1. Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.
Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации , Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" , а также статьей 146 настоящего Кодекса.
2. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.(Статья в редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ )
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Фактический воспитатель — лицо, воспитывавшее и содержавшее ребёнка не менее пяти лет до совершеннолетия исключительно за счёт собственных средств. Приёмные родители и опекуны, получающие вознаграждение и денежные средства на содержание ребёнка от государства, законом не отнесены к лицам, имеющим право на содержание от воспитанника. Юридически значимым было установить, содержала ли М*****а Т.В. ребёнка за свой счёт без господдержки; апелляция и кассация эти обстоятельства не исследовали, нормы права не применили.
Цитата из акта
Содержание договора о приёмной семье регулируется статьёй 153 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой договор о приёмной семье должен содержать сведения о ребёнке или детях, передаваемых на воспитание в приёмную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребёнка…
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ указал на существенное нарушение норм материального права. Указ Президента №175 и Правила №397 предусматривают выплату только неработающим трудоспособным лицам. Приемные родители по договору о приемной семье исполняют обязанности на возмездной основе, получая вознаграждение, которое приравнивается к заработной плате (ст.152, 153 СК РФ, ст.16 ФЗ №48-ФЗ). С вознаграждения уплачиваются налоги и страховые взносы, периоды включаются в страховой стаж (ст.217 НК РФ, ст.9 ФЗ №212-ФЗ). Таким образом, приемный родитель выполняет оплачиваемую работу и не имеет права на выплату. Ссылка на преюдицию ошибочна - преюдициальное значение имеют факты, а не применение норм права (ч.2 ст.61 ГПК РФ).
Цитата из акта
Размер вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребёнка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приёмной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приёмной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153 Семейного кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение
ВС РФ (ст. 145, 152, 153, 153.1 СК РФ, ст. 16 ФЗ №48-ФЗ, ст. 217 НК РФ, ст. 9 ФЗ №212-ФЗ): приёмные родители исполняют обязанности на возмездной основе, получая вознаграждение. С вознаграждения уплачиваются налоги и страховые взносы. По смыслу Указа №175 выплаты предназначены неработающим лицам. Т*******а, получая вознаграждение, является работающим лицом, следовательно, не имеет права на компенсационные выплаты.
Цитата из акта
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153 Семейного кодекса Российской Федерации).
Дело рассмотрено по первой инстанции ВС РФ (судья Емышева В.А.). ВС указал: право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, отцы, другие родственники, опекуны (ст.13 ФЗ №81-ФЗ); приемные родители в этот перечень не включены; приемная семья - возмездная опека по договору (ст.ст.123, 152, 153, 153.1 СК РФ); правовой статус приемных родителей и опекунов различен; поддержка приемных семей осуществляется через вознаграждение и льготы, а не через пособия по уходу.
Цитата из акта
Не противоречит оспариваемая норма части второй статьи 153 Семейного кодекса РФ, согласно которой приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным…
Приемными родителями могут быть супруги или отдельные граждане; данная норма не предрешает, кому именно из супругов выплачивается вознаграждение, что должно определяться договором или региональным законом.