1. Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.
2. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему.(В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ ; от 05.06.2007 № 87-ФЗ ; от 28.12.2013 № 432-ФЗ )
3. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.
4. Руководитель следственной группы принимает решения о:
1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном статьями 153 - 155 настоящего Кодекса;
2) прекращении уголовного дела полностью или частично;
3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;
4) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;
5) направлении обвиняемого в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 29 настоящего Кодекса;(В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ )
6) возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;(В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ )
7) возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных частью второй статьи 29 настоящего Кодекса.
5. Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Апелляционная коллегия ВС РФ (предс. М******а Г.В.) подтвердила законность решения. Суд указал, что п.11 Инструкции соответствует ст.13, 34 ФЗ №3-ФЗ «О полиции». СОГ является организационно-распорядительной формой, не связанной с уголовно-процессуальным статусом начальника органа. Следственная группа (ст.163 УПК РФ) — процессуальная форма организации расследования конкретного уголовного дела; СОГ может создаваться до возбуждения уголовного дела. Доводы о незаконном составе суда отклонены — дело рассмотрено одним судьёй.
Цитата из акта
Следственная группа, предусмотренная статьей 163 УПК РФ, является процессуальной формой организации расследования конкретного уголовного дела. решение о производстве предварительного следствия следственной группой может быть принято лишь по уголовному делу, а СОГ может быть создана на стадии проверки сообщения о преступлении, то есть еще до возбуждения уголовного дела.
Содержащаяся в части второй статьи 163 УПК Российской Федерации норма, предусматривающая обязанность объявить о составе следственной группы подозреваемому и обвиняемому, применяется во взаимосвязи с положениями статьи 61, пункта 5 части четвертой статьи 46, статей 62 и 67 данного Кодекса, направлена на обеспечение права лица, привлекаемого к уголовной ответственности, знать состав следственной группы и при наличии к тому оснований заявлять отводы входящим в нее лицам в сроки, достаточные для реализации им данного права (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2013 года № 679-О и от 21 мая 2015 года № 1112-О). […] Соответственно, оспариваемые нормы неопределенности не содержат и не предусматривают положений, допускающих собирание доказательств не уполномоченными на то уголовно-процессуальным законом должностными лицами, а равно вынесение приговора на основе доказательств, полученных с нарушением закона, и не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права заявителя в обозначенном им аспекте.
По смыслу данных норм, руководитель следственного органа вправе при наличии к тому оснований (в том числе связанных с принятием руководителем следственной группы предусмотренных частью четвертой статьи 163 УПК Российской Федерации решений о выделении уголовных дел, частичном их прекращении, изменении объема обвинения) передать уголовное дело для дальнейшего расследования от следственной группы другому следователю, и такое его мотивированное решение не нарушает прав участников уголовного судопроизводства. […] Следовательно, оспариваемые заявителем положения статей 39 и 163 УПК Российской Федерации не могут расцениваться как нарушающие его права в обозначенном им аспекте, равно как и положения статьи 49 УПК Российской Федерации, предусматривающей применительно к судебной стадии уголовного процесса такой способ защиты от предъявленного обвинения, который не только не запрещен, но и прямо закреплен указанным законоположением, как приглашение для участия в судебном заседании по ходатайству обвиняемого в качестве защитника наряду с адвокатом одного из его близких родственников или иного лица, которое допускается к такому участию по определению или постановлению суда; при производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.
Содержащаяся в части второй статьи 163 УПК Российской Федерации норма, предусматривающая обязанность объявить о составе следственной группы подозреваемому и обвиняемому, применяется во взаимосвязи с положениями статьи 61, пункта 5 части четвертой статьи 46, статей 62 и 67 этого Кодекса, направлена на обеспечение права лица, привлекаемого к уголовной ответственности, знать состав следственной группы и при наличии к тому оснований заявлять отводы входящим в нее лицам в сроки, достаточные для реализации им данного права.
Согласно пункту 7 части четвертой статьи 163 УПК Российской Федерации руководитель следственной группы возбуждает перед судом ходатайство об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения.