1. Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.
2. Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.
3. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.
4. Передача жилого помещения в поднаем не допускается, если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, а также в других предусмотренных федеральными законами случаях.
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 76 Жилищного кодекса РФ
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС РФ указал:
1) использование общего имущества (кухни, коридора, туалета, ванной) в коммунальной квартире при сдаче комнат внаём требует согласия всех сособственников (ст. 30, 76 ЖК РФ, ст. 246, 247 ГК РФ);
2) такой способ защиты, как запрет предоставлять общее имущество без согласия, прямо предусмотрен ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ (пресечение действий, нарушающих право);
3) нарушения прав истцов носили систематический характер, ранее судами уже выносились решения.
Апелляционный суд неправильно истолковал нормы материального права.
Цитата из акта
Из положений статей 30 и 76 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что собственник жилого помещения в коммунальной квартире вправе передавать его по договору найма иным лицам только с согласия других лиц, проживающих в этой квартире, - как нанимателей, так и собственников жилого помещения, а также членов их семей.
ВС РФ (определение от 05.11.2019 № 5-АПГ19-12) оставил решение без изменения, отклонив апелляционное представление прокурора. Суд правильно применил ст. 30, 41, 42, 76, 7 ЖК РФ, ст. 246, 247 ГК РФ, ст. 401, 417.2, 417.7 ГПК РФ, ст. 10 ФЗ № 297-ФЗ. Собственник комнат в коммунальной квартире вправе передавать их внаём только с согласия других сособственников. Действия Посольства незаконны, так как согласие истцов отсутствовало.
Цитата из акта
Из положений статей 30 и 76 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что собственник жилого помещения в коммунальной квартире вправе передавать его по договору найма иным лицам только с согласия других лиц, проживающих в этой квартире, - как нанимателей, так и собственников жилого помещения, а также членов их семей.