Статья 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подача жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
(Наименование в редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ )
1. Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты.(В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ )
2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:
1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;
2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;
3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;
4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;(В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ )
6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;
7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
3. К жалобе, протесту должны быть приложены:
1) копия постановления по делу об административном правонарушении;
2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;
3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;
4) копии жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 - 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.(Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.12.2008 № 240-ФЗ )
Таким образом, оспариваемые пункты 1 и 2 части 3 статьи 30.14 и часть 3 статьи 30.15 КоАП Российской Федерации, действующие во взаимосвязи с иными нормами законодательства об административных правонарушениях, обязывающими вручать (высылать) копии постановления и решений лицу, по делу в отношении которого они вынесены, не могут рассматриваться как нарушающие право на судебную защиту заявителя, в деле которого суды неоднократно обращали внимание на то, что в случае отсутствия технической возможности получить надлежащим образом заверенные копии судебных решений в электронном виде он не лишен возможности подать в бумажном виде жалобу на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы на указанное постановление.
Регулируя порядок пересмотра вступивших в законную силу актов по делам об административных правонарушениях, федеральный законодатель определил суды, рассматривающие жалобы на такие акты, и закрепил, что к этим жалобам должны быть приложены, в числе прочего, копия постановления по делу об административном правонарушении и копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены (статья 30.13, пункты 1 и 2 части 3 статьи 30.14 КоАП Российской Федерации).
Устанавливая правила подачи жалобы на вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях, федеральный законодатель непосредственно закрепил, что такая жалоба должна, в числе прочего, содержать доводы лица, которое ее подало, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу актов, а в случае, если жалоба подается с нарушением данного требования, она возвращается подавшему ее лицу (пункт 5 части 2 статьи 30.14 и часть 3 статьи 30.15 КоАП Российской Федерации).
Определяя порядок пересмотра вступивших в законную силу постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях, федеральный законодатель определил суды, рассматривающие жалобы (протесты) на такие акты, и закрепил, что к этим жалобам (протестам) должны быть приложены, в числе прочего, копия постановления по делу об административном правонарушении и копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены (статья 30.13, пункты 1 и 2 части 3 статьи 30.14 КоАП Российской Федерации).