Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Редакция с 01.10.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (11 286 знаков)

1. Недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 1 и 1 2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.(Часть в редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ ) 1 1 . Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в случае недекларирования сигарет и (или) алкогольных напитков, количество которых превышает количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, не более чем на 250 сигарет и не более чем на 10 литров алкогольных напитков, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.(Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 560-ФЗ ) 1 2 . Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в случае недекларирования товаров, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги и (или) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) в отношении которых не применяются запреты и ограничения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.(Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 560-ФЗ )

Практика к части 1: КС, 18.09.2025 № 2104-О · КС, 29.09.2022 № 2559-О · КС, 25.06.2019 № 1530-О · КС, 17.07.2018 № 1716-О · ещё 4

2. Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера на сумму, превышающую эквивалент суммы, установленной и рассчитанной в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, -(В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 213-ФЗ , от 29.12.2025 № 560-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Практика к части 2: КС, 26.02.2026 № 587-О · КС, 25.04.2019 № 879-О · Обзор практики ВС 28.03.2018 · КС, 18.09.2014 № 1816-О · ещё 3

3. Заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, а равно мер защиты внутреннего рынка, -(В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.(Часть в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 207-ФЗ ) Примечание.(Дополнение примечанием - Федеральный закон от 30.12.2012 № 316-ФЗ ) (Утратило силу - Федеральный закон от 12.02.2015 № 17-ФЗ ) Примечания:

Практика к части 3: КС, 19.07.2016 № 1462-О · КС, 24.03.2015 № 629-О · КС, 17.07.2014 № 1572-О

1. Для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на физических лиц, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. В случае недекларирования физическими лицами таких товаров, стоимость которых превышает стоимостные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, используется стоимость товаров для личного пользования, из которой подлежат исключению указанные стоимостные нормы. В случае недекларирования физическими лицами товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, а также товаров, в отношении которых вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, размер административного штрафа исчисляется исходя из их рыночной стоимости, определенной в соответствии с частью 2 статьи 27.11 настоящего Кодекса, из которой не подлежат исключению стоимостные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.(В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ )

2. В случае добровольного сообщения декларантом и (или) таможенным представителем в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, о недекларировании товаров с одновременным представлением таможенной декларации или документа, необходимого для внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ранее поданной таможенной декларации, и содержащего сведения о товарах, таможенное декларирование которых не производилось, и документов, на основании которых указанные таможенная декларация или документ заполнены, предусмотренных правом Евразийского экономического союза, лицо, совершившее административное правонарушение, установленное частью 1 настоящей статьи, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате поступления сообщения и регистрации представленных документов, соблюдены в совокупности следующие условия: 1) таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, предметом которого являются товары, указанные в сообщении; 2) таможенный орган не уведомил декларанта, таможенного представителя либо лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представителя о проведении таможенного контроля после выпуска товаров, если такое уведомление предусмотрено правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании , либо не начал его проведение без уведомления, если такое уведомление не требуется;(В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ ) 3) у декларанта, таможенного представителя отсутствует задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, не оплаченная после истечения сроков, установленных требованием об уплате таможенных платежей.

3. Примечание 2 к настоящей статье не применяется в отношении стратегически важных товаров и ресурсов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации для целей статьи 226 1 Уголовного кодекса Российской Федерации .(В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ )

4. В случае добровольного представления декларантом и (или) таможенным представителем в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, обращения о внесении изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров с приложением документов, предусмотренных правом Евразийского экономического союза, лицо, совершившее административное правонарушение, установленное частью 2 настоящей статьи, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате регистрации обращения о внесении изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию, соблюдены в совокупности условия, предусмотренные пунктами 1 - 3 примечания 2 к настоящей статье .(В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ )

5. В случае добровольного представления декларантом и (или) таможенным представителем в таможенный орган, в котором зарегистрирована таможенная декларация, обращения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товаров с приложением документов, предусмотренных правом Евразийского экономического союза, лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, освобождается от административной ответственности за указанное административное правонарушение, если на дату, предшествующую дате регистрации такого обращения, соблюдены в совокупности следующие условия: 1) таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии с правом Евразийского экономического союза в связи с проверкой таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров; 2) таможенный орган не уведомил декларанта и (или) таможенного представителя о месте и времени проведения таможенного досмотра либо не принял решение о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы; 3) таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, предметом которого являются товары, указанные в обращении; 4) у декларанта, таможенного представителя отсутствует задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, не оплаченная после истечения сроков, установленных требованием об уплате таможенных платежей.(Дополнение примечанием - Федеральный закон от 29.12.2025 № 560-ФЗ )

6. Для целей применения части 1 настоящей статьи под алкогольными напитками понимаются алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 процента объема напитка, включенные в товарные позиции 2203 00 - 2206 00 и 2208 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, за исключением этилового спирта, кваса.(Дополнение примечанием - Федеральный закон от 29.12.2025 № 560-ФЗ )(Дополнение примечаниями - Федеральный закон от 12.02.2015 № 17-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 207-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Конституционный Суд

Определение КС РФ от 26.02.2026 № 587-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

Оспариваемое примечание, устанавливающее основание освобождения от административной ответственности лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, в случае добровольного представления им в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, обращения о внесении изменений в таможенную декларацию после выпуска товаров с приложением документов, предусмотренных правом Евразийского экономического союза, направлено на стимулирование декларантов и (или) таможенных представителей к соблюдению их обязанностей по декларировнию товаров.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Определение КС РФ от 18.09.2025 № 2104-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

Следовательно, уяснение нормативного содержания части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, в том числе в отношении предусмотренного ею административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, невозможно без обращения к Таможенному кодексу ЕАЭС, определяющему порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Определение КС РФ от 29.09.2022 № 2559-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 13 июля 2010 года № 15-П признал неконституционными взаимосвязанные положения части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действовавшего правового регулирования позволяли для целей определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров) и исчисления размера административного штрафа использовать при оценке стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, ввозимых физическими лицами для личных нужд, вместо таможенной стоимости этих товаров их рыночную стоимость на территории Российской Федерации и включать в стоимость товара ту ее часть, которая законом и подзаконными правовыми актами разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Определение КС РФ от 25.06.2019 № 1530-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

В свою очередь, часть 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, устанавливающая административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, направлена на обеспечение исполнения обязанности по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу, и не предполагает возможности ее произвольного применения. […] Таким образом, сами по себе оспариваемые положения, принятые с учетом норм международных договоров, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 1 (2018), пункт 27

эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Заявление недостоверных сведений о качественных характеристиках товара при полном декларировании его количественных характеристик образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, а не ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пункт 30

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара

Если товар задекларирован полностью по количеству, но заявлены недостоверные сведения о качественных характеристиках, действия квалифицируются по ч.2 ст.16.2, если это повлекло освобождение от пошлин или их занижение.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, пункт 6

физическое лицо, осуществившее временный ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации без оформленного в надлежащем порядке удостоверения ввоза транспортного средства, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование транспортного средства.

Временный ввоз транспортного средства физическим лицом без оформления удостоверения ввоза транспортного средства влечёт ответственность за недекларирование по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 8

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 25
Высший Арбитражный Суд РФ (до 2014 года): 7

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="КоАП", article="16.2", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "КоАП", "article": "16.2", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно