1. Если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
2. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в суде их законные представители - родители, усыновители, опекуны или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители могут поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю. В случае, если настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, законные представители обязаны поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю.
3. Права и законные интересы граждан, ограниченных в дееспособности, граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, могут защищать в судебном процессе представители или законные представители - родители, усыновители, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым лицам, с ограничениями, предусмотренными федеральными законами. Законные представители могут поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю. В случае, если настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, законные представители обязаны поручить ведение административного дела в суде лицу, избранному ими в качестве представителя.
4. В случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.
5. Административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.
6. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
7. От имени общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, имеет право выступать в суде уполномоченный на это участник такого объединения или представитель, которому участники объединения доверили ведение административного дела в суде.(В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
8. От имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.
9. По требованиям, предъявленным к Правительству Российской Федерации, а также при обращении Правительства Российской Федерации в суд с административным исковым заявлением представление интересов Правительства Российской Федерации в судах осуществляют лица, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Апелляционная коллегия указала, что по ст. 3, 38, 41, 45 Закона о политических партиях и ст. 6, 129-ФЗ партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов РФ, а в 2023 году у нее было только 38 отделений. Порядок подачи и подписания административного иска по ст. 262 и 54-56 КАС РФ соблюден, отсутствие предварительных предупреждений не препятствует ликвидации, поскольку несоответствие количеству отделений является самостоятельным основанием; доводы об иных судебных актах о прежней партии не тождественны настоящим основаниям ликвидации.
Цитата из акта
Исходя из того, что уполномоченные органы могут участвовать в административном судопроизводстве через представителя, указанное административное исковое заявление может быть подписано таким представителем (часть 8 статьи 54, статья 55, пункт 1 части 2 статьи 56, часть 4 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Распоряжение издано Правительством РФ в рамках его компетенции (ст.23 ФКЗ «О Правительстве РФ», ст.10¹, 13¹ Закона «О недрах»). Пункт 10.6 Положения противоречит Закону «О недрах» и не подлежит применению. Проведение оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы требуется на этапе лицензирования и проектирования, а не при издании распоряжения о проведении аукциона. Право пользования недрами может быть прекращено при угрозе жизни и здоровью (п.1 ч.1 ст.20 Закона «О недрах»). Распоряжение опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 19.12.2016.
Цитата из акта
В силу части 9 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по требованиям, предъявленным к Правительству Российской Федерации, представление интересов Правительства Российской Федерации в судах осуществляют лица, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения, подтвердив правильность выводов суда первой инстанции. Нарушения носили грубый и систематический характер, не были устранены, несмотря на представление и приостановление деятельности (ст.29, 37, 44 ФЗ №82-ФЗ; ст.29 ФЗ №7-ФЗ; ст.61, 65.3, 123, 123.5 ГК РФ; ст.54 КАС РФ).
Цитата из акта
В соответствии с частью 8 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.
Федеральный законодатель в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации установил возможность для граждан, обладающих административной процессуальной дееспособностью, вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей, уточнив, что личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя (часть 1 статьи 54 КАС Российской Федерации). […] Таким образом, данное регулирование, будучи направленным на реализацию таких задач административного судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.