1. По договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.
Договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, должен предусматривать норму бесплатного провоза багажа. В случае заключения такого договора пассажир воздушного судна обязуется оплатить воздушную перевозку, а при наличии у него багажа сверх нормы бесплатного провоза багажа также провоз этого багажа.
Норма бесплатного провоза багажа устанавливается перевозчиком и предусматривает количество мест багажа и вес багажа на одного пассажира воздушного судна. При этом норма бесплатного провоза багажа не может предусматривать менее чем десять килограммов на одного пассажира воздушного судна.
Договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о невозврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, может не предусматривать норму бесплатного провоза багажа. В случае заключения такого договора пассажир воздушного судна обязуется оплатить воздушную перевозку, а при сдаче им багажа также провоз этого багажа.
Срок доставки пассажира воздушного судна и его багажа определяется установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок.
Перевозчик или уполномоченное им лицо обязаны информировать пассажира воздушного судна об условиях провоза багажа и ручной клади до заключения договора воздушной перевозки пассажира.(Пункт в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 228-ФЗ )
1 1 . Пассажир вправе заключить с перевозчиком договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, или договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о невозврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира. Перевозчик или уполномоченное им лицо обязаны информировать пассажира об условиях договора воздушной перевозки пассажира, в том числе об условии о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира или невозврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, а также об условиях возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы до заключения договора воздушной перевозки пассажира. Порядок информирования пассажиров об условиях договора воздушной перевозки пассажира, в том числе об условии о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира или невозврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, а также об условиях возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы устанавливается федеральными авиационными правилами. В случае непредставления информации об условиях договора воздушной перевозки пассажира, в том числе об условии о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира или невозврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, а также об условиях возврата уплаченной за воздушную перевозку пассажира провозной платы перевозчик или уполномоченное им лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.04.2014 № 79-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 228-ФЗ )
2. По договору воздушной перевозки груза или по договору воздушной перевозки почты перевозчик обязуется доставить вверенные ему грузоотправителем груз или почту в пункт назначения и выдать их управомоченному на получение груза или почты лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется оплатить воздушную перевозку груза или почты.
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 103 Воздушного кодекса РФ
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
ВС указал, что по ст. 4 и 422 ГК РФ и ст. 103, 107, 107.2 и 108 Воздушного кодекса РФ, а также по ч. 3 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ и постановлению Правительства РФ № 991 возврат провозной платы по договорам внутренних перевозок, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г., при действии режима повышенной готовности осуществляется по специальным правилам: перевозчик вправе удержать оплату до истечения трех лет с даты отправления рейса, а денежные средства возвращаются по заявлению по истечении этого срока, независимо от причины отказа пассажира и тарифа. Суды не применили эти императивные нормы и необоснованно взыскали сумму немедленно.
Цитата из акта
Согласно статье 103 Воздушного кодекса Российской Федерации по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна…
ВС РФ указал, что суды не учли Директиву ЕС № 2004/38/ЕС: Б**м Е.М. является членом семьи гражданина ЕС (супруга Б**м В.), поэтому на неё распространяются особые правила въезда. Наличие действующей визы и тот факт, что компетентные власти ФРГ выдали ей новую визу, зная о превышении срока, свидетельствуют о разрешении на въезд. Окончательное решение о въезде принимают пограничные службы, а не авиакомпания. Суды не оценили эти обстоятельства (нарушение ст. 67, 198 ГПК РФ).
Цитата из акта
Согласно пункту 1 статьи 103 Воздушного кодекса Российской Федерации по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру…
Суд исходил из того, что по ст. 2 ВК РФ федеральные авиационные правила принимаются уполномоченным органом, а по ст. 103 и 106 ВК РФ пассажир обязан оплатить перевозку и имеет право на бесплатный провоз багажа в пределах нормы; спорный пункт 136 лишь регулирует оплату тяжеловесного багажа и не лишает пассажира права на бесплатную норму. По ст. 251 и 253 ГПК РФ оснований для признания нормы недействующей не установлено.
Цитата из акта
Ссылка заявителя на статью 103 Воздушного кодекса Российской Федерации не может свидетельствовать о незаконности обжалованного решения, поскольку данная норма не регламентирует правила провоза тяжеловесного багажа.
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения.
1) Минтранс действовал в пределах полномочий по п. 7 ст. 3 ГК РФ, ст. 102 ВК РФ.
2) По ст. 103 ВК РФ перевозчик обязуется перевезти пассажира, по ст. 784 ГК РФ условия определяются правилами.
3) 1-е предложение п. 27 — обязанность уведомить — соответствует ст. 309 ГК РФ (надлежащее исполнение).
4) По ст. 108 ВК РФ пассажир вправе отказаться от полёта с уведомлением за 24 часа.
5) 2-е предложение — право аннулировать при отсутствии уведомления — соответствует ст. 310 ГК РФ (недопустимость одностороннего отказа).
6) Отказ от участка маршрута = изменение условий договора (ст. 450 ГК РФ — по соглашению сторон).
7) Не нарушает ст. 3 ФЗ № 2300-1 (право на информацию) — срок уведомления установлен ст. 108 ВК РФ.
8) Вопрос о дополнительном регулировании процедуры уведомления — нормотворческий, не входит в компетенцию ВС.
Цитата из акта
…зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 сентября 2007 г., регистрационный номер 10186 и опубликован в «Российской газете» от 10 октября 2007 г. Согласно пункту 1 статьи 103 Воздушного кодекса Российской Федерации по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне,…
ВС РФ отказал. ФАП утверждены Минтрансом в пределах полномочий. По ст. 2 ВК РФ ФАП входят в состав воздушного законодательства. П. 6 ФАП не предусматривает перемену лиц в обязательстве (перевод долга) — перевозчик по договору остаётся должником и ответственным за действия третьих лиц, что соответствует ст. 313(1), 403 ГК РФ (возложение исполнения на третье лицо). По п. 1 ст. 103 ВК РФ обязанность перевозчика — перевезти в пункт назначения; ст. 391 ГК РФ неприменима. Ст. 421 ГК РФ — пассажир информирован об условиях (п. 37 ФАП) и свободен в заключении договора. По ст. 7 ФЗ №2300-1 — довод о безопасности необоснован: по ст. 8, 9, 35, 36, 61, 100 ВК РФ к перевозкам допускаются только сертифицированные перевозчики и ВС. По ст. 10 ФЗ №2300-1 — информация о возможности замены перевозчика доводится до пассажира. По ч. 4 ст. 15 Конституции РФ — Гвадалахарская конвенция 1961 г. предусматривает право перевозчика уполномочить фактического перевозчика. По ч. 1 ст. 253 ГПК РФ — акт не противоречит закону. Руководствовался ст. 194-199, 253 ГПК РФ.
Цитата из акта
…такому договору перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае воздушной перевозки пассажиром багажа также этот багаж доставить в пункт назначения и выдать пассажиру или управомоченному на получение багажа лицу (пункт 1 статьи 103 Воздушного кодекса Российской Федерации).
ВС РФ (ст.2, 102, 103, 106 ВК РФ, ст.2, 3, 784 ГК РФ, ст.20 Варшавской конвенции 1929 г., ст.253 ГПК РФ) указал: порядок предоставления услуг устанавливается федеральными авиационными правилами (п.2 ст.106 ВК РФ); Минтранс действовал в пределах полномочий; перечень услуг в ст.106 ВК РФ не исчерпывающий; Варшавская конвенция регулирует ответственность за вред, а не обслуживание пассажиров.
Цитата из акта
По договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае воздушной перевозки пассажиром багажа также этот багаж доставить в пункт назначения и выдать пассажиру или управомоченному на получение багажа лицу (статья 103 ВК РФ).
ВС отказал в удовлетворении заявления. Оспариваемые положения соответствуют Воздушному кодексу РФ (ст. 2, 84, 85, 106, 113 ВК РФ), изданы компетентным органом — Минтрансом России (Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 №395) по согласованию с МВД РФ (п.4 ст.85 ВК РФ). Ограничения направлены на обеспечение авиационной безопасности (ст.83 ВК РФ) и соответствуют рекомендациям Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Российская Федерация является участником Конвенции о Международной гражданской авиации (Чикаго, 1944), общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью ее правовой системы (ч.4 ст.15 Конституции РФ). Оспариваемые положения не изменяют нормы бесплатного провоза багажа (ст.106 ВК РФ) и не нарушают права пассажиров. Пользование услугами магазина беспошлинной торговли не является содержанием договора воздушной перевозки (ст.103 ВК РФ).
Цитата из акта
По договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае воздушной перевозки пассажиром багажа также этот багаж доставить в пункт назначения и выдать пассажиру или управомоченному на получение багажа лицу (статья 103 ВК РФ).
ВС РФ (ст. 103, 107, 136 ВК РФ; ст. 784 ГК РФ) указал: оспариваемая норма не противоречит законодательству. Аннулирование бронирования не равно одностороннему отказу от договора перевозки — перевозчик обязан доставить пассажира в пункт назначения. Норма сформулирована как право, а не обязанность, под условием нарушения пассажиром условий договора. Пассажир вправе уведомить перевозчика о невозможности воспользоваться местом и сохранить бронирование.
Цитата из акта
Пассажир воздушного судна обязуется оплатить воздушную перевозку, а при наличии у него багажа сверх установленной перевозчиком нормы бесплатного провоза багажа и провоз этого багажа (статья 103 ВК РФ).