Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.(В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 18 Трудового кодекса РФ
Кассационная коллегия ВС РФ (председательствующий Федин А.И.), руководствуясь ст. 3, 18 ТК РФ, ст. 4, 7 ФЗ № 127-ФЗ, ст. 253, 360-362, 366 ГПК РФ, подтвердила: Приказ принят во исполнение постановления Правительства РФ № 236 в пределах полномочий; согласование с профсоюзом не требовалось; оспариваемые положения носят отсылочный характер и не противоречат закону; учёный совет может выполнять функции конкурсной комиссии, поскольку запрета на это нет.
Цитата из акта
Абзац первый пункта 2.2 Положения не соответствует статье 18 Трудового кодекса Российской Федерации и статьям 4, 7 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и сводит на нет саму идею конкурсного отбора, поскольку конкурсная комиссия должна быть независимой от учреждения, в котором открылась соответствующая вакантная должность главного научного сотрудника.
ВС РФ отказал в удовлетворении заявления. Приказ №145/353/34 издан во исполнение п. 4 постановления Правительства РФ от 22.04.2006 №236 уполномоченными органами. Абзац второй п. 1.1 Положения (руководители назначаются в соответствии с законодательством и уставом РАН) носит отсылочный характер и не противоречит ст. 3 ТК РФ, ст. 4 ФЗ №127-ФЗ «О науке», поскольку п. 6 ст. 7 и п. 1 ст. 6 ФЗ №127-ФЗ предусматривают назначение руководителей в порядке, установленном уставом РАН. Абзац первый п. 2.2 (функции конкурсной комиссии выполняет учёный совет) не противоречит ст. 18 ТК РФ — норма закона не содержит запрета на выполнение учёным советом функций конкурсной комиссии. Согласование с профсоюзом не требуется — такая норма отсутствует в постановлении №236 и иных актах большей юридической силы (ст. 253 ГПК РФ).
Цитата из акта
…ЮНЕСКО о статусе научноисследовательских работников (Париж, 20 ноября 1974 г.), а абзац первый пункта 2.2 Положения (как следует из содержания заявления, Б****н Н.М. оспаривает пункт 2.2 не в полном объеме, а только его абзац первый) не соответствует статье 18 Трудового кодекса Российской Федерации и статьям 4, 7 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике».
Абзац третий части второй статьи 16 и статья 18 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляя возможность возникновения трудовых отношений на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности и предусматривая, что в таком порядке замещаются должности только в случаях, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности, направлены на обеспечение формирования кадрового состава организации на основе избрания наиболее достойных кандидатов с использованием демократических процедур.
Соответственно, закрепление в числе прав и свобод человека и гражданина права на труд (статья 37, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации) предполагает обязательность нормативного закрепления государственных гарантий трудовых прав работников, что по своей сути обеспечивает реализацию в сфере труда положений статей 1, 2, 18 и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.