1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
Право оперативного управления возлагает на учреждение обязанность по содержанию имущества, поэтому за вред, причинённый этим имуществом, отвечает учреждение, которому здание передано в оперативное управление. Собственник (администрация) несёт не солидарную, а субсидиарную ответственность при недостаточности имущества автономного учреждения (п. 6 ст. 123.22 ГК РФ). Довод о некачественных строительных работах правового значения не имеет.
Цитата из акта
В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1).
Апелляционная коллегия сослалась на ст. 1, 3, 19 и 28.1 Закона о теплоснабжении, а также на ст. 209, 215, 216, 294 и 296 ГК РФ и ст. 213, 215 КАС РФ. Суд указал, что Правила коммерческого учета и Методика действуют согласованно, а п. 77 и 78 лишь устанавливают расчетный порядок распределения потерь и сверхнормативных потерь между смежными тепловыми сетями. Позиция ВС сводится к тому, что статья 28.1 Закона о теплоснабжении не исключает передачу муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и не делает оспариваемые формулы неопределенными либо противоречащими закону.
Цитата из акта
Согласно пункту 3 статьи 215 этого же кодекса имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с этим кодексом (статьи 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил определение кассационного суда
ВС РФ указал, что детский сад как обладатель права оперативного управления (ст. 216, 296, 299, 305 ГК РФ) является лицом, чьи права и обязанности затронуты судебным актом. Восьмой КСОЮ необоснованно оставил кассационную жалобу без рассмотрения, лишив Учреждение права на судебную защиту (ст. 376 ГПК РФ, п. 4 постановления Пленума ВС РФ № 29).
Цитата из акта
…количество этажей: 2 (на земельном участке с кадастровым номером общей площадью 2 196 кв. м, принадлежащем продавцу на праве собственности), расположенное по адресу: Согласно пункту 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в…
ВС РФ (определение № 71-КГ20-7-К3 от 15.12.2020) указал на существенное нарушение норм материального и процессуального права (ст. 10, 9 ФЗ № 127-ФЗ «О банкротстве»; ст. 215, 53.1 ГК РФ; ст. 22 ФЗ № 129-ФЗ; ст. 215 ГПК РФ; постановление Пленума ВС РФ № 53). В отношении общества не вводилась процедура банкротства. Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве. Истец не оспаривала решение налогового органа об исключении общества из ЕГРЮЛ, хотя имела такое право. На момент рассмотрения дела общество восстановлено в ЕГРЮЛ по решению арбитражного суда, что опровергает довод об утрате возможности взыскания.
Цитата из акта
В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении.
ВС РФ отказал в удовлетворении заявления. Инструкция принята уполномоченным органом (Минфин РФ) в соответствии со ст. 165 БК РФ и ст. 5 ФЗ №129-ФЗ. Положения пункта 1 носят декларативный характер и не устанавливают прав и обязанностей. Пункт 10 устанавливает требование балансового учёта имущества казны, что соответствует ст. 264.1 БК РФ, и не противоречит ст. 215 ГК РФ, поскольку Инструкция не регулирует гражданско-правовые отношения (ст. 2 ГК РФ). Бюджетный учёт имущества казны не ведёт к изменению правового режима и не ограничивает право собственности.
Цитата из акта
В соответствии с частью 3 статьи 215 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (абзац первый).
ВС РФ (председательствующий Нечаев В.И., судьи Г*****в Б.А., Х******в А.В.) оставил решение без изменения. Суд указал: проценты по депозитным вкладам средств внебюджетных фондов являются доходами от использования государственного или муниципального имущества (ст. 214, 215 ГК РФ), которые в силу ст. 39, 41, 42 БК РФ относятся к неналоговым доходам бюджета и подлежат зачислению в соответствующий бюджет, а не во внебюджетные фонды. Средства внебюджетных фондов являются государственной (муниципальной) собственностью.
Цитата из акта
…или муниципальной собственности (ст. 42 Бюджет ного кодекса РФ) являются, в частности, средства, получаемые в виде платы за сдачу во временное владение и пользование такого имущества. Статьями 214 и 215 ГК РФ предусмотрено, что средства соответст вующего бюджета и иное государственное (муниципальное) имущество, не закрепленные за государственными (муниципальными) предприятиями и уч…
Положения пункта 2 статьи 125 и пункта 2 статьи 215 ГК Российской Федерации, определяющие порядок участия муниципальных образований как территориальных объединений граждан, коллективно реализующих на основании Конституции Российской Федерации право на осуществление местного самоуправления, в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, через соответствующие органы местного самоуправления, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя.