. 2 ст. 672 ГК РФ предусматривает возможность изменения нанимателя по требованию членов семьи, но не обязательность их подписания договора;
4) ч. 2 ст. 82 ЖК РФ — дееспособный член семьи вправе требовать признания себя нанимателем;
5) оспариваемые положения не нарушают прав истца, которая ссылается на конкретные правоприменительные решения, а не на норму права.
Цитата из акта
Часть 2 статьи 82 ЖК РФ предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
ВС РФ указал: иск подан 25.02.2005 до вступления в силу ЖК РФ (01.03.2005), спор возник до введения ЖК РФ, поэтому должен разрешаться по правилам ЖК РСФСР (ст.86, 52 ЖК РСФСР). Ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не подлежала применению, поскольку спор возник до введения ЖК РФ. Суд применил закон, не подлежащий применению, и не применил закон, подлежащий применению, — существенное нарушение норм материального права.
Цитата из акта
В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, действующего на момент разрешения спора, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Часть 1 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, посвященная возможности в случае объединения в одну семью граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма, заключения одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений, обеспечивает баланс интересов всех лиц, обладающих правом пользования жилым помещением по договору социального найма (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2024 года № 755-О). […] Сами по себе оспариваемые нормы не могут рассматриваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права несовершеннолетней дочери заявительницы, притом что суд апелляционной инстанции, как подчеркнул судья Верховного Суда Российской Федерации в конкретном деле, принял во внимание проживание несовершеннолетней дочери с нею в ином жилом помещении, в котором Т.А.Н******а зарегистрирована по месту жительства.
С учетом этого статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, как и часть 1 статьи 82 того же Кодекса, посвященная возможности в случае объединения в одну семью граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма, заключения одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений, не может рассматриваться в качестве нарушающей конституционные права, упомянутые в жалобе заявителей, в деле с участием которых суды апелляционной и кассационной инстанций с учетом обстоятельств конкретного дела и заявленных требований исходили из того, что А.В.Б****в и А.А.Б*****а фактически настаивают на изменении договора социального найма жилого помещения и заключении отдельного договора социального найма каждым нанимателем на соответствующие комнаты.
Часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, посвященная последствиям прекращения семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма, и часть 1 статьи 70 данного Кодекса, устанавливающая в том числе право нанимателя с согласия, выраженного в письменной форме, членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей, обеспечивают, как и статья 82 того же Кодекса, баланс интересов всех лиц, обладающих правом пользования жилым помещением по договору социального найма. […] Оспариваемые нормы, рассматриваемые во взаимосвязи с иными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности частью 1 его статьи 69, не могут расцениваться в качестве нарушающих в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявительницы.
Часть 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение стабильности отношений, связанных с социальным наймом жилых помещений, и не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы, которая членом семьи умершего нанимателя жилого помещения не являлась.