Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 81 Лесного кодекса РФ. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений

Редакция с 01.09.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (6 474 знаков)

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся: 1) утверждение нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Кодексом, если их утверждение не отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; 1 1 ) аттестация специалиста, имеющего право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, и прекращение такой аттестации в установленных случаях;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ ) 1 2 ) ведение реестра специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, и предоставление информации из указанного реестра;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ ) 2) установление возрастов рубок; 3) установление перечня видов (пород) деревьев, кустарников, заготовка древесины которых не допускается; 4) установление лесопожарного зонирования; 4 1 ) установление нормативов и критериев выделения зон контроля лесных пожаров;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.07.2023 № 343-ФЗ ) 5) осуществление лесозащитного районирования; 5 1 ) осуществление государственного лесопатологического мониторинга;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.12.2024 № 491-ФЗ ) 6) осуществление государственного мониторинга воспроизводства лесов; 7) осуществление лесосеменного районирования; 7 1 ) установление правил использования лесов для осуществления рыболовства;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.04.2021 № 112-ФЗ ) 8) формирование, использование и хранение федерального фонда семян лесных растений;(В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 491-ФЗ ) 9)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ ) 10) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в пунктах 1 и 2, в пункте 4 (в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения) части 2 статьи 23 настоящего Кодекса, а также решений об установлении и изменении их границ;(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 304-ФЗ ) 11) осуществление государственной инвентаризации лесов;(Пункт 11 утратит силу с 01.09.2027 - Федеральный закон от 04.08.2026 № 304-ФЗ ) 12) ведение государственного лесного реестра; 13) осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), осуществление лесной охраны в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;(В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 600-ФЗ ) 14) осуществление мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;(В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ ) 15) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров; 15 1 ) создание и применение федерального резерва экстренного реагирования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.07.2023 № 343-ФЗ ) 15 2 ) установление порядка осуществления мер экстренного реагирования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.07.2023 № 343-ФЗ ) 15 3 ) установление видов пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств тушения лесных пожаров в целях осуществления мер экстренного реагирования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.07.2023 № 343-ФЗ ) 15 4 ) установление критериев применения мер экстренного реагирования федеральным резервом экстренного реагирования;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.07.2023 № 343-ФЗ ) 16) принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 1 статьи 82 настоящего Кодекса), принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов; 17) принятие решений об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, установление и изменение границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, резервные леса; 18) принятие решений о проведении мероприятий по ликвидации возникшей вследствие лесных пожаров чрезвычайной ситуации в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий; 18 1 ) предоставление лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, для реализации приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2022 № 600-ФЗ ) 18 2 ) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, в отношении лесных участков, предоставленных для реализации приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2022 № 600-ФЗ ) 19)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.12.2024 № 491-ФЗ ) 20) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; 21) иные установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами полномочия; 22) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены особо охраняемые природные территории федерального значения;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ ) 23) аттестация специалиста, имеющего право на осуществление мероприятий по лесоустройству, и прекращение такой аттестации в установленных случаях;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ ) 24) ведение реестра специалистов, имеющих право на осуществление мероприятий по лесоустройству, и предоставление информации из соответствующего реестра;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ ) 25) заключение соглашений о реализации лесоклиматических проектов.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.12.2024 № 492-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 04.02.2021 № 3-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 81 Лесного кодекса РФ

Верховный Суд

Определение ВС РФ от 04.06.2020 № АПЛ20-88

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС РФ (определение от 04.06.2020 №АПЛ20-88) оставила решение без изменения. Правовые позиции:

1) Положение утверждено Правительством РФ в пределах полномочий (ст.81, 97 ЛК РФ, ст.23 ФКЗ «О Правительстве РФ»);

2) Административный регламент утверждён Минприроды России в пределах полномочий;

3) федеральный государственный пожарный надзор включает как проверки, так и мероприятия по контролю (патрулирование) — это следует из ст.1, 6.1 ФЗ №69-ФЗ;

4) мероприятия по контролю, при которых не требуется взаимодействие с юрлицами, отнесены ФЗ №294-ФЗ к самостоятельным формам контроля (ст.8.3 ФЗ №294-ФЗ);

5) поводом к возбуждению дела об АП является непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на событие правонарушения (п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ);

6) оспариваемые нормы не противоречат федеральному законодательству, основание отказа — п.2 ч.2 ст.215 КАС РФ.

Цитата из акта
В силу пункта 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации установление порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 06.02.2018 № АПЛ17-533

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС (ст. 50.5, 50.6, 81–84 ЛК РФ; ст. 213, 215 КАС РФ) подтвердила:

1) Правила изданы Правительством в пределах полномочий;

2) ЛК РФ (ч. 2 ст. 50.5, п. 8 ч. 9 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 50.5) предусматривает указание в декларации сведений о сторонах договора, включая граждан;

3) обязанность подавать декларацию лежит на юрлицах и ИП, а не на физлицах.

Цитата из акта
…части 6 названной нормы закона информация в ЕГАИС учёта древесины представляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а также юридическими лицами,…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 31.10.2017 № АПЛ17-345

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС оставила решение без изменения. Приказ №337 — ненормативный акт, не подлежит госрегистрации и официальному опубликованию (п.9 постановления Пленума ВС №48 от 29.11.2007). Издан Рослесхозом в рамках компетенции по изменению границ лесов (подп.5.4.4 Положения о Рослесхозе).

Цитата из акта
В силу части 6 статьи 102 и части 3 статьи 108 ЛК РФ отнесение лесов к защитным лесам и выделение особо защитных участков лесов, установление их границ, отнесение лесов к эксплуатационным лесам, установление и изменение их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определённых в соответствии со статьями 81-84 Кодекса.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Конституционный Суд

Определение КС РФ от 15.01.2015 № 5-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Таким образом, положения статьи 1, части 2 статьи 24, части 4 статьи 61, частей 1, 2, 4, 5 статьи 74, статей 81–83, статьи 101 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации» и статьи 2612 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Определение КС РФ от 07.03.2003 № 62-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Приложенные к жалобе копии решений судов общей юрисдикции, которыми отказано в удовлетворении заявления А.Б.Б******а, не являются подтверждением применения в его деле статей 1, 47 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации, поскольку они использовались судом лишь для оценки доводов А.Б.Б******а и в обоснование нормотворческих полномочий субъектов Российской Федерации в сфере административных (природоохранных) правоотношений.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 4

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 12
Высший Арбитражный Суд РФ (до 2014 года): 4

Вместе со статьёй применяют

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="ЛК", article="81", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "ЛК", "article": "81", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно