Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 125 Кодекса административного судопроизводства РФ. Форма и содержание административного искового заявления

Редакция с 10.05.2026, актуальная · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (6 094 знаков)

1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Практика к части 1: Обзор практики ВС 15.11.2017

2. Если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление; 2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес , для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; фамилия, имя и отчество представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений , сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя (при согласии лица на получение судебных извещений и вызовов посредством СМС-сообщения, факсимильной связи либо по электронной почте) ;(В редакции федеральных законов от 28.11.2018 № 451-ФЗ , от 30.12.2021 № 440-ФЗ , от 24.07.2023 № 349-ФЗ ) 3) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны); 4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; 5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; 6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом; 6 1 ) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) 7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась; 8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; 9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Практика к части 2: КС, 27.03.2025 № 872-О · КС, 24.12.2024 № 3315-О · КС, 30.01.2024 № 22-О · КС, 30.09.2019 № 2637-О · ещё 4

3. В административном исковом заявлении, подаваемом в защиту прав, свобод и законных интересов группы лиц, должно быть указано, в чем состоит нарушение их прав, свобод и законных интересов.

4. В административном исковом заявлении административный истец приводит доказательства, которые ему известны и которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

5. В административном исковом заявлении административный истец может изложить свои ходатайства.

6. Административное исковое заявление, которое подается прокурором или лицами, указанными в статье 40 настоящего Кодекса, должно соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 5, 8 и 9 части 2 настоящей статьи. В случае обращения прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в административном исковом заявлении также должны быть указаны причины, исключающие возможность предъявления административного искового заявления самим гражданином.

7. Административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Практика к части 7: КС, 29.09.2020 № 2333-О · ВС, 29.09.2016 № АПЛ16-396

8. Административное исковое заявление также может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. При этом копии административного искового заявления и приложенных к нему документов могут быть направлены лицу, участвующему в деле, обладающему государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".(В редакции федеральных законов от 28.11.2018 № 451-ФЗ , от 30.12.2021 № 440-ФЗ )

9. Административное исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.(Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 125 Кодекса административного судопроизводства РФ

Верховный Суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 21.12.2017 № 204-КГ17-10

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов

ВС РФ (Судебная коллегия по делам военнослужащих) указал, что К*****ц в дополнении от 21.06.2016 устранил все недостатки: приложил документ об уплате госпошлины, указал телефон и email, сообщил о нарушении права на труд, заявил ходатайство об истребовании доказательств. В силу ч. 2 ст. 130 КАС РФ заявление считается поданным в день первоначального обращения. Судье надлежало рассмотреть вопрос о принятии заявления к производству (ч. 1 ст. 127 КАС РФ), что не было сделано.

Цитата из акта
Согласно ч. 1 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое за явление подано с нарушением требований ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявле ния и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об остав лении административного искового заявления без…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 29.09.2016 № АПЛ16-396

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС РФ, руководствуясь ст. 38, 39 ФКЗ №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции», ст. 6.2 Закона РФ №3132-1 «О статусе судей», ст. 348, 349 КАС РФ, указала: Инструкция — документ для внутреннего пользования, регламентирует действия работников аппарата суда; п. 1.1 и 1.8 не возлагают обязанности на граждан и не нарушают их прав; п. 3.5 и 6.2 устанавливают требования к работникам аппарата, не противоречат КАС РФ, являются ясными и не допускают неоднозначного толкования.

Цитата из акта
…не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения с одновременным направлением копий административного искового заявления и приложенных к нему документов административному ответчику и заинтересованным лицам, если такие копии не были направлены в соответствии с частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (часть 3 статьи 127 КАС РФ).

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Конституционный Суд

Определение КС РФ от 27.03.2025 № 872-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Определениями от 29 мая 2019 года № 1457-О и от 24 декабря 2024 года № 3315-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалоб В.И.С*******о на нарушение его конституционных прав, в частности пунктом 2 части 2 статьи 125 КАС Российской Федерации, поскольку они не отвечали требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Определение КС РФ от 24.12.2024 № 3315-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Пункт 2 части 2 статьи 125 КАС Российской Федерации устанавливает, что в административном исковом заявлении, в числе прочего, должны быть указаны место жительства или место пребывания административного истца – гражданина, номер телефона, факса, адреса электронной почты административного истца (при согласии на получение судебных извещений и вызовов посредством СМС-сообщения, факсимильной связи либо по электронной почте). […] Таким образом, оспариваемые законоположения направлены на обеспечение реализации права на судебную защиту и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанных им аспектах в его конкретном деле, поскольку из представленных заявителем судебных актов следует, что он намеренно не указал в поданном административном исковом заявлении свои контактные данные, позволяющие суду своевременно довести до его сведения информацию, связанную с рассмотрением и разрешением административного дела.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Определение КС РФ от 30.01.2024 № 22-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

В свою очередь, при наличии согласия административного истца на получение судебных извещений и вызовов по электронной почте в административном иске подлежит указанию его электронная почта или его представителя (пункт 2 части 2 статьи 125 этого же Кодекса).

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Определение КС РФ от 29.09.2020 № 2333-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Данной обязанности коррелирует требование пункта 1 части 1 статьи 126 КАС Российской Федерации, который предусматривает, что к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 данного Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. […] Таким образом, оспариваемые законоположения, как закрепляющие порядок действий суда в случае несоблюдения административным истцом порядка подачи административного искового заявления, не предполагают произвольного применения и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 125 Кодекса административного судопроизводства РФ

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 4 (2017), пункт 37

заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Административное исковое заявление может быть подписано как административным истцом, так и его представителем; закон не требует наличия высшего юридического образования у подписывающего.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 4

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 28

Вместе со статьёй применяют

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="КАС", article="125", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "КАС", "article": "125", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно