1. При наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.
2. При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:
в первую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также требований о взыскании алиментов;
во вторую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
в третью очередь по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
(О несоответствии Конституции Российской Федерации абзаца - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1997 № 21-П )
в четвертую очередь по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;
в пятую очередь по другим платежным документам в порядке календарной очередности.
Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.(Статья в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 212-ФЗ )
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
По п.1 ст.845, п.2 ст.854 ГК РФ списание без распоряжения клиента допускается по решению суда и в установленных случаях; по ст.27 ФЗ № 395-1 взыскание со счетов — на основании исполнительных документов. По п.2 ст.855 ГК РФ требования о выплате зарплаты (вторая очередь) удовлетворяются ранее платежей по налогам (третья очередь). По ч.8 ст.70 ФЗ № 229-ФЗ банк может не исполнить документ лишь при отсутствии средств/аресте. По п.1 ст.15 ГК РФ и п.2 ст.1064 ГК РФ (Пленум № 25, п.12) вина причинителя вреда предполагается, бремя доказывания невиновности — на нём. Факт нарушения банком очерёдности списания, повлёкший неисполнение судебного приказа, установлен, вина не опровергнута, приказ не исполнен; при этом требования других пострадавших работников удовлетворены, что нарушает принцип равенства.
Цитата из акта
В соответствии со статьёй 855 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности денежных средств на счёте для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очерёдности: в первую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счёта для удовлетворения требований о возмещении…
Апелляционная коллегия ВС РФ подтвердила законность решения. Оспариваемая норма определяет порядок расчётов с РСО, а не очередность списания средств (ст. 855 ГК РФ регулирует иные отношения). Содержание нормы является ясным и недвусмысленным. Доводы истца о неосновательном обогащении поставщиков тепла не относятся к предмету нормоконтроля.
Цитата из акта
Довод апелляционной жалобы о том, что в нарушение предписаний статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации Требования в оспариваемой части устанавливают приоритет ресурсоснабжающих организаций в первоочередном получении денежных средств со счетов управляющих организаций в ущерб иным получателям денежных средств, является несостоятельным.
Установленная федеральным законодателем в пункте 2 статьи 855 ГК Российской Федерации очередность списания банком денежных средств со счета клиента при недостаточности таких средств для удовлетворения всех предъявленных к нему требований преследует конституционно значимые цели обеспечения правовой определенности и соблюдения баланса частных и публичных интересов (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2021 года № 1620-О). […] С учетом изложенного оспариваемые нормы сами по себе не предполагают возможности произвольного изменения должником очередности списания денежных средств с его счета и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.
Установленная федеральным законодателем в пункте 2 статьи 855 ГК Российской Федерации очередность списания банком денежных средств со счета при недостаточности таких средств для удовлетворения всех предъявленных к нему требований преследует конституционно значимые цели обеспечения правовой определенности и соблюдения баланса частных и публичных интересов (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2021 года № 1620-О).
Установленная федеральным законодателем в пункте 2 статьи 855 ГК Российской Федерации очередность списания банком денежных средств со счета клиента при недостаточности таких средств для удовлетворения всех предъявленных к нему требований преследует конституционно значимые цели обеспечения правовой определенности и соблюдения баланса частных и публичных интересов. […] Таким образом, данное положение не может расцениваться как нарушающее в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявительницы, в деле которой суды, установив, что списание денежных средств с расчетного счета должника было произведено в порядке очередности, установленной статьей 855 ГК Российской Федерации, после снятия ареста, пришли к выводу об отсутствии доказательств того, что снятие банком ареста с денежных средств на счете должника само по себе повлекло возникновение у заявительницы убытков в заявленном размере.
В соответствии со ст. 855 ГК РФ при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), относится ко второй очереди, а по поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации − к третьей очереди.
Нарушение банком очередности списания денежных средств, повлекшее неисполнение судебного приказа, является основанием для возмещения банком убытков взыскателю.