1. Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
2. Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.
3. Если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.
3 1 . Стороны вправе после обращения в суд использовать примирительные процедуры для урегулирования спора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.(Дополнение частью - Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ )
4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 4 Кодекса административного судопроизводства РФ
Производство правомерно прекращено: из приказа и представленных документов не следует, что он затрагивает права, свободы и законные интересы истца либо возлагает на неё обязанности; сведений об ограничениях на использование её недвижимости или о применении акта в отношении неё нет. Требования сводятся к несогласию с градостроительным планированием, права на обращение в защиту интересов иных лиц истец не подтвердила.
Цитата из акта
В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на…
Законность постановления № 534 уже подтверждена вступившим в силу решением ВС РФ от 20 декабря 2013 г. (№ АКПИ13-1197, АПЛ14-63) в порядке абстрактного нормоконтроля, поэтому повторная проверка тех же обстоятельств не требуется (ч. 2 ст. 64 КАС РФ). Акт издан в пределах полномочий Правительства РФ и не противоречит актам большей юридической силы; суды не вправе оценивать целесообразность его принятия. Доводы истца сводятся к несогласию с состоявшимися по конкретному спору судебными решениями и к защите прав других лиц, на что у истца полномочий нет.
Цитата из акта
Часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него…
Следовательно, статья 4 КАС Российской Федерации, статьи 22 и 26 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» не могут расцениваться как нарушающие конституционные права Д.Б.К*******а с учетом того, что согласно представленным судебным актам его обращение в квалификационную коллегию судей было рассмотрено и на него был дан ответ.
В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами. […] Приведенная норма конкретизирует положения статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и поэтому также не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан.
Так, статья 4 КАС Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. […] Таким образом, оспариваемые законоположения, будучи направленными на конкретизацию статьи 46 Конституции Российской Федерации, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права Р.Э.А****а в указанном в его жалобе аспекте, а потому эта жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
В связи с этим положения статей 3, 4, 128, 218 и 222 КАС Российской Федерации, на неконституционности которых настаивает заявитель, действуя во взаимосвязи, закрепляют полномочие суда отказывать в принятии административного искового заявления в случае, если из него не следует, что оспариваемым решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца. […] Таким образом, оспариваемые заявителем законоположения не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права, указанные в жалобе.