1. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
(О несоответствии Конституции Российской Федерации пункта 1 - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.05.2026 № 32-П )
2. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 настоящего Кодекса.
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
3. Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством Российской Федерации.(Статья в редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ )
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Фактический воспитатель — лицо, воспитывавшее и содержавшее ребёнка не менее пяти лет до совершеннолетия исключительно за счёт собственных средств. Приёмные родители и опекуны, получающие вознаграждение и денежные средства на содержание ребёнка от государства, законом не отнесены к лицам, имеющим право на содержание от воспитанника. Юридически значимым было установить, содержала ли М*****а Т.В. ребёнка за свой счёт без господдержки; апелляция и кассация эти обстоятельства не исследовали, нормы права не применили.
Цитата из акта
Согласно пунктам 1, 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации приёмной семьёй признаётся опека или попечительство над ребёнком или детьми, которые осуществляются по договору о приёмной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приёмными родителями или приёмным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС РФ отменил оба судебных акта и направил дело на новое рассмотрение. ВС указал: в силу п.2 ст.20 ГК РФ место жительства несовершеннолетних, находящихся под опекой, - место жительства их законных представителей. Регистрация не совпадает с понятием «место жительства» (ст.3 ФЗ №5242-1). Дети проживают с опекуном в Москве, поставлены на учёт в московском органе опеки, получают выплаты. Федеральное законодательство не предусматривает оснований для отказа в заключении договора о приёмной семье в связи с тем, что опека установлена актами иного субъекта РФ.
Цитата из акта
Порядок создания приемной семьи определяется Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС отменил оба судебных акта. Позиция: место жительства несовершеннолетних, находящихся под опекой, определяется местом жительства опекуна (п. 2 ст. 20 ГК РФ, ст. 2, 3 ФЗ № 5242-1). Д***а Е.Г. проживает с опекуном в Москве, поставлена на учёт в ОСЗН района Беговой, что подтверждает смену места жительства. Федеральным законодательством (ст. 123, 152 СК РФ, ст. 9, 16 ФЗ № 48-ФЗ) не предусмотрены основания для отказа в заключении договора о приёмной семье по мотиву регистрации ребёнка в другом регионе. Истица как житель Москвы, осуществляющий уход за ребёнком-инвалидом, имеет право на ежемесячную компенсационную выплату (Закон г. Москвы № 60 от 23.11.2005).
Цитата из акта
Порядок создания приемной семьи определяется Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ указал на существенное нарушение норм материального права. Указ Президента №175 и Правила №397 предусматривают выплату только неработающим трудоспособным лицам. Приемные родители по договору о приемной семье исполняют обязанности на возмездной основе, получая вознаграждение, которое приравнивается к заработной плате (ст.152, 153 СК РФ, ст.16 ФЗ №48-ФЗ). С вознаграждения уплачиваются налоги и страховые взносы, периоды включаются в страховой стаж (ст.217 НК РФ, ст.9 ФЗ №212-ФЗ). Таким образом, приемный родитель выполняет оплачиваемую работу и не имеет права на выплату. Ссылка на преюдицию ошибочна - преюдициальное значение имеют факты, а не применение норм права (ч.2 ст.61 ГПК РФ).
Цитата из акта
К отношениям, возникающим из договора о приёмной семье, в части, не урегулированной Семейным кодексом Российской Федерации, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (пункты 1 и 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение
ВС РФ (ст. 145, 152, 153, 153.1 СК РФ, ст. 16 ФЗ №48-ФЗ, ст. 217 НК РФ, ст. 9 ФЗ №212-ФЗ): приёмные родители исполняют обязанности на возмездной основе, получая вознаграждение. С вознаграждения уплачиваются налоги и страховые взносы. По смыслу Указа №175 выплаты предназначены неработающим лицам. Т*******а, получая вознаграждение, является работающим лицом, следовательно, не имеет права на компенсационные выплаты.
Цитата из акта
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной Семейным кодексом Российской Федерации, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (пункты 1 и 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации).
ВС РФ (ст. 121, 145, 152, 153.1 СК РФ; ст. 9, 16 ФЗ № 173-ФЗ; ст. 7 ФЗ № 167-ФЗ; ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ; ст. 217 НК РФ; ст. 9 ФЗ № 212-ФЗ):
1) Отношения по договору о приёмной семье возмездные — применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг (п. 2 ст. 152 СК РФ).
2) Вознаграждение приёмным родителям — это не мера социальной поддержки, а доход (налогом облагается, страховые взносы уплачиваются, периоды включаются в страховой стаж как работа — ст. 217 НК РФ, ст. 9 ФЗ № 212-ФЗ).
3) Приёмный родитель, получающий вознаграждение, является работающим лицом.
4) Право на пенсию по СПК имеют неработающие (подп. 2 п. 2 ст. 9 ФЗ № 173-ФЗ), на ФСД — неработающие пенсионеры (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ). Д*****й таким правом не обладает.
Цитата из акта
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (пп. 1 и 2 ст. 152 СК РФ).
Вознаграждение приёмным родителям является мерой социальной поддержки, а не оплачиваемой работой (ст. 152, 153.1 СК РФ, ст. 16 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Вывод суда о том, что приёмный родитель выполняет оплачиваемую работу в смысле, придаваемом этому понятию законодательством, ошибочен и ограничивает право Ц*****й Л.М. на реализацию социальных гарантий.
Цитата из акта
Часть 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к отношениям, возникающим из договора о приёмной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Судебная коллегия ВС РФ отменила апелляционное определение, оставив в силе решение суда первой инстанции. Руководствуясь ст. 15 ТК РФ (трудовые отношения), ст. 16 ТК РФ (основание возникновения трудовых отношений), ст. 152, 153.1 СК РФ (договор о приёмной семье — возмездное оказание услуг), ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве». ВС указал, что вознаграждение приёмным родителям относится к мерам социальной поддержки, а не к оплачиваемой работе. Осуществление обязанностей приёмного родителя на возмездной основе нельзя считать выполнением оплачиваемой работы.
Цитата из акта
Часть 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 152 СК РФ приемной семьей
Приемная семья признается формой опеки или попечительства, осуществляемой по договору; права и обязанности возникают из такого договора, и именно он определяет условия получения вознаграждения.
Так как в соответствии с положениями пункта 2 статьи 152 СК РФ к
К отношениям по договору о приемной семье субсидиарно применяются нормы гражданского законодательства о возмездном оказании услуг, что позволяет сторонам при заключении договора урегулировать порядок выплаты вознаграждения, в том числе в долях между супругами.